【正文】 要把目前備案登記工作尚未全面展開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類流通經(jīng)營企業(yè)作為工作的難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，服務(wù)到位，工作到位。(一)對已登記的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行全面清理、核查，建立管理臺(tái)帳制度，做到有據(jù)可查，對新增酒類經(jīng)營戶和改行停業(yè)經(jīng)營者及時(shí)補(bǔ)辦登記或注銷手續(xù)，做到證照相符。成立大會(huì)正在籌備中。今年以來，綜合執(zhí)法隊(duì)辦理的行政處罰案件中，無錯(cuò)案，無違法辦案現(xiàn)象。四、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量建立健全了執(zhí)法制度。酒類監(jiān)督管理工作?！?2312”舉報(bào)投訴服務(wù)中心設(shè)立以來，為進(jìn)一步強(qiáng)化“12312”聯(lián)系點(diǎn)的工作，確定一名副局長專管此項(xiàng)工作。為了提高執(zhí)法效率，合理配置人力、執(zhí)法設(shè)備等資源，我們積極向縣委、縣政府申請成立“景泰縣商務(wù)局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)”。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的全面落實(shí)，做到按制度辦事，用制度管理人員，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，打造一支高素質(zhì)、適應(yīng)新時(shí)期商務(wù)執(zhí)法工作需要的隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的工作能力和水平。四、加強(qiáng)監(jiān)管，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格要求定點(diǎn)屠宰廠按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行生豬屠宰加工，對定點(diǎn)屠宰廠出現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)限期整改通知。查處違規(guī)經(jīng)營戶10戶，案件10起，其中立案行政處罰酒類案件6件，結(jié)案率100%，行政處罰4500元；現(xiàn)場檢查處罰經(jīng)營戶4戶，行政處罰1300元。具體工作中堅(jiān)持現(xiàn)場辦理，上門服務(wù)，邊登記，邊規(guī) 范，確保零售備案登記率達(dá)到100%。（二）酒類流通管理的執(zhí)法情況。我們堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧，以生豬定點(diǎn)屠宰、酒類商品管理、成品油市場管理等為突破口，采取日常檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對生豬屠宰和酒類流通等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，做到了綜合執(zhí)法，標(biāo)本兼治，取得了一定成績。生豬產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民日常生活的主要肉品來源，酒類是涉及到千家萬戶的重要食品。其中執(zhí)法車2輛，電腦10臺(tái)，空調(diào)5臺(tái)，打印復(fù)印一體機(jī)2臺(tái)，傳真機(jī)1臺(tái)，攝像機(jī)1部，照像機(jī)1部，以及其他辦公室設(shè)施，2010年，全體執(zhí)法人員還實(shí)行統(tǒng)一著裝。根據(jù)“五五”普法的要求和我局工作實(shí)際，我們先后組織學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《典當(dāng)拍賣管理辦法)等法律、法規(guī)。四、建立健全運(yùn)行機(jī)制制度建設(shè)是依法行政的前提和基礎(chǔ)，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作要靠健全的制度來約束、激勵(lì)和鞭策，沒有健全的制度，抓好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作就是一句空談，就容易出現(xiàn)被動(dòng)，甚至?xí)霈F(xiàn)這樣那樣的問題?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、商務(wù)綜合執(zhí)法概況我縣商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建于2007年，是縣編辦批準(zhǔn)成立的副科級(jí)事業(yè)單位，核定10個(gè)全額事業(yè)編制，現(xiàn)有執(zhí)法證的執(zhí)法人員10人，主要職能是負(fù)責(zé)全縣生豬屠宰、酒類流通、家電下鄉(xiāng)、成品油市場、再生資源回收、報(bào)廢汽車拆解等商務(wù)流通領(lǐng)域市場監(jiān)督和行政執(zhí)法?？h財(cái)政雖解決了部分經(jīng)費(fèi)，但與日益繁重的執(zhí)法任務(wù)相比，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)仍然不足，導(dǎo)致執(zhí)法工作顧此失彼，難于全面有效覆蓋。今年以來，市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)把酒類流通隨附單，列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制，推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。重點(diǎn)對全市各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，消除監(jiān)管“盲點(diǎn)”，杜絕管理漏洞，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。成品油市場管理實(shí)施情況。為貫徹落實(shí)國務(wù)院新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，我局在加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管工作中，堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即：認(rèn)識(shí)到位、人員到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費(fèi)到位?！采虅?wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作總結(jié)〕隨文贈(zèng)言：【受惠的人，必須把那恩惠常藏心底，但是施恩的人則不可記住它。六、當(dāng)前及今后一段時(shí)期工作（一）規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。認(rèn)真做到在執(zhí)法行為上做到5個(gè)堅(jiān)持。并與xx市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實(shí)現(xiàn)信息互通互享，共同監(jiān)管，提高執(zhí)法能力。我們在執(zhí)法過程中認(rèn)真堅(jiān)持依法行政，、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。（二）落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四點(diǎn)對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，找出13個(gè)方面還有缺口。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)道。制定了內(nèi)部管理中 的財(cái)務(wù)、車輛、考勤、服裝等管理制度30多項(xiàng)，裝訂成冊并全部上墻。二是建立職能部門之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)到位。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。元月12日，在編人員全部到崗到位。會(huì)議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位，來之不易，要珍惜試點(diǎn)機(jī)會(huì)。（三）執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。市編辦以張編辦〔XX〕45號(hào)文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，定編8人，全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位，獨(dú)立核算。