【正文】 特別要結(jié)合環(huán)境污染整治，深入開(kāi)展采石場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)無(wú)證開(kāi)采的采石場(chǎng)堅(jiān)決依法取締；對(duì)采礦證過(guò)期、存在安全環(huán)保問(wèn)題的采石場(chǎng)，先停業(yè)整改，整改仍達(dá)不到要求的，依法給予關(guān)閉。州委、州政府已把整治“兩違”工作納入五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和建設(shè)美麗xx工作考核內(nèi)容，進(jìn)行月度督查和綜合評(píng)價(jià)，連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的縣市區(qū)有有關(guān)負(fù)責(zé)人由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并在州電視臺(tái)等新聞媒體上公開(kāi)說(shuō)明原因；對(duì)連續(xù)三次或累計(jì)四次排名倒數(shù)第一的縣市區(qū)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。上周四專門(mén)召開(kāi)了全州“兩違”整治工作會(huì)議，今天就不多講了，這里簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。另一方面，保證復(fù)墾質(zhì)量。目前永順縣增減掛鉤工作做得最好，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。安徽省金寨縣近年來(lái)全力推進(jìn)“增減掛”工作，全縣復(fù)墾出讓農(nóng)村廢棄宅基地指標(biāo)x畝，成交總金額x億元；四川省樂(lè)山市馬邊縣XX年與浙江省紹興市簽訂x畝增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)議總金額x億元，畝均價(jià)格x萬(wàn)元，首次實(shí)現(xiàn)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域流轉(zhuǎn)。著力解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題、指標(biāo)交易問(wèn)題。年內(nèi)吉首市（1條）、鳳凰縣（1條）、花垣縣（2條）、保靖縣（3條）、永順縣（2條）、瀘溪縣（1條）黑臭水體要治理到位，瀘溪縣2條黑臭水體于2019年底治理到位。各縣市區(qū)要強(qiáng)化治理主體責(zé)任，州直相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)支持指導(dǎo)，齊心協(xié)力抓好集中治理專項(xiàng)行動(dòng)。城區(qū)出入口集中治理行動(dòng)重點(diǎn)要對(duì)城鎮(zhèn)出入口的馬路市場(chǎng)、墓碑市場(chǎng)、廣告牌匾、養(yǎng)殖場(chǎng)、砂石場(chǎng)、停洗車場(chǎng)、亂搭亂建等開(kāi)展集中整治，因地制宜將城區(qū)出入口建成公園綠地，全面提升城市形象。目前《吉鳳新區(qū)總體規(guī)劃》方案設(shè)計(jì)已由湖南建筑設(shè)計(jì)院中標(biāo)，總體規(guī)劃方案已經(jīng)形成。下面，在期祥、文化、澤龍三位局長(zhǎng)全面部署的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)下住建、國(guó)土、環(huán)保分別要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一、關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作（一）加強(qiáng)規(guī)劃編制。對(duì)工作任務(wù)完成出色的單位和人員，按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全縣整體工作進(jìn)度的單位及個(gè)人，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，在下工作會(huì)上深刻檢討。三、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)城建工作新突破今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難和矛盾較多，能否如期完成既定的目標(biāo)任務(wù)，不僅直接影響到全縣的城鎮(zhèn)化水平的提升，而且關(guān)系著陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的建設(shè)進(jìn)程。要進(jìn)一步充實(shí)和完善“十大城鎮(zhèn)管理”工程內(nèi)容，將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城市空間廣告設(shè)置、施工場(chǎng)所安全及車輛管理等相關(guān)內(nèi)容，全面納入城鎮(zhèn)管理范圍。（二）全面加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，切實(shí)堅(jiān)定抓好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的信心和決心，以創(chuàng)新的思維規(guī)劃城鎮(zhèn)，以務(wù)實(shí)的舉措建設(shè)城鎮(zhèn)，以科學(xué)的理念管理城鎮(zhèn)，以開(kāi)放的視野經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作新局面。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問(wèn)和深深的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作仍存一些突出問(wèn)題：一是城鎮(zhèn)設(shè)施不完善。高標(biāo)準(zhǔn)編制了縣城第三輪總體規(guī)劃和__總體規(guī)劃，啟動(dòng)了X鎮(zhèn)總體規(guī)劃和X鎮(zhèn)X等X個(gè)重點(diǎn)村莊規(guī)劃編制。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，加快推進(jìn)具有我縣特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，真正樹(shù)立住建系統(tǒng)“勤政、為民、廉潔、高效”的良好社會(huì)形象。加大城區(qū)市政設(shè)施的巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)維修，確保市政設(shè)施完好率達(dá)95%以上。突出抓好“八項(xiàng)”整治，一是清理整頓馬路市場(chǎng)，做到無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂搭亂建。一是認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房申購(gòu)、審核、公示等程序，使國(guó)家惠民政策正在落到實(shí)處。結(jié)合城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和危橋改造，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步“村村通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連”。