【正文】 （2）如沒有違反詳細規(guī)劃，則令其補辦相關(guān)手續(xù)，對其進行規(guī)劃法規(guī)教育，并處理以低額罰款。建議DD緊靠CC設(shè)置，形成輔道。主要石化基地宜主要設(shè)置在C4城，它有鐵路及深水港口，而且靠近100公里外某大城市，接受輻射并可建成為物流基地。職能結(jié)構(gòu)：CCCCC5以發(fā)展石化工業(yè)為主要職能；D1D1D15以發(fā)展旅游業(yè)為主要職能；其余均為綜合職能。建設(shè)經(jīng)營用房應(yīng)首先辦理完備的審批手續(xù)，獲得規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的一書兩證，然后開工建設(shè)。新建博物館應(yīng)有利于保持遺址周圍環(huán)境的特點，注意保護遺址的原貌，突出遺址，防止喧賓奪主。試題六 【答案】(l)選址應(yīng)做好的工作：①應(yīng)以已編制的城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護專項規(guī)劃為依據(jù)。(3)若控規(guī)修改涉廈總規(guī)強制性內(nèi)容，應(yīng)首先組織有關(guān)部門對總規(guī)進行修改。支路少則人流車流匯集到有限的城市干道上，影響干道快速通行的功能，造成交通擁堵和事故增多。(3)新國道在建成區(qū)東南部與城市干道相交，形成一個五岔路口，交叉口流線復(fù)雜，會影響道路通行能力。交通流線還應(yīng)考慮人車分行，人行流線一般結(jié)合綠地、公共設(shè)施設(shè)計。應(yīng)采取地面停車與地下停車相結(jié)合的形式。對不同用地位置關(guān)系的考慮一方面是為了避免干擾，比如工業(yè)用地對環(huán)境有影響，通過讀風(fēng)玫瑰舀獲得城市主導(dǎo)風(fēng)情況，將工業(yè)用地布置在主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，與居住用地之間適當隔離；另一方面是均衡考慮城市的道路交通組織，避免不同用地之間產(chǎn)生不舍理的大流量交通。此外，從區(qū)域背景上還應(yīng)考慮A市地理區(qū)位條件，與發(fā)達地區(qū)和內(nèi)陸山區(qū)的關(guān)系?！締栴}】試問，作為該市規(guī)劃管理人員，在該專題博物館的選址工作中，應(yīng)重點做好哪些工作和遵循什么原則？ 試題七（共1 5分）經(jīng)批準，某公司在城市中心區(qū)與新區(qū)之間的綠化隔離地區(qū)內(nèi)建設(shè)植物栽培基地，總占地一百畝。規(guī)劃至2020年，城區(qū)人口約2l萬，遠景可能突破30萬。道路東側(cè)設(shè)置20米寬城市公共綠帶。2012年考試真題 試題一（共15分）A市為某省一地級市，地處該省最發(fā)達地區(qū)與內(nèi)陸山區(qū)的緩沖地帶，是國家歷史文化名城，水陸空交通樞紐，和鄰近的B市、C市共同構(gòu)成該省重要的城鎮(zhèn)發(fā)展組群，經(jīng)相關(guān)部門批準，目前要對A市現(xiàn)行城市總體規(guī)劃進行修編。由于建設(shè)用地范圍調(diào)整后造成A公司的損失，A公司向規(guī)劃行政主管部門提出申請，其他規(guī)劃條件不變。試結(jié)合現(xiàn)狀用地條件，從新區(qū)開發(fā)、建設(shè)成本、與道路系統(tǒng)關(guān)系以及對景觀環(huán)境的影響方面，分析兩個方案的優(yōu)缺點，并提出推薦方案。用地北側(cè)為城市快速路，東側(cè)為主干路，南側(cè)為次干路，西側(cè)為支路。該鎮(zhèn)對外交通便捷、旅游資源豐富。且《城市規(guī)劃法》第六十四景：來取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影前的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。(4)車站與城市距離（不應(yīng)太遠，也不壓太近）。試題五 【答案】(l)占用基本農(nóng)田違反了《土地管理法》，各類建設(shè)活動應(yīng)嚴禁占用基本農(nóng)田。(4)變電站位置不對，不應(yīng)建在此處。試題四 【答案】(l)在保護區(qū)內(nèi)不得先拆除建筑，應(yīng)先會同文物部門審核批準，并符合規(guī)劃控制方可拆除。④道路交通規(guī)劃圖。編制修建性詳細規(guī)劃主要任務(wù)是：滿足上一層次規(guī)劃的要求，直接對建設(shè)項目做出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計，并為下一層次建筑、園林和市政工程設(shè)計提供依據(jù)。城市總體規(guī)劃用地布局與方案的主要內(nèi)容：(l)選擇城市用地；(2)確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市用地發(fā)展規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍；(3定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)以及市中一心、區(qū)中心的位置；(4)綜合安排城市居住、舟共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外變通、道路廣場、市政公用設(shè)施、綠化、特殊用地等用地。