【正文】 做好婦女兒童工作，不僅需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，還需要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)力量共同關(guān)心，廣泛參與，為婦女兒童做好事、辦實(shí)事。因此，我們一定要抓好“十一五”婦女兒童規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)工作，特別是各縣區(qū)要把規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，不僅要在總體規(guī)劃中明確婦女兒童發(fā)展目標(biāo)，還要體現(xiàn)到有關(guān)部門的專項(xiàng)規(guī)劃、納入到各職能部門的工作目標(biāo)之中，切實(shí)做到婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考評(píng)、同步發(fā)展。對(duì)這些實(shí)事項(xiàng)目，各部門要各司其職，協(xié)同配合，強(qiáng)化措施，抓緊制定實(shí)施計(jì)劃，盡快落實(shí)下去。加強(qiáng)青少年違法犯罪預(yù)防工作，關(guān)注特殊家庭兒童和流動(dòng)兒童的健康成長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)兒童合法權(quán)益。完善農(nóng)村和社區(qū)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，關(guān)心女大學(xué)生就業(yè)，鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，努力保持“女性從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的40以上”。制定引導(dǎo)和推動(dòng)女干部平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策管理的政策措施，積極營(yíng)造支持、鼓勵(lì)婦女參政議政的良好氛圍，保障婦女平等進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策層面，努力提高婦女參政水平。二是堅(jiān)持男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先發(fā)展?？傊?，做好婦女兒童工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是歷史賦予我們的光榮使命。另一方面，增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要進(jìn)一步提高對(duì)做好婦女兒童工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。一是婦女參與度不斷擴(kuò)大。要注重聚合社會(huì)力量的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)公益慈善類等社會(huì)組織的培育、扶持和管理，引導(dǎo)市場(chǎng)更好地配合政府增加服務(wù)供給，形成共同促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局。要把各地各部門落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的情況納入國(guó)務(wù)院督查的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé)。目前，我國(guó)貧困人口中有40%以上是因病致貧返貧，一些地方甚至超過(guò)50%，其中相當(dāng)數(shù)量的是婦女兒童。第四，補(bǔ)齊貧困地區(qū)婦女兒童發(fā)展的民生短板。要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督和政策執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊暴力、虐待、性侵、拐賣、校園欺凌等侵害婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為，建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”的兒童保護(hù)機(jī)制，依法保障婦女兒童獲得法律援助和司法救助。近年來(lái)，見(jiàn)諸媒體的留守兒童非正常死亡、病殘兒童遭棄等極端事件雖屬個(gè)別現(xiàn)象，但社會(huì)影響極大，令人痛心疾首。深化教育綜合改革，特別要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。讓孩子們健康快樂(lè)成長(zhǎng)，是每個(gè)家庭最大的愿望和期盼，也是國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和支撐。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。在蓬勃興起的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中，廣大婦女成為有生力量。婦女兒童工作只能加強(qiáng)、不能放松，更不能削弱。婦女在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長(zhǎng)和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家發(fā)展的未來(lái)和希望。劉延?xùn)|在報(bào)告中充分肯定了過(guò)去十年我國(guó)婦女兒童事業(yè)取得的歷史性成就，提出了新形勢(shì)下婦女兒童工作的主要任務(wù)。溫家寶說(shuō)，要切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。大力發(fā)展學(xué)前教育，抓緊解決入園難、入園貴問(wèn)題。但是，也要清醒地看到，我國(guó)婦女兒童發(fā)展中仍面臨不少問(wèn)題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除，男女不平等的現(xiàn)象仍然存在，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童等新問(wèn)題。婦女給家庭帶來(lái)了光明，她們應(yīng)該得到尊重。劉延?xùn)|在報(bào)告中充分肯定了過(guò)去十年我國(guó)婦女兒童事業(yè)取得的歷史性成就，提出了新形勢(shì)下婦女兒童工作的主要任務(wù)。溫家寶說(shuō)，要切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。大力發(fā)展學(xué)前教育，抓緊解決入園難、入園貴問(wèn)題。但是，也要清醒地看到，我國(guó)婦女兒童發(fā)展中仍面臨不少問(wèn)題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除，男女不平等的現(xiàn)象仍然存在，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童等新問(wèn)題。婦女給家庭帶來(lái)了光明，她們應(yīng)該得到尊重。同志們：婦女兒童事業(yè)意義重大，使命光榮。對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。三、全社會(huì)都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及每個(gè)家庭、關(guān)系整個(gè)民族的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問(wèn)題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關(guān)政策措施，保障他們的權(quán)益，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。