【正文】 已完成總體規(guī)劃，建成后工業(yè)區(qū)將成為市區(qū)的一個功能區(qū)，構(gòu)成 LYS區(qū)的有機(jī)組成部分，從而帶動城市量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，并促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，推動城市高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持以人為本，努力擴(kuò)大就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入，健全公民服務(wù)體系，完善社會保障和社會救助體系，解決好涉及人民群眾切身利益問題；加快發(fā)展各項社會事業(yè)，注重社會公平，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，使全市人民共享改革發(fā)展的成果。堅定不移地走新型工業(yè)化道路和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良 好的文明發(fā)展之路，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源協(xié)約型和環(huán)境友好型社會。 LYS某某 工業(yè)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)將成為 LYS又一個招商引資和項目引進(jìn)的平臺、對外開放交流的窗口。源遠(yuǎn)流長的古代文明與改革開放的春風(fēng)造就了新一代 某某 人。 詳細(xì)投資見附表。 招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工 企業(yè)選擇招標(biāo)三項，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。 實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 設(shè)立招商中心，管理辦公室應(yīng)利用政府的資源優(yōu)勢、對外聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，建立一支精干、高效的招商隊伍，協(xié)助開發(fā)建設(shè)總公司進(jìn)行招商引資。 勞動人事處：負(fù)責(zé)干部、人員調(diào)配、工資福利、勞動保障、安全 生產(chǎn)等工作。 設(shè)置及運(yùn)作 標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)管理歸 某某 工業(yè)園管理局統(tǒng)一管理，在項目組織和運(yùn)作方面按工業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)的模式運(yùn)作。工業(yè)區(qū)實行“一步到位、分布實施、滾動發(fā)展、留有余地”的規(guī)劃建設(shè)原則，工業(yè)區(qū)擬建項目以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，通過招商引資吸納以下項目作為重點發(fā)展項目。 建筑設(shè)計按 6 度設(shè)防。 生產(chǎn)車間采用有組織的通風(fēng)及排風(fēng)。該工程綠化美化設(shè)計采用重點綠化和一般綠化相結(jié)合的方式，擬在廠前區(qū)、廠區(qū)大門附近采取重點綠化。園區(qū)內(nèi)交通性干道為消防車的主要通道，園區(qū)道路的建設(shè)應(yīng)充分考慮消防車通行的要求。 C。 通信工程是當(dāng)今社會、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分，要以社會信息化的需求為主要依據(jù)，考慮社會各行業(yè)、各階層對基本通信業(yè)務(wù)的需求，保證向社會提供普遍服務(wù)能力，為園區(qū)的健康發(fā)展提供完善、便捷的通信條件。 6 F匯流面積 TM暴雨重現(xiàn)期，取一年 t:管渠內(nèi)雨水流行時間 m拆減系數(shù)，管道折減系數(shù)取 2。 本工程雨水及生產(chǎn)、生活污水的排放采用分流制、暗管排放的形式。 結(jié)合考慮該地 段分區(qū)規(guī)劃和城市風(fēng)向?qū)I(yè)、生活用地布置的要求。 4 園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案 規(guī)劃原則 貫徹落實《 LYS 城市總體規(guī)劃》 (1997— 2020)， 立足新世紀(jì)，高起點規(guī)劃，打造設(shè)施配套、功能齊全、富有時代氣息的現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。加快電網(wǎng)改造，實施天然氣入洛工程，“十一五”未形成多氣源供給格局；這些都將使城市的綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，從而成為建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)的重要依托，并為未來標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行奠定堅實的外部環(huán)境基礎(chǔ)。全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員 13． 7萬人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員近萬人，兩院院士 5 人。歷史悠久，文化積淀豐厚。 LYS 礦產(chǎn)資源十分豐富，共探明礦產(chǎn) 4 大類 76種，其中金屬礦產(chǎn) 22 種，非金屬礦產(chǎn) 45 種，能源礦產(chǎn) 7 種，水氣礦產(chǎn) 2 種。 經(jīng)濟(jì)社會條件 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世界貿(mào)易組織， LYS 將進(jìn)一步對外開放，為LYS企業(yè)開拓國外市場，吸引國外、境外資金和技術(shù)帶來了機(jī)遇，也為深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)體制、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新增加了壓力和動力；科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及國家對經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于LYS發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并用高新技術(shù)來推動和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級；國家繼續(xù)實施積極的財政政策，將會進(jìn)一步擴(kuò)大市場需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長：國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及我省“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略的實施，也為 LYS 接納東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及企業(yè)開辟西部市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了良機(jī)，也為 某某 工業(yè)園拓展發(fā)展空間，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工 17 業(yè)園提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。 