【正文】 五是大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。要切實(shí)解決鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用，切實(shí)保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，能夠及時(shí)、全面、公正地解決。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無(wú)章辦事”的問(wèn)題，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定一些操作性強(qiáng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的約束力。一方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制和工作體制是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其則，依靠群眾參與，而在實(shí)際運(yùn)作中卻只是紀(jì)委獨(dú)自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這種局面不能得到扭轉(zhuǎn)，責(zé)任制工作難以取得實(shí)效，所以要在體制上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新；另一方面，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建—4— 設(shè)責(zé)任制，就得重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為基層干部政績(jī)考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要毫不手軟地實(shí)行“一票否決”。二是基層干部的選拔任用機(jī)制不夠完善。雖然許多人認(rèn)為鄉(xiāng)村都加強(qiáng)了制度建設(shè)，但制度建設(shè)相對(duì)不健全，政策法規(guī)滯后，特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面，缺乏科學(xué)性和可操作性。黨內(nèi)民主生活會(huì)要么不開(kāi)，要么開(kāi)了也是流于形式?；鶎狱h員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展，只有不斷增強(qiáng)政府財(cái)政投入，才能為開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保證。要建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高民主管理水平。通過(guò)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，明確村“兩委”班子和一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和責(zé)任，提出廉政勤政行為規(guī)范。如我鎮(zhèn)袍寨村支書(shū)由于法紀(jì)觀(guān)念淡薄，不加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，在該村參加黔桂鐵路擴(kuò)能改造征地期間，伙同相關(guān)部門(mén)工作人員虛報(bào)征地面積套取國(guó)家征地補(bǔ)償款，違法了黨的紀(jì)律。即使要抓，也要等到經(jīng)濟(jì)上去以后再抓，否則只是走形式，走過(guò)場(chǎng)，用形式主義應(yīng)付形式主義。這些制度實(shí)施，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序，提高了財(cái)務(wù)管理的透明度，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理由事后監(jiān)督變?yōu)槿瘫O(jiān)督，有效預(yù)防了村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題，強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，降低了行政成本，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和培訓(xùn)工作?；鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊，但他既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線(xiàn)方針政策的直接實(shí)施者，起到了承上啟下的作用。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)透明。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳教育以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái)。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問(wèn)題亟需解決。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村支部書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。第三篇：基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告最近，我們結(jié)合“勤廉村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”的督查工作，深入全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化審計(jì)，建立健全民主理財(cái)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序。新黨員入黨后，加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達(dá)到“五好”目標(biāo)。為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手切實(shí)解決存在的問(wèn)題，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供有力的政治保證。一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決不及時(shí)，不按章辦事，推諉扯皮，虛報(bào)浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。一是堅(jiān)持貫徹民主集中制?？偨Y(jié)、探索拆遷工作經(jīng)驗(yàn)，再創(chuàng)濟(jì)北速度，打造一支確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的拆遷安置隊(duì)伍，全面完成2018年拆遷工作任務(wù)。深化干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，深入了解群眾意愿，積極解決群眾訴求，做到結(jié)長(zhǎng)親、不斷線(xiàn)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)征地拆遷、社會(huì)治理等業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)”紀(jì)律教育活動(dòng)。有的班子成員忙于日常事務(wù)性工作，沒(méi)有更多時(shí)間和精力深入基層、深入群眾進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，在親自上手解決群眾困難和信訪(fǎng)案件方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。（四）掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作情況。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。在征地拆遷中，堅(jiān)持公平拆遷、真情拆遷、陽(yáng)光拆遷，嚴(yán)格遵守政策規(guī)定，在此基礎(chǔ)上最大限度讓利于民。全縣集中開(kāi)展“知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)”紀(jì)律教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，濟(jì)北街道高度重視，迅速落實(shí)。如:毛官居“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”的土地分塊出租；匯鑫苑和徐家居的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和門(mén)頭房租賃；于謙居的自建廠(chǎng)房租賃；東王、田家、閆家村的勞務(wù)服務(wù)收入；菅家、王榮等村的投資企業(yè)入股分紅；王李村的土地入股分紅；前牛、囤家村的光伏電站等。