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。商務(wù)局內(nèi)部有4個(gè)業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。（三）執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。市編辦以張編辦〔2010〕45號(hào)文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，定編8人，全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位，獨(dú)立核算。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。以市政府名義出臺(tái)相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。支隊(duì)成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元?jiǎng)潛芙o支隊(duì)，省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。三、依法行政，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制得到創(chuàng)新。通過部門之間協(xié)調(diào)配合，收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。以市政府名義出臺(tái)相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。支隊(duì)成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元?jiǎng)潛芙o支隊(duì)，省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。共3頁，當(dāng)前第1頁123第三篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作匯報(bào)材料商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作匯報(bào)材料商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作匯報(bào)材料我市被商務(wù)部確定為市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來，市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要 求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求，逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范，內(nèi)部制度健全，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作全面開展的良好局面。落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場地，市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。市級(jí)商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要，市執(zhí)法支隊(duì)與區(qū)縣執(zhí)法大隊(duì)或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動(dòng)、相互呼應(yīng)，認(rèn)真做到不留空檔、疏而不漏。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會(huì)商、溝通機(jī)制，定期或 不定期開展互通信息，相互交流，確定每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)。著力加強(qiáng)監(jiān)管，防止6種騙外行為。4月中旬，永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件，市商務(wù)綜合行政支隊(duì)經(jīng)過調(diào)查取證立案，現(xiàn)已進(jìn)入查處階段。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ)，執(zhí)法行為規(guī)范是保障。加快12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)。今年2月16日，市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張?jiān)握匍_第四次局務(wù)，研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。辦公和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)環(huán)境都會(huì)得到質(zhì)的改善和提升。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的xx市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考核，做到依法行政、持證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。商務(wù)支隊(duì)成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室，對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，找出13個(gè)方面還有缺口。（一）市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到集貿(mào)市場（店），實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四點(diǎn)對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。同時(shí)為搞好商務(wù)執(zhí)法工作，我局在開展每項(xiàng)新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對相關(guān)人員培訓(xùn)的形式開展宣傳工作，為商務(wù)流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)氛圍。為嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度的順利實(shí)施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)”的方針，通過一年來的培訓(xùn)指導(dǎo)和廣泛宣傳，經(jīng)過大量耐心細(xì)致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營戶的廣泛認(rèn)同和接受。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要求定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行生豬屠宰加工，對定點(diǎn)屠宰場出現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)限期整改通知。（一）著力加強(qiáng)監(jiān)管，防止6種騙外行為。綜合執(zhí)法大隊(duì)組織全體人員采取集體和自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，在制作文書方面做了許多練習(xí)，執(zhí)法能力有了很大的提高。對新情況、新問題考慮不夠全面，對有效證據(jù)提取，法律、行政法規(guī)運(yùn)用、執(zhí)法程序和處罰決定研究不夠。根據(jù)執(zhí)法工作的需要，我縣商務(wù)執(zhí)法人員全部辦理了行政執(zhí)法證，部分商務(wù)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)還納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證了商務(wù)執(zhí)法工作的正常進(jìn)行．三、清理法律法規(guī)依據(jù)行政執(zhí)法必須建立在可靠的法律依據(jù)之上。定期組織開展對執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員測評和考核，對執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為實(shí)行“一票否決”。一是在鶴峰電視臺(tái)黃金時(shí)段插播流動(dòng)字幕進(jìn)行宣傳；二是在《鶴峰網(wǎng)》大篇幅登載鶴峰縣商務(wù)局屠管工作、酒管工作有關(guān)問題答記者問的專文，進(jìn)行相關(guān)政策答疑：三是利用各類媒體對屠管工作、酒管工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤報(bào)道；四是利用標(biāo)語、橫幅、宣傳單、宣傳車等多種形式大造聲勢。