廠區(qū)地理位置及交通運(yùn)輸狀況詳見《區(qū)域位置圖》。 工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性 自然條件 氣候 LYS屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少多大風(fēng)；春季暖和氣溫回升快，干旱少雨；夏季炎熱，雨量集中：秋季涼爽，天氣晴朗。 某某 工業(yè)園位于河南省 LYS 區(qū)與新安縣交界部位，緊臨 310 國道，距國內(nèi)東西方 向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到 15 公里，距洛陽鐵路貨運(yùn)站洛陽東站僅 10 公里。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)件資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會的精神； “十一五”是我市實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標(biāo)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時期，也是 LYS 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有許多有利條件：和平、發(fā)展、合作的時代潮流，為我們提供了總體穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我市充分利用兩個市場、兩種資源 ，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來 12 講，縮小與先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，走跨越式發(fā)展之路是必然的選擇。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，一方面工業(yè)區(qū)引進(jìn)外資實施基礎(chǔ)設(shè) 施和配套設(shè)施建設(shè)，通過軟硬環(huán)境的優(yōu)化，引進(jìn)國內(nèi)外高科技企業(yè)進(jìn)駐，使之成為市區(qū)的一 11 個功能區(qū)，構(gòu)成市區(qū)的有機(jī)組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能。因此，拓展 某某 工業(yè)園的發(fā)展空間，建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，將為社會資本搭起一個發(fā)展的平臺，創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境，提供諸多良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件，有利于吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外市場主體來洛陽投資創(chuàng)辦高新企業(yè)，使 LYS 加快新型工 業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的有效途徑。將會使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等，有效拉動 LYS 經(jīng)濟(jì)的增長。（ 2）可以促進(jìn)企業(yè)的專業(yè)化分工和擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；（ 3）可以充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運(yùn)輸條件；（ 4）有利于相關(guān)輔助性工業(yè)的成長；（ 5）有利于形成高素質(zhì)的勞動力市場；（ 6）有利于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員的市場；（ 7）有利于獲得金融機(jī)構(gòu)在融資和管理方面的幫助；（ 8）有利于企業(yè)經(jīng)理階層的相互交流和彼此溝通；（ 9）有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革；（ 10）可以為企業(yè)職工提供較好的休息娛樂條件?，F(xiàn)已發(fā)展成為 一個具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)。招商引資堅持內(nèi)外并舉，在加大引進(jìn)外資力度，大力引進(jìn)外資的同時，要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，面向全國全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)?nèi)開放、招商引資。因而是適時的、可行的。工程總投資為 萬元，其中固定資產(chǎn)總投資 。廠房采用多層框架結(jié)構(gòu)廠房，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園區(qū)是 LYS 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，有利于拉動 某某 工業(yè)園區(qū)以及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，有效推進(jìn) LYS城市化進(jìn)程和 LYS經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，大力促進(jìn) LYS“科教興市”、“開放帶動”、“可持續(xù)發(fā)展”和“城 市化”戰(zhàn)略的實施，對促進(jìn) LYS經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。 