【正文】 這也就產(chǎn)生了戶籍制度的粘附性，這種粘附性在某種程度上加大了城鄉(xiāng)差距。2003年7月21日河北省人民政府批轉(zhuǎn)《關(guān)于我省戶籍管理制度改革的意見》，提出了戶籍管理制度改革的目標(biāo)和原則，明確具體改革內(nèi)容有兩條是：（一）按照實(shí)際居住地登記戶口的原則，以落戶條件取代計劃指標(biāo)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度；（二）以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件；石家莊城中村農(nóng)民就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”261390人城中村改造過程中戶籍管理混亂，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。上述《任務(wù)》提出，超大特大城市要立足城市功能定位、防止無序蔓延，合理疏解中心城區(qū)非核心功能，推動產(chǎn)業(yè)和人口向一小時交通圈地區(qū)擴(kuò)散。實(shí)際上，從___年以來的表現(xiàn)來看，二線熱點(diǎn)城市的房價漲幅甚至超過了一線城市。《意見》提到，到___年，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場基本建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、都市圈和城市郊區(qū)在體制機(jī)制改革上率先取得突破。結(jié)合政策，也就是說，在未來，除了上述___個城市外，其他城市都將全面放開放寬落戶限制。以上海為中心引領(lǐng)長三角城市群發(fā)展，帶動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。陳亞軍說，要解決好落戶的問題，需要大中小城市和小城鎮(zhèn)聯(lián)動，光靠小城鎮(zhèn)、小城市其實(shí)解決不了這個問題，需要推動大中小城市放開放寬落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。到如今，留給這個目標(biāo)完成的時間已開始顯得緊迫起來。再比如前面說到的陳湯，無論他取得怎樣了不起的成就，他仍然是個山陽瑕丘人，到死也是一個連長安戶口都混不到的loser。戶籍意味著人員無法自由遷徙，如果有事要離鄉(xiāng)百里以上，就得找當(dāng)?shù)卣鼍呶臅?，也就是路引。在古代，沒有戶籍就不能成為王朝的子民，除了躲進(jìn)深山老林玩野外生存，就沒有別的路好走了。在古代，如果一個人沒有戶籍，那他就不會有土地。如果土地和農(nóng)民都越來越多，那么國家財政的興盛指日可待，而如果越來越多的農(nóng)民變成經(jīng)常遷徙的流民，則意味著國勢衰微，亡國之日可期?！端疂G傳》里，晁蓋被稱為“晁保正”，說明他也是當(dāng)?shù)赜忻泥l(xiāng)紳，某種程度上來說，他就是大宋朝的執(zhí)政基石。在更晚一點(diǎn)的隋唐時代里，國家實(shí)行三長制。盡管進(jìn)入了封建社會，人與人之間的依附關(guān)系不像奴隸社會那么明顯，但在統(tǒng)治者眼里，人民依然是國家財產(chǎn)，財產(chǎn)必須登記，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。而孝公時，已讓商鞅趕緊對秦國境內(nèi)的人口進(jìn)行登記。是以地?zé)o四方，民無異國，四時充美，鬼神降福，此五帝三王之所以無敵也。春秋戰(zhàn)國時期，周王室衰微，許多小國對領(lǐng)地居民的控制也力有不逮，于是諸子百家的士人們得以周游列國，宣傳各自的學(xué)說，以博取各國君主的重視。根據(jù)前述會議，將爭取提前完成___億人進(jìn)城落戶的任務(wù)。今年以來，至少有___個城市出臺了落戶新政，放寬落戶條件。___月___日，南昌經(jīng)開區(qū)啟動___“春風(fēng)行動”招聘周活動，提供崗位達(dá)___余個。彭智敏說，現(xiàn)在弱一點(diǎn)的省會比如南昌等城市也在積極凸顯省會城市的引領(lǐng)帶動作用。其中截至目前，我國中心城區(qū)人口超過___萬大關(guān)的仍然只有北上廣深四座一線城市。需要說明的是城區(qū)人口的概念。要在認(rèn)真總結(jié)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，除落戶超大、特大城市和跨省遷移戶口實(shí)行審批制外，積極探索試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。目前來看，這一任務(wù)有望提前完成。主要是:建立和完善以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的管理人員能上能下的人事制度，進(jìn)一步優(yōu)化管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；建立和完善職工能進(jìn)能出的用工制度，進(jìn)一步推動勞動用工市場化；建立和完善以效益為中心的浮動工資制度，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工的積極性。