【正文】 （四）輿論監(jiān)督機(jī)制鎮(zhèn)直新聞機(jī)構(gòu)要積極配合，開設(shè)專題專欄，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能（具體宣傳方案由宣傳部門負(fù)責(zé)制訂，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批之后執(zhí)行）。（三）檢查督辦機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)督辦。第三階段：總結(jié)申報(bào)驗(yàn)收階段（2011年元月至12月）。按照創(chuàng)建內(nèi)容的主要任務(wù)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)各類行政單位和職能部門，組織開展創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)要從組織領(lǐng)導(dǎo)、軟件資料、硬件項(xiàng)目、組建專班專抓?？h創(chuàng)建指揮部出動(dòng)宣傳車，深入到大街小巷，進(jìn)行巡回宣傳，在城區(qū)主干道懸掛創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)。“文明市民”評(píng)選活動(dòng)是加強(qiáng)“五德”教育的有效載體，要加大評(píng)選力度，在全社會(huì)形成崇尚文明、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，各單位要發(fā)掘和推薦典型，力爭(zhēng)推出更多的文明市民，引導(dǎo)廣大市民群眾，在社會(huì)上做一個(gè)好公民、在單位上作一個(gè)好職工、在家庭中做一個(gè)好成員，促進(jìn)市民道德素質(zhì)的提高和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。改善服務(wù)質(zhì)量，增加便民措施，健全服務(wù)制度，提高服務(wù)水平。印發(fā)文明城鎮(zhèn)管理暫行辦法讀本，增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)和文明意識(shí)，使廣大市民在衛(wèi)生、言談、舉止、衣著行為等方面逐步養(yǎng)成良好的城市文明衛(wèi)生習(xí)慣，提高全縣人民的文明程度。以縣委黨校、中小學(xué)校和社區(qū)文化大院為陣地，扎實(shí)開展政治理論、科學(xué)技術(shù)和法制教育活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高廣大干部、市民、青少年的政治理論水平和綜合文明素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，堅(jiān)決控制新污染源。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，確保市民的生活健康。（四）建設(shè)健康向上的人文環(huán)境加大教育投入，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。加大安全生產(chǎn)檢查力度，努力消除安全生產(chǎn)隱患。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。①加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能，集中精 力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。按照先易后難的原則，對(duì)未創(chuàng)建的村莊進(jìn)行勘測(cè)，綜合考量，確定具體的創(chuàng)建時(shí)間，并且每個(gè)創(chuàng)建村莊都指定一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)，包點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織實(shí)施，做到任務(wù)落實(shí)到人，明確創(chuàng)建時(shí)限，增加指標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)干部職工任務(wù)觀念，確保不折不扣完成任務(wù)。我縣將一如既往的咬住青山不放松，持之以恒抓創(chuàng)建，以取得的成績(jī)?yōu)槠瘘c(diǎn)，保持飽滿的工作熱情和創(chuàng)建態(tài)勢(shì)，用新的干勁建設(shè)新家園，建設(shè)新農(nóng)村，確保昌江文明生態(tài)村建設(shè)領(lǐng)跑民族市縣，走在全省先進(jìn)行列。我們運(yùn)用有效形式，開展理論下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，破除陳規(guī)陋習(xí)，改變不良生活習(xí)慣和落后的生產(chǎn)方式，增加文明生態(tài)村的文化含量。三是創(chuàng)建工作同發(fā)展家庭飼養(yǎng)業(yè)結(jié)合。沒有投入就沒有文明生態(tài)村的綜合效益。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)建申報(bào)制度，使創(chuàng)建工作有了一個(gè)臺(tái)階和可能，從而大大調(diào)動(dòng)群眾的創(chuàng)建熱情。該鎮(zhèn)對(duì)所有單位責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行早晚兩次督查，確保鎮(zhèn)容整潔。（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識(shí)得到了充分的發(fā)揮。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。由于經(jīng)費(fèi)和管理方面的原因，學(xué)校的計(jì)算機(jī)房放學(xué)后很難向?qū)W生開放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴(yán)重下滑，使相當(dāng)一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有 的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。缺乏行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。交通、食品安全存在隱患。學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對(duì)此有深切的感受。進(jìn)一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。缺乏適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段。幾年來(lái)，我區(qū)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運(yùn)行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標(biāo)志，但司機(jī)都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)飯店、食品店、無(wú)證流動(dòng)食品攤點(diǎn)。編寫圩鎮(zhèn)整治項(xiàng)目報(bào)告。規(guī)劃好堆放期限和場(chǎng)地，并實(shí)行場(chǎng)地有償租用，違者加重處罰。