加大規(guī)劃監(jiān)察力度，做到規(guī)劃監(jiān)察全覆蓋，堅(jiān)決拆除違章建筑，杜絕違法建設(shè)。新型民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)95%以上。、經(jīng)濟(jì)適用房6萬(wàn)平方米的建設(shè)任務(wù)。三、緊抓機(jī)遇，拼搶爭(zhēng)超，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，今年的工作做到開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)局新，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快我縣住建事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分 重要的意義。城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的整體狀況改觀不顯著，局部區(qū)域臟亂差的問(wèn)題還十分突出；精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立，時(shí)常出現(xiàn)反彈、回潮；對(duì)居民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，如馬路攤點(diǎn)、衛(wèi)生死角、花木毀損、亂涂亂畫(huà)等治理不到位。目前規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理等專業(yè)技術(shù)人才少，專業(yè)技術(shù)水平亟待提高，不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展要求，突出的表現(xiàn)為規(guī)劃、建筑、園林等“作品”品位不高，檔次較低，且千篇一律，缺乏個(gè)性特色。三是我們始終堅(jiān)持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊抓住了“雙十工程”這一中心，突出了重點(diǎn)，建設(shè)了亮點(diǎn)。處理滲濾液污水4600噸。二是集中投入荷花節(jié)、朝祖會(huì)和重大接待活動(dòng)。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9600多萬(wàn)元，協(xié)助完成房地產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)征收1437 萬(wàn)元；加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，全年共查處違規(guī)物業(yè)管理、違規(guī)預(yù)售商品房、違規(guī)收費(fèi)辦證等投訴案件3起，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。自來(lái)水廠、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好，均在全省本行業(yè)處于先進(jìn)位次，多次得到省市表彰。二是規(guī)劃審批逐步規(guī)范。要妥善處理征地拆遷、企業(yè)改制、交通事故糾紛等涉穩(wěn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局。今年，工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土和交通方面計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共180個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)的71%，、占投資總量的65%。（三）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（二）加大資金保障力度。抓好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。對(duì)去年衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為，要加大查處力度，限期整改落實(shí)，涉及到的相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說(shuō)明，今年將實(shí)施約談，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定，強(qiáng)化對(duì)各種隱患的排查整治，著力打造和諧平安交通。二是加快交通項(xiàng)目建設(shè)。要加大場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)實(shí)力業(yè)主開(kāi)發(fā)。四是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線。推進(jìn)濱江水體、濱江商圈、新城商圈、江北小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能，增強(qiáng)城市承載能力。要加強(qiáng)企業(yè)用工保障，人社、教委、經(jīng)信委、園區(qū)等部門(mén)要立足自身職能職責(zé)，幫助企業(yè)加強(qiáng)宣傳，采取回引、培養(yǎng)等方式保障企業(yè)用工需求。比如電子信息產(chǎn)業(yè)，目前我們的整機(jī)生產(chǎn)能力已經(jīng)具備，要考慮引進(jìn)一些零部件配套企業(yè)，這將有效減少企業(yè)進(jìn)項(xiàng)物流成本。市里關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快五大功能區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了xxxx鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)方向，具體是農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子信息、裝備制造、燈飾燈具、天然氣發(fā)電等，這與我們提出的“4+1”產(chǎn)業(yè)集群大致吻合，說(shuō)明我們的發(fā)展方向?qū)︻^，也得到了市委、市政府認(rèn)可。全年出讓土地3400余畝、為歷年之最，為財(cái)稅增收作出了重要貢獻(xiàn)。（四）國(guó)土房管工作成績(jī)：一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的污水橫流，有的垃圾遍地，群眾意見(jiàn)很大。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國(guó)特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例，崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn)，柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差，電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問(wèn)題比較突出，工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂(lè)保障困難。