(4西南角風(fēng)景區(qū)南鍘不應(yīng)放垃圾填埋場，污染環(huán)境，影響景觀，對科教園區(qū)用地環(huán)境產(chǎn)生影響。A港區(qū)布置工業(yè)園區(qū)，污染環(huán)境，影響A港區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)，布局不合理?！締栴}】試問，該單位的建設(shè)行為是否違法？為什么？規(guī)劃行政管理部門應(yīng)如何處理？ 試題一 【答案】(l)規(guī)劃區(qū)劃定不合理，應(yīng)將機場、取水口等重大基礎(chǔ)設(shè)施劃八規(guī)劃區(qū)范圍。該T業(yè)區(qū)位于該鄉(xiāng)東部，距市區(qū)13 km，交通便利、基礎(chǔ)情況較好，現(xiàn)狀為耕地，屬該鄉(xiāng)的基本農(nóng)用。當?shù)卣畣恿嗽摰貐^(qū)的保護與更新項目，項日實施范圍如圖所示。試題二（共1 0分）某地級市位于山區(qū)和沿江平原的結(jié)合部，域內(nèi)“七山二水一分田”，人地矛盾突出，境內(nèi)交通便利，最近又有一條高速公路建成通車，為該市加快發(fā)展創(chuàng)造了一定條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條規(guī)定，在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，目依法修改城}規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當依法給予補償。停車場的地面出入口超出了用地界線，不符合規(guī)定要求。(6)最南端11層住宅建筑間距距北側(cè)住宅不滿足l：?！窘馕觥恳?guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容一般包括規(guī)定性（限制性）條件，如地塊位置、用地性質(zhì)、開發(fā)強度（建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等）、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施控制指標等；指導(dǎo)性備件，如人口容量、建筑形式與風(fēng)格、歷史丈化保護和環(huán)境保護要求等。序進行：(1)規(guī)劃行政部門（控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)）；(2)相關(guān)部門應(yīng)當采用多種方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)當組織聽證；(3)控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)提出修改控制性詳細規(guī)劃的建議，并向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機關(guān)同意后，方可組織編制修改方案；(4)修隨后應(yīng)當按照法定程序?qū)彶閳笈?4)修改控規(guī)，并依據(jù)法定程序批準。二是要合理確定舊城更新改建的拆遷項目，在保護歷史格局、歷史支化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌、文化古跡的前提下有機更新、合理拆遷，防止大拆大建。(2)街坊的肌理與各院格局均得到較好保護。缺點(l)不利于西南部水網(wǎng)濕地的保護。另外，機場選址也不合理。同時，對該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以度交通設(shè)施規(guī)劃作出了說明。該設(shè)計單位負責(zé)人幾次向該公司催要相關(guān)部門的批準文件，卻一直未得到。(6)規(guī)劃套型建筑面積90㎡以下不少于住皂總建筑面積的70%。(7)遵守事項：規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?！締栴}】1．甲公司在通過公開交易的方式取得土地使用權(quán)后，是否還可以向市政規(guī)劃行政主管部門提出變更規(guī)劃條件的申請？為什么？2浚市規(guī)劃行政主管部門是否可以依法批準甲公司的以上申請？為什么？依法批準必須履行的程序是什么？試題五（共15分）某市中心區(qū)的一個擬改造地段，現(xiàn)狀基本為工業(yè)，其中有少量質(zhì)量完好有歷史保留價值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護和合理利用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進行改造。方案除圖中標識出的車行路、步行路和新建多層住宅外，其余地段依照總體規(guī)劃要求按原有院落邊界整治、改造，不打破原有城市肌理。