【正文】 三、創(chuàng)新管理方式，構(gòu)建長效機(jī)制。一、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)管。19月份，共組織農(nóng)資專項(xiàng)檢查24次，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位1230戶次，查處銷售違禁農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品案件4起，杜絕了甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥的銷售和使用。二是強(qiáng)化了技術(shù)培訓(xùn)。通過園區(qū)建設(shè)，達(dá)到普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高廣大農(nóng)民朋友的科技和質(zhì)量安全意識，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的目的。5月上旬，針對全縣小麥?zhǔn)転?zāi)情況，組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱。五、下一步工作措施在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開展。少數(shù)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識，缺乏常識和判斷。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期，抽取樣品1000個，在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。(二)監(jiān)管體系基本建立。地理概貌為“七山一水兩分田”。要在全市主要農(nóng)產(chǎn)品市場（超市）實(shí)行市場準(zhǔn)入，對經(jīng)過認(rèn)證或檢測，符合質(zhì)量衛(wèi)生安全指標(biāo)要求的農(nóng)產(chǎn)品，準(zhǔn)許進(jìn)入市場經(jīng)營；對未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場經(jīng)營銷售的管理制度。三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)地和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，控制源頭污染農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)。目前，全省已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個，而我市僅有35通過認(rèn)定，無論從數(shù)量、規(guī)模、品種等各方面來說，都處于全省落后狀態(tài)，且發(fā)展不平衡。眾所周知，我市是個全省乃至全國聞名的能源和建材工業(yè)城市，造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴(yán)重，前些年只注重了經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長的數(shù)量和加快工業(yè)化進(jìn)程，而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理，導(dǎo)致了我市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的南部地區(qū)粉塵排放嚴(yán)重超標(biāo)，污染加劇。一是按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動要求，于二00四年四月二十三日至四月二十九日，開展了以“安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)”為主題的聲勢浩大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動；二是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后，于2006年5月開展了為期一個月的宣傳活動；三是省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等五部門關(guān)于在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度意見的通知及市政府《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度管理暫行辦法》下發(fā)后，我市有關(guān)部門深入市場、超市、社區(qū)街道、農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。為了使無公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理水平上新臺階，起到很好的示范效應(yīng)，我們把王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)孟家塬村作為種植業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，制定了農(nóng)藥統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)，定期指導(dǎo)修剪、施肥等技術(shù)，該基地的姜女紅無公害桃成了遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；把印臺區(qū)大匠公司作為無公害畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，完善了公司的各項(xiàng)免疫、消毒等制度，指導(dǎo)修建入場消毒池，入場紫外線消毒室，現(xiàn)場培訓(xùn)免疫技術(shù)員、飼養(yǎng)員，修改飼料配方，制定科學(xué)飼養(yǎng)管理方法，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中真正做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，該公司的“春蕾”牌雞蛋被農(nóng)業(yè)部評為全國名牌農(nóng)產(chǎn)品?！笔胸斦谐鰧？?，由政府統(tǒng)一采購了10臺農(nóng)藥殘留快速檢測儀配發(fā)到新區(qū)長豐市場、耀州路果蔬批發(fā)市場、海星超市等10個主要農(nóng)產(chǎn)品市場（超市），5個區(qū)縣共招聘了30名檢測人員，其中，新區(qū)的3個、王益區(qū)的13個、印臺區(qū)的2個工作人員工資由公益性崗位解決，耀州區(qū)的8個、宜君縣的4個工作人員工資由區(qū)縣財政予以補(bǔ)貼。為了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長效機(jī)制，從2007年開始，我們著手在耀州路果蔬批發(fā)市場進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點(diǎn)。特別是在去年開展的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動中，占全省的近三分之一。2004年，我市率先在全省地市一級成立了綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心，同時投資80多萬元建成了市級農(nóng)產(chǎn)品檢測室。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、不合格產(chǎn)品報告制度和不合格產(chǎn)品公示欄，積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出，市場準(zhǔn)入，標(biāo)志溯源，實(shí)時監(jiān)控，消費(fèi)安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，加強(qiáng)對上市肉品、蔬菜的質(zhì)量安全追蹤，劃定無公害、綠色蔬菜、肉品專營區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進(jìn)農(nóng)民增收。