民豐化工維生素K3等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力；天然氣發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，愚吉機(jī)械等30個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。但辯證地看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。拆遷推進(jìn)過(guò)程中，在切實(shí)維護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益，不因拆遷損害他們利益的同時(shí)，對(duì)于拆遷政策已經(jīng)落實(shí)到位，一味無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的“釘子戶”，或是非正當(dāng)?shù)募鹊美嬲撸谶^(guò)細(xì)的說(shuō)服勸導(dǎo)仍然無(wú)效的情況下，要果斷采取強(qiáng)制措施，保障拆遷工作順利進(jìn)行。二要攻堅(jiān)克難。三、改革創(chuàng)新，和諧奮進(jìn)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)一要開(kāi)拓創(chuàng)新。人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)物業(yè)管理工作，健全良性運(yùn)行機(jī)制。（四）加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，進(jìn)一步推動(dòng)“住有所居”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，提高市容管理水平。按照“政府推動(dòng)、示范引路、群眾自愿、定額補(bǔ)貼”的辦法，開(kāi)展既有機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和住宅的建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用。有序推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（二）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。市區(qū)要在南通城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，編制崇川、港閘、開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，對(duì)各區(qū)進(jìn)行城市總體設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃法將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃納入同一部法律管理，有利于發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用。各地、各部門(mén)必須充分認(rèn)清面臨的新形勢(shì)、新要求，在全市發(fā)展大局中謀劃好、實(shí)踐好城鄉(xiāng)建設(shè)的每一項(xiàng)具體工作。推進(jìn)城市建設(shè)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把民生問(wèn)題放在城市建設(shè)第一位。圍繞服務(wù)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，繼續(xù)組織開(kāi)展以提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。（三）以完善住房保障體系為支撐，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和“住有所居”取得新突破。繼續(xù)推進(jìn)人防工作與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施配建人防設(shè)施緩解老小區(qū)停車難等民生工程，“兩防一體”、平戰(zhàn)結(jié)合工作得到新拓展，市人防機(jī)關(guān)榮獲全國(guó)先進(jìn)單位，全市人防工作名列全省考核首位。工作中呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）以建園辦園創(chuàng)園為契機(jī)，城市功能和城市形象實(shí)現(xiàn)新提升。規(guī)劃效率不斷提高，“城市規(guī)劃管理和服務(wù)”在全省率先通過(guò)iso9001認(rèn)證。創(chuàng)新物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)監(jiān)管方式，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員繳納物業(yè)管理費(fèi)情況納入年終單位及個(gè)人目標(biāo)責(zé)任制考核。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通州建成全市首家鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠——先鋒鎮(zhèn)欣源污水處理廠，海門(mén)在東部、北部和中西部啟動(dòng)建設(shè)三大污水處理廠，如皋計(jì)劃3年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)。各地、各部門(mén)樹(shù)立“大南通”概念和“大城建”理念，堅(jiān)持區(qū)域互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成上下一心的凝聚力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力和奮勇開(kāi)拓的創(chuàng)造力，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局性和整體性。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，要求城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須著力完善保障民生的制度性安排，著力解決影響民生的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化各類規(guī)劃編制，拓展規(guī)劃編制深度。各級(jí)政府要嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和管理，做到?jīng)]有規(guī)劃不決策，沒(méi)有控制性詳規(guī)不供地，沒(méi)有批準(zhǔn)過(guò)的規(guī)劃不招商，堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施的隨意性。XX區(qū)繼續(xù)圍繞打造“名品濠河”做文章，按照濠河綠化系統(tǒng)整合和種植設(shè)計(jì)方案加快實(shí)施，提升濠河綠化品位。研究制定節(jié)能省地環(huán)保型建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施，鼓勵(lì)住宅技術(shù)創(chuàng)新，推廣“四節(jié)一環(huán)?！奔夹g(shù)和產(chǎn)品，加快住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅和公共建筑。