為了引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的有序發(fā)展，市政開展了新一輪總體規(guī)劃，針對城市拓展方向提出了兩個比選方案（如圖2）：圖2比較方案示意圖 【問題】根據(jù)以上條件及附圖分別指出兩個比選方案的主要優(yōu)缺點。市域范圍內(nèi)現(xiàn)狀有兩個主要城市Y和Z，兩城市相距約60km，另外有若干中小城市。②拆除違法建筑，恢復(fù)隔離綠地。(2)應(yīng)遵循的原則：真實性、完整性、協(xié)調(diào)性。控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應(yīng)當先修改總體規(guī)劃。圖中選址一到建成區(qū)距離適宜，有干道連接，對建成區(qū)整體服務(wù)性較好；選址二到建成區(qū)距離較遠且缺少直接的交通聯(lián)系。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃規(guī)設(shè)計規(guī)范》，支路網(wǎng)密度一般在3km／km2～4km／km2或更高。缺少支路會導(dǎo)致地塊可達性降低，人流車流集中在城市主次干道上，干道的交通壓力加大。道路間距過小或地塊向千道開口較多時，形成的交叉口數(shù)量增多，不利于城市干道上人車快速通行。南側(cè)教師住宅片區(qū)，小區(qū)級道路設(shè)計易使外部車流穿越用地。(3)交通組織上，東城區(qū)布置大量工業(yè)而居住用地少，易造成鐘擺型交通和高峰擁堵；中部城區(qū)與東部城區(qū)間聯(lián)系道路不足。(3)從城市職能角度，考慮A市在城鎮(zhèn)發(fā)展組群中分擔(dān)的職能，A市的部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型。根據(jù)相關(guān)上位規(guī)劃，未來將有一條南北走向的重要城際鐵路在城市東側(cè)選線經(jīng)過，并擬在陔城區(qū)設(shè)城際鐵路車站，有兩個車站選址方案可供比選。在規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)未設(shè)置機動車地面停車場的區(qū)域。試問，該總體規(guī)劃在用地規(guī)模、布局和交通組織方面存在哪些主要問題，為什么?圖2為某市大學(xué)科技園及教師住宅區(qū)詳細規(guī)劃方案示意圖。后建設(shè)單位不服，向規(guī)劃局提請行政復(fù)議，規(guī)劃局不予處理。規(guī)劃局按照領(lǐng)導(dǎo)意見，給上述企業(yè)發(fā)了《選址意見書》，請問產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及建設(shè)用地管理方面存在哪些問題。布局一個中心城市，6個重點鎮(zhèn)，9個一般鎮(zhèn)。后建設(shè)單位不服，9月初向規(guī)劃局提請行政復(fù)議，規(guī)劃局不予處理。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，縣政府提出了大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的政策。并在中心城市東部規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)園區(qū)。東西均為人口為100萬的大城市甲乙。4．某大城市周邊的小鎮(zhèn)，規(guī)劃人口5萬人，有鐵路編組站和貨運站位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，西側(cè)和南側(cè)為一級公路。試論述該項目選址存在哪些問題，并說明原因?？h城人口9萬人。請論述規(guī)劃存在哪些問題，為什么？ 3某城市位于省級風(fēng)景名勝區(qū)東南，依山傍水，建筑風(fēng)貌獨具特色。試論述該項目選址存在哪些問題，并說明原因。該市確定為以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的綜合性城市，規(guī)劃工業(yè)用地面積占總建設(shè)用地面積的35％?？萍紙@區(qū)內(nèi)保留有市級文物保護單位～處，結(jié)合周邊廣場綠地，擬通過文物建筑修繕和改擴建作為園區(qū)的綜合服務(wù)中心。貫穿城區(qū)南北中部的是一條老國道，新國道已外遷至老城區(qū)東側(cè)。該公司種植了一些喬木和灌木后，以管理看護為名，擅自建設(shè)了兒十棟經(jīng)營用房。從自身條件上看，A市具有交通樞紐優(yōu)勢、歷史文化名城優(yōu)勢，對其城市性質(zhì)的確定也有重要作用。當有鐵路線、高速路、河道等因素分割城區(qū)時，應(yīng)考慮分割因素兩側(cè)的交通聯(lián)系。(4)幼兒園不宜臨干道布置。居住區(qū)內(nèi)綠地應(yīng)分級設(shè)置，注意服務(wù)范圍覆蓋．不宜偏置一隅。2．城際鐵路車站適宜的位置為選址一。城市道路宜垂直相交，最小交角不得低于45度。(5)兩周內(nèi)完成控規(guī)修改不符合程序規(guī)定時間?