主要是：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)化市場預(yù)測分析，根據(jù)市場需求發(fā)展趨勢，調(diào)整產(chǎn)品品種和產(chǎn)品數(shù)量結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)品質(zhì)、品牌建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)適應(yīng)市場、參與市場競爭的能力；要伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，研究制定產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，長久考慮產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售，不斷提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。重點(diǎn)從完善國資監(jiān)管、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有布局、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量四個方面，細(xì)化了集團(tuán)公司十八個方面的改革工作任務(wù)。二、關(guān)于總體框架和重點(diǎn)問題（一）《總體改革方案》總體框架《總體改革方案》的總體框架共分六大板塊。中央和甘肅省對全面深化改革的要求明確、重點(diǎn)突出、措施具體，指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強(qiáng)。（四）確保政令暢通。各戶改村一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在鎮(zhèn)戶改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，積極做好各項(xiàng)配套改革工作。社會保障組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各戶改村做好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會保障的實(shí)施銜接工作。職責(zé)是積極落實(shí)就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險相關(guān)政策，促進(jìn)新落戶人員就業(yè)，并及時參保；不斷完善社會救助體系，落實(shí)好最低生活保障等有關(guān)政策；根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)展需要，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好住房保障工作；安排好我鎮(zhèn)新落戶人員子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育；加強(qiáng)我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極落實(shí)新農(nóng)合制度和公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策，為我鎮(zhèn)新落戶人員提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；不斷完善生育政策，提供計劃生育技術(shù)服務(wù)；轉(zhuǎn)戶居民有勞動能力和就業(yè)愿望的，可納入城鎮(zhèn)失業(yè)登記服務(wù)范圍，與我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民享有同等的就業(yè)扶助政策，同時以提升綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，對勞動年齡段人口進(jìn)行多種類型、多種層次、多種方式的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)戶居民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移；積極做好“村轉(zhuǎn)居”后社會保險政策方面的解釋工作；積極與省市財政銜接溝通，多渠道籌措資金，確保轉(zhuǎn)戶工作經(jīng)費(fèi)及時足額到位。2015年戶籍制度改革任務(wù)是完成**村**戶**人、二、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)戶籍制度改革工作，鎮(zhèn)政府決定成立**鎮(zhèn)戶籍制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)戶改領(lǐng)導(dǎo)小組），其人員組成如下：組 長： 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 副組長： 鎮(zhèn)人大主席鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 **派出所所長成 員： **派出所干部鎮(zhèn)綜治辦主任鎮(zhèn)土地辦主任鎮(zhèn)社會發(fā)展中心主任鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任鎮(zhèn)社會發(fā)展中心副主任鎮(zhèn)計生站站長鎮(zhèn)新農(nóng)辦主任鎮(zhèn)政府干部鎮(zhèn)政府干部鎮(zhèn)政府干部鎮(zhèn)政府干部鎮(zhèn)政府干部各相關(guān)村書記、主任、會計為成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（下稱鎮(zhèn)戶改辦），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦辦公室，同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展戶改日常工作。 