五、全民質(zhì)量安全意識有待提高。三、存在問題近年來，雖然我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)改善，但仍存在一些不容忽視的問題：一、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)亟需加強(qiáng)。堅持把試驗(yàn)、示范、推廣低毒、低殘留、無污染的新型農(nóng)藥作為杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥銷售、使用的有效途徑，總結(jié)出了以高效氯氰菊酯、功夫、安打、甲維鹽、聯(lián)苯菊酯等替代久效磷、磷胺防治蔬菜的菜青蟲、甜菜夜蛾等害蟲；以毒死蜱、辛硫磷替代甲拌磷、3911防治生姜、大蒜、韭菜田的地老虎、韭蛆等地下害蟲，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用藥，節(jié)約用藥；四是培植農(nóng)村合作組織。抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭控制，實(shí)施投入品無公害化，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的基礎(chǔ)。牛奶是奶牛的主要產(chǎn)品，也是奶品加廠重要的原料。為加強(qiáng)檢查力度，確保人員到位，區(qū)農(nóng)業(yè)局共抽調(diào)精干畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員17人組成肉食品安全檢查組，對全區(qū)的所有肉食品市場進(jìn)行全面檢查，確保不留死角，重點(diǎn)檢查經(jīng)營者有無《動物防疫條件合格證》，所銷售的肉品是否具有檢疫合格證明、來源是否正當(dāng)合法，是否存在銷售病死等不合格肉品行為等。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，申報并獲批了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心站建設(shè)項(xiàng)目。第一篇：銅川市耀州區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研報告銅川市耀州區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研報告銅川市耀州區(qū)農(nóng)業(yè)局 作者：喬振偉 席耀玲農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是我局安全工作的重點(diǎn)，他直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，影響到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高。在全區(qū)基本建立起了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主的農(nóng)資監(jiān)管、以抽樣檢測為主的質(zhì)量監(jiān)管、以實(shí)用技術(shù)推廣為主的科技服務(wù)三大體系，初步實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前投入品治理、產(chǎn)中科技服務(wù)、產(chǎn)后安全上市流通的一體化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)架構(gòu)。二是加大定點(diǎn)屠宰場的檢疫力度。牛奶原料的質(zhì)量好壞不僅關(guān)系著奶制品的質(zhì)量，更重要的是影響著消費(fèi)者的健康，因此，我局對全區(qū)擠奶站衛(wèi)生及檢驗(yàn)設(shè)施情況進(jìn)行了檢查。我局本著“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的監(jiān)管原則，實(shí)行專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的關(guān)鍵時期，積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)2大農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行專項(xiàng)整治，對違規(guī)銷售、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品、銷售不合格農(nóng)業(yè)投入品、銷售病害肉及白條肉的行為進(jìn)行嚴(yán)查、重罰。大力發(fā)展各類農(nóng)村合作組織，是有效解決農(nóng)民技術(shù)應(yīng)用難、管理難、引進(jìn)難、銷售難和種植效益低等問題的有效途徑。人才缺乏、經(jīng)費(fèi)緊缺、沒有標(biāo)準(zhǔn)檢測設(shè)備成為農(nóng)產(chǎn)品檢測頭號障礙，建議撥付專項(xiàng)資金給予扶持。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到全社會的多個層面、多個系統(tǒng)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全民支持、共同參與，各盡其責(zé)，全力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上水平。目前，我區(qū)已基本奠定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良性發(fā)展模式，而農(nóng)產(chǎn)品安全工作是一項(xiàng)范圍廣、任務(wù)重、責(zé)任大、反復(fù)性強(qiáng)的工作，不能有絲毫大意，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我們的工作一定會更上一個臺階。2007年9月，市政府第20次專題會議研究，要求“各區(qū)縣、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)，努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)”，并原則同意“市財政安排20萬元為全市較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場配置檢測儀器，具體由市農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施”。由于工作成效明顯，我市獲得全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位。該市場占地62畝，安置剩余勞動力30人，2005年獲得農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場，日蔬菜交易量占銅川地區(qū)蔬菜交易量的60%以上，是我市最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。市質(zhì)檢中心對檢測人 員進(jìn)行了統(tǒng)一集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放了合格證，做到了持證上崗。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我市依據(jù)蘋果標(biāo)準(zhǔn)綜合體，結(jié)合地理優(yōu)勢、群眾的管理水平和文化程度等因素，按照蘋果栽、管、施、防等管理要求，組織農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門專家制訂了《出口蘋果標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程》。活動共發(fā)放資料20000余份，張貼標(biāo)語500多條，懸掛橫幅200余幅。