（三）全面推行數(shù)字化城管，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化管理水平。著力推動(dòng)城市管理工作向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。市區(qū)要以解決低收群眾和特殊困難群體住房困難為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“六管齊下”的住房保障體系，年內(nèi)繼續(xù)安排3000萬(wàn)元為市區(qū)低收住房困難家庭提供政策性住房保障；廉租房保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保無(wú)房家庭全部實(shí)現(xiàn)實(shí)物配租；新提供保障性商品房900套、外來(lái)務(wù)工人員公寓5萬(wàn)平方米。要充分發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用，引導(dǎo)黨員干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工帶頭繳納物業(yè)管理費(fèi)，廣大業(yè)主按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。示范推廣城市城鎮(zhèn)和交通干線防空綠化林帶（區(qū)）建設(shè)，選擇高主干、大樹(shù)冠、密覆蓋的大喬木樹(shù)種，結(jié)合城市和交通綠化營(yíng)造防空林。特別要注意通過(guò)對(duì)歷史風(fēng)貌、歷史街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑等歷史遺存行之有效的保護(hù)，不斷強(qiáng)化城市文化底蘊(yùn)。其次，要進(jìn)一步發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法，規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢。二是城市品質(zhì)得以提升。三是城鎮(zhèn)化水平較低。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力?！爸亟ㄔO(shè)，輕管理”的觀念沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出，通暢程度難以保證。大力實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高。對(duì)于審批權(quán)限不在xxxx的簽約項(xiàng)目，比如熱電聯(lián)產(chǎn)、化工企業(yè)環(huán)保搬遷等，云生同志要牽好頭，經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位要加大溝通對(duì)接力度，加快項(xiàng)目建設(shè)前期工作，促成項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。城投、工投等平臺(tái)公司要加大融資力度，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求，確保序時(shí)推進(jìn)。如確需調(diào)整，必須嚴(yán)格按照程序報(bào)批，決不允許重建設(shè)輕規(guī)劃、隨意調(diào)整規(guī)劃等行為發(fā)生。市政部門(mén)要進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)基層管理責(zé)任，試點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、城區(qū)停車收費(fèi)等管理機(jī)制。今年人代會(huì)確定了兩個(gè)議案，一個(gè)就是前面提到的涼風(fēng)埡供水，另一個(gè)是實(shí)施人工運(yùn)河流域綜合整治，環(huán)保局、桂林街道等單位要加快落實(shí)，確?？h城飲用水源安全，要持之以恒，堅(jiān)持常抓不懈。特別要抓住市里“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究的機(jī)遇，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。鎮(zhèn)村方面，在保證線路的情況下，要充分發(fā)揮好班線客車和農(nóng)客方便群眾出行的作用，進(jìn)一步完善客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施，做好運(yùn)營(yíng)安排。要加快安置房建設(shè)進(jìn)度，今年竣工10萬(wàn)平方米、續(xù)建23萬(wàn)平方米、新啟動(dòng)4萬(wàn)平方米，并且寫(xiě)入了民生實(shí)事，必須不折不扣完成。國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究政策，積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào)，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，確保完成3000畝、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)40005000畝的征地任務(wù)。我們大多數(shù)部門(mén)、鎮(zhèn)街干部都能牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”思想，正確對(duì)待權(quán)力。要深入研判掌握國(guó)家和市里支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向，積極策劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)公益性項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金投入。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對(duì)成效明顯的，要予以表彰通報(bào)，對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力，影響整體效果和進(jìn)度的，要按程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。（一）城市規(guī)劃工作得到加強(qiáng)一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐加快。（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁出新步伐一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。認(rèn)真執(zhí)行建筑材料試驗(yàn)制度，杜絕不合格建材用于建筑工程。2010年?duì)幦∥８馁Y 金300萬(wàn)元，改造危房500戶；狠抓了6個(gè)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)監(jiān)督，全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取了13個(gè)鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)車的配發(fā)。全年完成售水量96萬(wàn)噸，鋪設(shè)供水管網(wǎng)3萬(wàn)余米，新發(fā)展用水戶21