要治理和凈化嬰幼兒用品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保障孩子們衣食住行的健康安全。家長(zhǎng)和老師應(yīng)給兒童自由成長(zhǎng)的空間，讓兒童自由地說(shuō)、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長(zhǎng)，人類社會(huì)才能擁有更美好、更文明的未來(lái)。國(guó)務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。要堅(jiān)決克服重男輕女的陳舊觀念，制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，幫助困難婦女群體就業(yè)。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要全面貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要，推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺(tái)階，使婦女兒童的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，合法權(quán)益得到有效保障，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童等新問(wèn)題。我們?nèi)鎸?shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善國(guó)家助學(xué)制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)問(wèn)題，保證城鄉(xiāng)每個(gè)孩子都有學(xué)上。黨和政府歷來(lái)高度重視婦女兒童工作，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國(guó)家工作的重要內(nèi)容。在一個(gè)家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅(jiān)固磐石。婦女給家庭帶來(lái)了光明，她們應(yīng)該得到尊重。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)也取得很大成績(jī)。我們實(shí)行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，女性占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)四成以上；擴(kuò)大婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的民主參與，重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問(wèn)題，尤其是留守兒童受教育問(wèn)題比較突出。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作：第一，更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。對(duì)于家庭婦女，操持家務(wù)很辛苦，我們不但要承認(rèn)她們的勞動(dòng)價(jià)值，還要在全社會(huì)倡導(dǎo)新風(fēng)，讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。要不斷改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。要特別關(guān)愛(ài)孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會(huì)救助力度，讓他們能夠享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要預(yù)防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個(gè)充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。對(duì)于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。各級(jí)政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把婦女兒童工作做得更好。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我國(guó)婦女兒童工作新局面。婦女能頂半邊天，沒(méi)有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會(huì)變革。婦女兒童事業(yè)任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。全面實(shí)施素質(zhì)教育，家長(zhǎng)和老師應(yīng)給兒童自由成長(zhǎng)的空間，讓兒童自由地說(shuō)、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長(zhǎng)，人類社會(huì)才能擁有更美好、更文明的未來(lái)。落實(shí)土地政策，保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)20112020年婦女、兒童發(fā)展兩個(gè)綱要，將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各方參與、協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化法律保障，加強(qiáng)教育宣傳，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，努力解決婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面提高婦女兒童素質(zhì)，最大程度增進(jìn)婦女兒童福祉。婦女能頂半邊天，沒(méi)有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會(huì)變革。婦女兒童事業(yè)任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。全面實(shí)施素質(zhì)教育，家長(zhǎng)和老師應(yīng)給兒童自由成長(zhǎng)的空間，讓兒童自由地說(shuō)、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長(zhǎng)，人類社會(huì)才能擁有更美好、更文明的未來(lái)。落實(shí)土地政策，保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)20112020年婦女、兒童發(fā)展兩個(gè)綱要，將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各方參與、協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化法律保障，加強(qiáng)教育宣傳，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，努力解決婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面提高婦女兒童素質(zhì)，最大程度增進(jìn)婦女兒童福祉。尊重婦女、關(guān)愛(ài)兒童，既是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是中華民族五千年來(lái)生生不息的一個(gè)重要因素。經(jīng)過(guò)多年努力，我們走出了一條中國(guó)特色婦女兒童發(fā)展道路，婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，贏得了國(guó)際