目 錄 1 總論 ..................................................1 2 工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性 ...............................7 3 工業(yè)區(qū)建設(shè)的可行性 ....................................13 4 園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案 ..................................20 5 工業(yè)區(qū)近期擬建項目選擇 ................................28 ..................................31 7. 項目管理和實施 進(jìn)度 ...................................33 8. 投資估算與資金籌措 ...................................37 9．效益評價 ............................................43 10．結(jié)論與建議 .........................................49 附圖一： 某某 工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖 附圖二：項目總體平面規(guī)劃圖： 某某 工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房（一）地塊規(guī)劃總平面圖 某某 工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房（二）地塊規(guī)劃總平面圖 2 1 總論 概況 項目名稱： 某某 工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū) 項目建設(shè)單位、法人代表 ： 項目承辦單位： LYS某某 工業(yè)管理服務(wù)局 法 人 代 表 ：高 安 項目擬建地點 ： LYS 某某 工業(yè)園 可行性研究報告編制單位 編制單位： AAA國際印象建筑設(shè)計有限公司 證書編號： 192902SJ 研究的依據(jù)與范圍 研究依據(jù) ； 2.《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》； 3.《 LYS 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》； 年、 2020 年政府工作報告； “十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 6. 《 LYS 城市總體規(guī)劃》； ； 、技術(shù)資料。因此，項目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。廠區(qū)規(guī)劃作到三通一平。 工程投資主要以政府引導(dǎo)招商引資，吸收社會資金為主、銀行貸款為輔，綜合利用多方經(jīng)濟(jì)來源。建立 某某 工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園符合國家的有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實可行。 3. 工業(yè)區(qū)建設(shè)及未來運(yùn)作中需要處理的幾種關(guān)系?，F(xiàn)已發(fā)展成為一個具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)。美國著名學(xué)者伯特也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集群，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積 極的影響，并進(jìn)而形成整個地區(qū)的競爭優(yōu)勢。同時，在園區(qū)內(nèi)降低門檻，放寬限制，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資建廠的積極性，通過優(yōu)化環(huán)境催生一批，擴(kuò)大招商引資引進(jìn)一批，加速膨脹經(jīng)濟(jì)總量，從而拉動全市經(jīng)濟(jì)快速增長，達(dá)到富民強(qiáng)市的發(fā)展目的。 ，對推進(jìn) LYS 的城市化發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，是LYS 加快城市化進(jìn)程的必然要求； 在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，國際間的競爭越來越來表現(xiàn)為城市為核心、以城市為載體、以城市為平臺的綜合實力的競爭。另一方面，工業(yè)區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，同時，被征用土地的另外一部分農(nóng)村人口將利用轉(zhuǎn)讓土地的收益成本，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快 LYS的城市化進(jìn)程。 LYS某某 工業(yè)園建園至今這么多年，但實際區(qū)域發(fā)展空間卻一直受限制，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)外先進(jìn)開發(fā)區(qū)。十一五期間我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn) 13 變。廠區(qū)緊臨 某某 工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路，且已實現(xiàn)了“三通一平”，周圍有 某某 工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施可以與之連通共享。各主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下： 夏季最熱月（ 7月）平均溫度 32℃ 冬季最冷月（ 1月）平均溫度 4℃ 極端最高溫度 39℃ 極端最低溫度 ℃ 年平均溫度 18℃ 年平均大氣壓 最熱月相對濕度 65% 最冷月相對濕度 35% 年平均相對濕度 52% 15 年平均降雨量 120mm 日最大降雨量 21mm 小時最大降雨量 14mm 最大積雪深度 10cm 全年盛行風(fēng)向 W 夏季盛行風(fēng)向 E 冬季盛行風(fēng)向 S 夏季平均風(fēng)速 冬季平均風(fēng)速 最大風(fēng)壓 最大凍土深度 10cm 工程地質(zhì)條件及地震基本烈度 區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件較好，大部分為沖積式粉質(zhì)粘土或濕陷性黃土區(qū)，主要持力層為沖積亞粘土，地基承載力 120— 160kpa，地下水位在 15米以下，工程地質(zhì)良好，宜于建設(shè)各類型工業(yè)建筑。 2. 給排水條件 本項目水源由 某某 工業(yè)園區(qū)內(nèi)自來水網(wǎng)供給。 區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚 LYS 地處隴海地帶中部，橫跨黃河中游兩岸，處在歐亞大陸橋的橋面上，東距鄭 州 148 公里，西距西安 324 公里，是我國七大古都之一，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城，洛陽也獲得