；蚩拷撝卮髿v史事件遺址新建博物館，使博物館選址與歷史事件發(fā)生環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃》，應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護原則，保持而延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。該公司在未履行規(guī)定程序、未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房屋，屬于違法建設(shè)。東南向與經(jīng)濟發(fā)達核心地區(qū)相鄰接，處于發(fā)達地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟腹地的交匯點。地段北側(cè)為城市主干路，西側(cè)為城市次干路，東、南側(cè)均為支路。甲公司在組織編制修建性詳細規(guī)劃時，為了突出企業(yè)形象和便于建筑布局，向規(guī)劃行政主管部門提出了以下要求：(1)將用地內(nèi)原規(guī)劃安排在西北角的消防站調(diào)整到用地東北角。(4)小區(qū)綠地配置要求。(3)容積率：不大于2。試問，按照建設(shè)單位所提出的規(guī)劃設(shè)計方案及經(jīng)濟技術(shù)指標，指Ⅲ有哪些不符合規(guī)劃設(shè)計條件（即土地使用條件）或相關(guān)規(guī)定？試題七（共15分）某公司擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)一座面積為一萬平方米的綜合樓。(2)區(qū)域性物流圊區(qū)距主要對外交通設(shè)施太遠，布局不舍理。作為物流中心，重點考慮的就是交通問題。缺點： 遠離老城未能依托已有酶公共配套設(shè)施（基礎(chǔ)設(shè) 施和套共服務(wù)設(shè)施），加太了新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的 資金投入。四是要充分保護城市的傳統(tǒng)特色，結(jié)舍城市的歷史沿革廈地域特點，在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中體現(xiàn)鮮明的地方特色。(3)西面次干路的出入口偏多。變更規(guī)劃備件必須履行韻程序是：(l)組織專家進行控規(guī)修改論證?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第四十三每規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃條件進行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城，規(guī)劃主管部門提出申請。(4)應(yīng)在地段北側(cè)留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(3)幼兒園、底層商店和變電設(shè)施建筑退綠線不足5米。而在誼項目中，90mz以下建筑面積占總建筑面積的500l(其中60720/109567=55%)，不滿足要求。(3)如確需改變規(guī)劃許可內(nèi)容，應(yīng)依法重新報規(guī)劃部門批準。在島嶼上布置了一個紡織工業(yè)同區(qū)。【問題】試根據(jù)控制性詳細規(guī)劃（簡稱控規(guī)）的規(guī)定，指出該修建性詳細規(guī)劃方案（簡稱詳規(guī)）存在的問題?！締栴}】試分析該市做法和規(guī)劃中存在的問題，并說明理由。為加強A、C兩城市之間直接的交通聯(lián)系，同時盡可能帶動沿線中小城市(I、J、K、L)的發(fā)展，鐵路部門又計劃在AC兩城市之間建設(shè)另一條設(shè)計速度為300km/h的高速鐵路客運專線，并提出3個線路方案（見表1），線路長度分別為l65km(方案一)、l63km(方案二)、l70km（方案三）。(6)機場附近布置建材、機械制造業(yè)等，與機場功能不協(xié)調(diào)。試題二 【答案】(l)城市西南部用地布局不合理。邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及部分山地城市（鎮(zhèn)）、人口較少的工礦業(yè)城市（鎮(zhèn)）、風(fēng)景旅游城市（鎮(zhèn)）等且有特殊情況的城市，應(yīng)專門論證確定規(guī)劃A均城市建設(shè)用地指標，／人。(4)B地塊東北角綠地被占用（建加油站），違反規(guī)劃要求，且加油站距離路口過近，不符合加油站建設(shè)規(guī)范。圖紙比例為1/5001/2000，標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線廈各糞用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等。比例尺同上，圖上應(yīng)標明各類市政公用設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高，以廈有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以土地方人民政府城，規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在歷史文化街區(qū)核心保護范圍由進行建設(shè)活動，按以下要求進行規(guī)