【正文】 加快1萬臺改裝車、欣瑞肉鴿產(chǎn)業(yè)化、石英坩堝、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、瑞豐物流、無水港等項目建設(shè)進度，促其盡快建成投用，發(fā)揮效益。建議: 省、市政府對符合產(chǎn)業(yè)定位的項目，集中向鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擺放，促進同類項目聚集發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。三、存在問題及建議（一）資金短缺問題。其中，瑞洲紙業(yè)5萬噸高檔衛(wèi)生紙、普樂泰雞骨綜合利用等14個項目已竣工投產(chǎn)；、永昌集團5萬噸麥芽糖5萬噸麥芽糊精等6個項目正在調(diào)試設(shè)備；天海集團5萬臺汽車項2目一期工程、鶴壁內(nèi)陸港項目一期工程、方周公司石英坩堝、欣瑞公司肉鴿產(chǎn)業(yè)化等11個項目已全面開工建設(shè)。目前，集聚區(qū)總體規(guī)劃通過了省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席辦公會議的復(fù)審，成為全省15個第一批進入審批程序的產(chǎn)業(yè)集聚 1區(qū)之一；空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃通過了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家技術(shù)審查；第二輪土地規(guī)劃修編得到了省政府的批復(fù)。通過增資擴資，壯大投融資規(guī)模，充分發(fā)揮其平臺作用，全面推進集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和安置小區(qū)建設(shè)。服務(wù)好中州機械廠搬遷項目、形成新的經(jīng)濟增長儲備。完善配套，增強項目承載能力，建成三路、二路、六路、七路、與原有道路形成了集聚區(qū)“四橫四縱”的道路框架體系；（供排水）建設(shè)、10公里的供電線路建設(shè)、6公里的弱電入地線路建設(shè)，為集聚區(qū)項目提供基礎(chǔ)設(shè)施配套保障；進一步加快標準化廠房和公租房建設(shè)，促進中小企業(yè)集聚發(fā)展，新錦繡、江昊電子等企業(yè)已入駐生產(chǎn)。圍繞我市六大支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市礦用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)較多的優(yōu)勢，進一步整合資源，初步形成了以全國500強河南煤化集團為引領(lǐng)的山久管業(yè)、柯如機械、鼎力機械等先進礦用機械生產(chǎn)企業(yè)集群；圍繞廈工機械、奇瑞發(fā)動機等項目抓配套，建設(shè)強信科技、中晶特玻等高科技企業(yè)為主的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)集群；先后引進了力合熱導(dǎo)壓力容器項目、金結(jié)化工壓力容器等專業(yè)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。由于集聚區(qū)起步晚、基礎(chǔ)差，發(fā)展還仍處于培育階段，與先進地區(qū)仍有較大差距。并且政府在宏觀上制定相應(yīng)政策和優(yōu)惠措施，引導(dǎo)旅游業(yè)的人力資源合理配置，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)規(guī)范和道德教育，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)。所以一方面要建立有利于吸收人才的人才機制，引進和招聘高層次人才。（四）挑戰(zhàn)在今年二月份召開的全省旅游工作會議中，今年河南省將重點推進并抓好鄭州新區(qū)、焦作云臺山、登封嵩山、洛陽龍門、平頂山堯山—大佛、信陽雞公山、許昌鄢陵、永城芒碭山、駐馬店嵖岈山、南陽臥龍崗等10大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，面對全省各個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，商丘旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展將面臨很大的挑戰(zhàn)，怎樣能夠把商丘芒碭山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施進一步完善，以及更好的去挖掘產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的文化內(nèi)涵，提升文化品位，將是我們面臨的亟待解決的問題。優(yōu)越的區(qū)位條件和便利的交通條件將為商丘旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。與同在河南的名城開封、洛陽相比，擁有豐富文化旅游資源的商丘，在旅游市場上還顯得相對沉寂。商丘市近年來在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，旅游業(yè)也獲得了很大發(fā)展，在省旅游局工作會議精神的指導(dǎo)下，商丘市旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展對促進商丘旅游業(yè)的快速健康發(fā)展將具有深遠的意義。企業(yè)融資相對困難,一些有市場、有效益、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖繜o法及時實施,錯過了發(fā)展的良機。分部門看，%；，%。三、工業(yè)效益進一步提升，按可比口徑計算，%。一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進截止2013年底，南陽14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，；，； 萬平方米， 萬平方米， 萬平方米； 公里, 公里； 公里， 公里。加強政策引導(dǎo)和監(jiān)管。目前河南省，乃至全國資源利用發(fā)展相關(guān)的技術(shù)都比較薄弱，能耗結(jié)構(gòu)不合理，缺乏技術(shù)支撐，在一定程度上限制了物質(zhì)減量化、資源化和再利用的發(fā)揮。例如利用煤矸石制作建筑材料，水泥、磚瓦等，還可以發(fā)電，提取高純度硅酸鋁耐火纖維等很多用途。這就對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提出了新的要求，在提高區(qū)域競爭力、推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，要降低資源能源消耗，減輕環(huán)境破壞，以科學(xué)的模式提高區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。目前，全省已確定180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這些集聚區(qū)將在土地、供電、融資、稅收、人才引進等多方面享受優(yōu)惠政策。對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用方面的研究多數(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)或建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)方面。針對這一問題，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)資源循環(huán)利用問題進行了初步的探討，提出一些意見和建議。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚 資源 循環(huán)經(jīng)濟 中圖分類號：F640文獻標識碼：A產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念和形態(tài)，從產(chǎn)生之初就受到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，成為學(xué)術(shù)界研究的一個熱點領(lǐng)域?？v觀國內(nèi)外對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用的相關(guān)研究，可以得出以下結(jié)論：（1）側(cè)重于具體領(lǐng)域資源循環(huán)利用的方法和實現(xiàn)手段的研究，缺乏系統(tǒng)性，對于如何在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)將資源循環(huán)利用方面的理論研究比較缺乏，且這些研究大多是基于國外實際情況進行的。截至2009年底，全省營業(yè)收入超過100億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有34個，10—100億元之間的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有104個，10億元以下的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有42個。因此，怎樣健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如何實現(xiàn)資源循環(huán)利用，在振興經(jīng)濟的同時不破壞生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)人與自然和諧共處，落實科學(xué)發(fā)展觀是當今的一個現(xiàn)實問題。其中，提取高純度硅酸鋁耐火材料纖維的產(chǎn)品附加值高，利潤大，但是由于科技含量也比較高，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中企業(yè)本身的裝備水平也不高，因此無法大規(guī)模推廣。三、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用的對策與建議加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)方面的工作正處于嘗試和起步階段，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和政策的支撐。二、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，,%。有8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增速高于南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平均水平，其中南召縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（%）增速最高。國稅、地稅收入分別占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上”%%。（三）創(chuàng)新能力不強。本文分析了商丘旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了SWOT分析，提出了建設(shè)商丘旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的對策建議。商丘旅游成為河南旅游的十大遺憾之一。（二）劣勢旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，在一定程度上還受到政府和企業(yè)的影響，尤其是政府政策與資金扶持對促進交通和市場調(diào)節(jié)方面的引導(dǎo)有著非常顯著的推動作用，在這種情況下，政府推動力占主導(dǎo)地位。三、建設(shè)商丘旅游產(chǎn)業(yè)