違者給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。六、工作步驟：根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排：圩鎮(zhèn)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。充分利用206國(guó)道修建工程施工的大好時(shí)機(jī)。（四）美化、亮化清除大街小巷的違章搭建。全面推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)簽訂責(zé)任狀，規(guī)范單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、居民住戶的門前衛(wèi)生綠化和秩序管理，做到街道清潔衛(wèi)生、垃圾及時(shí)清運(yùn)、消滅衛(wèi)生死角、落實(shí)垃圾袋裝、定時(shí)定點(diǎn)收集。三、具體工作內(nèi)容整頓道路交通秩序。整頓市場(chǎng)秩序。（二）市場(chǎng)秩序商品化行歸市，攤位擺放整齊、商品明碼標(biāo)價(jià)。完善大街小巷的亮化設(shè)施。在原有國(guó)道路面寬9m的基礎(chǔ)上。（一）宣傳活動(dòng)階段（3月1日5月10日）充分利用通告、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、廣播等各種宣傳工具，大力宣傳《土管法》、《規(guī)劃法》和市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，使之做到家喻戶曉，不斷提高廣大群眾的法律意識(shí)，逐步扭轉(zhuǎn)群眾遵紀(jì)守法的自覺性。徹底整治圩鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行門前“三包”。（三）鞏固提高階段（9月1日11月30日）成立長(zhǎng)效管理機(jī)制?？荚u(píng)考核，對(duì)本次活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)阻礙圩鎮(zhèn)整治工作的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定追究處理。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。缺乏強(qiáng)力處置的工作力度。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級(jí)粗俗的游戲來(lái)吸引青少年。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運(yùn)行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標(biāo)志，但司機(jī)都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)飯店、食品店、無(wú)證流動(dòng)食品攤點(diǎn)。幾年來(lái)，我區(qū)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。缺乏適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段。進(jìn)一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對(duì)此有深切的感受。對(duì)相關(guān)單位環(huán)境整治中出現(xiàn)工作不力的情況，在鎮(zhèn)電視臺(tái)曝光，并且下發(fā)整治通知書，限期整改。抓住“一個(gè)關(guān)鍵”，就是抓住提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵我縣的文明生態(tài)村建設(shè)是從2002年開始的，起步慢，其間又患過(guò)“冷熱病 ”。從縣委書記、鎮(zhèn)黨委書記到各村黨支部書記，都親自掛帥抓文明生態(tài)村建設(shè)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，從建設(shè)資金、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)等級(jí)以及建后科學(xué)管理等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，健全和落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)的崗位責(zé)任，形成縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，鎮(zhèn)黨委具體抓，包點(diǎn)單位配合抓，農(nóng)村基層黨支部負(fù)責(zé)抓的工作局面。我縣各村鎮(zhèn)創(chuàng)建資金，堅(jiān)持形成“一個(gè)為主，幾個(gè)一點(diǎn)”的投入機(jī)制。自創(chuàng)建文明生態(tài)村 以來(lái)，我縣共建造7077個(gè)沼氣，并全部交付使用。七是創(chuàng)建工作與發(fā)展林業(yè)結(jié)合。（二）加大資金投入，加大創(chuàng)建力度為確保今年創(chuàng)建目標(biāo)過(guò)半，年初，縣文明辦和建設(shè)規(guī)劃部門一起對(duì)全縣的鄉(xiāng)村進(jìn)行勘察規(guī)劃，進(jìn)行全面綜合考量后，將方案提交縣班子討論，最后確定建設(shè)永安等39個(gè)文明生態(tài)村（其中連片創(chuàng)建村莊9個(gè)，鞏固完善村莊9個(gè)），自有財(cái)力投入1650萬(wàn)元（其中260萬(wàn)元作為文明生 態(tài)村文化室建造資金，80萬(wàn)元作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)資金），共建單位共捐助109萬(wàn)元，群眾投工投勞301萬(wàn)元，社會(huì)各界捐資591萬(wàn)元，全縣累計(jì)今年共投入2651萬(wàn)元。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，聯(lián)手共建 我縣將發(fā)揚(yáng)“企業(yè)和村莊共建”的好做法，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門、駐軍和轄區(qū)各企業(yè)的聯(lián)系，聯(lián)系創(chuàng)建共青團(tuán)號(hào)文明生態(tài)村、軍（警）民共建文明生態(tài)村、革命老區(qū)文明生態(tài)村、企業(yè)共建文明生態(tài)村等，整合力量，豐富形式，提升檔次，力爭(zhēng)到2011年全面完成我縣文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)。②認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，大力削減阻礙發(fā)展的審批權(quán)限和事項(xiàng)，廣泛推行備案制；加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)與管理，完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，真正把政府管理經(jīng)濟(jì)的職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái)。公安部門要嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，重點(diǎn)打