購房手續(xù)是什么_房屋認(rèn)購書的內(nèi)容有哪些 承租土地使用權(quán)的單位應(yīng)該如何進(jìn)行價格評估 購房貸款不批怎么辦_購房貸款沒批下來能退房嗎 買房要留意土地使用年限是多久 何時能解除商品房買賣合同_何時能要求雙倍賠償 商品房買賣中違約金咋確定_該買賣是否適用懲罰性賠償 外地人在西安買二手房條件 什么是房產(chǎn)稅_房產(chǎn)稅應(yīng)該怎么計算 房屋買賣合同無效貸款怎么辦_購房定金能退嗎 農(nóng)村里的建房協(xié)議書（2018最新）范本 房改房可以買賣嗎_房改房沒有土地證能買嗎 購房合同公證的程序_購房合同公證應(yīng)注意什么 廣東省公安廳也將進(jìn)一步細(xì)化工作措施，督促各地特別是人口壓力較大的珠三角地區(qū)及時調(diào)整人口遷移準(zhǔn)入條件，制定出臺本地區(qū)的戶籍制度改革實(shí)施細(xì)則，對推進(jìn)改革過程中可能遇到的問題進(jìn)行調(diào)研評估，及時調(diào)整、規(guī)范戶口登記的程序，創(chuàng)新人口管理服務(wù)的手段?！苯裹c(diǎn)5：解決戶籍制度現(xiàn)有三大問題黃成龍介紹，近年，廣東推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程中主要遇到三大問題。焦點(diǎn)4：廣深外來人員入戶將更容易《意見》規(guī)定，此次戶籍改革，廣深作為超大城市，將嚴(yán)格控制人口總量。“珠海屬于小城市，但又是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，毗鄰港澳，人口壓力較大，所以我們建議加以適當(dāng)控制。根據(jù)《實(shí)施意見》，我們優(yōu)先解決這部分異地務(wù)工人員的落戶問題。接下來由贏了網(wǎng)的小編為大家整理了一些關(guān)于2018廣東最新戶籍制度改革方案如何解讀方面的知識，歡迎大家閱讀!廣東戶籍制度改革方案如何解讀：焦點(diǎn)1：外來人口入戶，每年解決100萬廣東省公安廳治安局戶政處處長黃成龍介紹，到2020年解決1300萬流動人口入戶的目標(biāo)，是全省各個有關(guān)部門調(diào)研測算的結(jié)果，也是廣東新型城鎮(zhèn)化建設(shè)20142020的目標(biāo)之一。三是每年的放寬小城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，每年新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口約10萬人(包括新進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)人口和親屬投靠人口)。一是東莞、中山?！彼嘎?，這次改革，省公安廳跟也計生委聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，一定要不要將計劃生育證明作為強(qiáng)制入戶的前置條件。“以前高學(xué)歷人才落戶要求本科及以上，現(xiàn)在放寬到大專，還要放寬特殊人才入戶，比如環(huán)衛(wèi)工人。如建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度來解決城鄉(xiāng)二元體制問題。 購買二手房時要怎么約定貸款條款 逾期交房違約金引糾紛_法院支持逾期違約金請求 商品房預(yù)售的條件是什么_商品房預(yù)售可能有哪些問題 商品房買賣中必須交定金嗎_商品房買賣定金糾紛咋處理 隨州公租房多少錢 :// 土地使用證滿了怎么辦理房產(chǎn)證 民間買賣協(xié)議經(jīng)濟(jì)糾紛的有效期是多久 保定市物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2018年) 繼承的房產(chǎn)不辦理過戶是否可行 婚前承租公房離婚時如何分割_離婚時婚前按揭房產(chǎn)歸誰 什么樣的商品房可以預(yù)售_買預(yù)售的商品房應(yīng)注意什么 買期房如何約定房屋面積_買期房如何約定房屋交付 二手房合同的內(nèi)容_哪些房屋買賣合同無效 第二篇：戶籍制度改革方案**鎮(zhèn)2015年戶籍制度改革實(shí)施方案各村委會：為深入貫徹落實(shí)省戶籍制度改革工作會議精神，依據(jù)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施意見的通知》、《西寧市戶籍制度改革試點(diǎn)工作安排》和《大通縣戶籍改革實(shí)施方案》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。（三）登記轉(zhuǎn)戶組組長: 成員： 及各有關(guān)村駐村干部、各有關(guān)村兩委班子成員。各戶改村成立戶改工作機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織召開村民動員大會，為全面推進(jìn)戶改工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）總結(jié)提升階段（2015年8月1日—10月31日）：鎮(zhèn)戶改辦督促檢查各戶改村工作進(jìn)展情況，對戶籍制度改革工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將工作