規(guī)定：年度內(nèi)，經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到3萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)村班子5000元；達(dá)到5萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。通過(guò)一系列便民利民活動(dòng)的開(kāi)展，使社區(qū)逐步得到轄區(qū)居民的認(rèn)可。通過(guò)租賃、調(diào)劑等辦法，為9個(gè)社區(qū)解決了辦公用房。一是黨建引領(lǐng)建組織。街道與44個(gè)村居層層簽訂了全面從嚴(yán)治黨工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作方面的“軍令狀”；組織開(kāi)展了支部書(shū)記“承諾踐諾述諾”活動(dòng)暨“支部書(shū)記辦實(shí)事項(xiàng)目”，指導(dǎo)新班子理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)。三是組織處置嚴(yán)。（二）認(rèn)真落實(shí)民主集中制濟(jì)北街道為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的才智膽識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度，對(duì)一些重點(diǎn)工作，堅(jiān)持班子成員之間多協(xié)商、多通氣，始終堅(jiān)持在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)會(huì)議集體研究，集體決策。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以全面從嚴(yán)治黨為主線(xiàn)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，忠誠(chéng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，緊扣“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神和上級(jí)黨組織各項(xiàng)工作部署，確保黨的各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到了實(shí)處。第一篇：基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 還看濟(jì)北——調(diào)研報(bào)告基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還看濟(jì)北十九大報(bào)告中指出：勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。二是組織反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。二、黨建引領(lǐng)、夯實(shí)基層發(fā)展根基濟(jì)北街道堅(jiān)持實(shí)施“黨建引領(lǐng)，紀(jì)律護(hù)航”工程，狠抓黨員和干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè)，突破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和城市社區(qū)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以黨建凝聚發(fā)展力量，以黨建引領(lǐng)正確方向，全面加強(qiáng)基層黨建。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，通過(guò)各種形式向黨員傳導(dǎo)從嚴(yán)的信號(hào)。通過(guò)公示支部書(shū)記承諾和“辦實(shí)事項(xiàng)目”，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督，激發(fā)村居“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。成立了9個(gè)社區(qū)黨委，同步撤銷(xiāo)原來(lái)的3個(gè)管區(qū)，一步到位建起城市管理架構(gòu)。并且對(duì)7個(gè)社區(qū)的黨群服務(wù)站進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)裝修、高標(biāo)準(zhǔn)配備辦公家具和設(shè)備?；顒?dòng)中，社區(qū)已累計(jì)收集居民、商戶(hù)反映的問(wèn)題170余項(xiàng)，成功化解矛盾糾紛130多起，為全縣穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。為了鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模膨脹，今年我們?cè)黾恿艘粭l：對(duì)新增集體收入達(dá)到10萬(wàn)元村的獎(jiǎng)勵(lì)村班子2萬(wàn)元。這些成功的模式為其他村居發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)趟出了路子。3月13日，組織機(jī)關(guān)全體人員，各村居書(shū)記、主任和拆遷村部分村民代表共計(jì)220余人在為民服務(wù)中心二樓綜合會(huì)議室召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，各社區(qū)（管區(qū)）分別召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)，將會(huì)議精神層層到達(dá)到每一個(gè)黨組織、全體黨員和行使公權(quán)力的公職人員。積極協(xié)調(diào)東王村征地補(bǔ)償款發(fā)放方式，通過(guò)召開(kāi)全體黨員會(huì)和村民代表會(huì)議，征求群眾意見(jiàn)，最終達(dá)成一致，將全村土地補(bǔ)償款以大額存款的方式，與銀行達(dá)成協(xié)議，每年將利息發(fā)放到村民手中，既滿(mǎn)足了群眾長(zhǎng)期補(bǔ)償?shù)囊庠?，又增加了村集體收入。從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)力度，成立專(zhuān)門(mén)的民主理財(cái)小組，落實(shí)責(zé)任約束力，監(jiān)督張榜公示，讓所有資金的收支情況有根有據(jù)、公開(kāi)透明。嚴(yán)格落實(shí)全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，注重線(xiàn)索摸排，紀(jì)工委聯(lián)合公安、派出所，多方渠道收集線(xiàn)索，特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，強(qiáng)攬工程、阻撓施工的，堅(jiān)決予以打擊，有黑就掃黑，無(wú)黑就除惡，無(wú)惡就治亂，無(wú)亂就解決突出問(wèn)題。三是民主集中制堅(jiān)持得不夠好。把此次活動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，不打折扣、一以貫之的開(kāi)展好落實(shí)好，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是保障學(xué)習(xí)時(shí)間。二是定期調(diào)查研究。二是抓社區(qū)治理服務(wù)轄區(qū)居民。充分發(fā)揮集體智慧，鼓勵(lì)班子成員按照集體領(lǐng)導(dǎo)下個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則放心、放手、大膽抓好自己所分管的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要和班子成員談一次心，加強(qiáng)班子成員與同志們的交流和溝通。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部群眾法制意識(shí)、民主管理意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定?；鶎用裰鞴芾怼⒋迕褡灾魏痛迕褡h事制度不健全，民主集中制執(zhí)行不好。加強(qiáng)自身修養(yǎng)，教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺，時(shí)刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé)，講究人格，注重品德，珍惜名譽(yù)，愛(ài)惜形象，使自己的言和行與黨章的要求和黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。首先是要建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書(shū)記，才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場(chǎng)所。三是在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核上下