【正文】 在看到差距的同時，我們更要看到機(jī)遇、看到優(yōu)勢。我縣財政收入稅基窄、稅源少，收入結(jié)構(gòu)不合理。加上11家新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損7家，致使生產(chǎn)、效益不同步，[找文章還是到☆好范文 ，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]直接影響到增加值和經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的提高。我們只所以能在市里排位靠前，主要是以量取勝，缺少拉動性強(qiáng)的工業(yè)項目、大項目、好項目。與我們同屬阜陽市的臨泉、太和、界首、潁上及市外的霍邱、河南省的淮濱、固始相比，前些年和我們差不多在一個起跑線上，有的甚至還不如我們。主要差距有六個方面：第一個方面：在全省縣域經(jīng)濟(jì)位次的差距不小。騰達(dá)億利、海華機(jī)械、申通汽車廂板加工等10多個工業(yè)項目開工建設(shè)。城鄉(xiāng)市場同步活躍，、。；。同志們，今年留給我們的時間已經(jīng)不多了。這次全會將促進(jìn)社會和諧作為“十一五”時期我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件，充分體現(xiàn)了黨中央對社會主義和諧社會建設(shè)的高度重視。這次規(guī)劃建議中有一個很醒目的詞匯，就是“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，提出了新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求。在“十一五”規(guī)劃的編制和明年工作思路的調(diào)研過程中，一定要更加突出科學(xué)發(fā)展這個主題，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。全會審議并通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。前一段時間，在全面排摸不穩(wěn)定因素和安全隱患的基礎(chǔ)上，市里建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系制度，這些不穩(wěn)定因素和安全隱患，必須千方百計切實(shí)采取有效措施，盡快予以化解。對于這些問題，各級各部門必須認(rèn)真對照省、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，對照自己的工作職責(zé)，對照目前的進(jìn)展情況，再推進(jìn)、再組織、再實(shí)施、再落實(shí)，絕不允許發(fā)生推諉扯皮、強(qiáng)調(diào)客觀原因等現(xiàn)象。計劃本開工建設(shè)的項目必須按時開工，不能強(qiáng)調(diào)客觀原因，一定要在主觀上努力努力再努力，抓緊拿出破解難點(diǎn)的工作方案并付諸實(shí)施，盡早盡快地使工程項目上馬開工，不拖全市重點(diǎn)建設(shè)的后腿。這幾年湖州的城市建設(shè)力度大、進(jìn)展快、成效好，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還是存有明顯差距，特別是在城市規(guī)模、影響力等方面差距更大。服務(wù)保障要有大突破，強(qiáng)調(diào)全社會的聯(lián)動和大環(huán)境的營造，講規(guī)范、講誠信、講效率，創(chuàng)新開放發(fā)展理念，按照國際慣例辦事。加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格掌控好物價風(fēng)險。在“十一五”規(guī)劃中，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將被提到前所未有的高度。繼續(xù)深入推進(jìn)百千、康莊、公交、培訓(xùn)、社保、醫(yī)療等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程，按計劃、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)，尤其要加快農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村鋪好路子、當(dāng)好引子。堅定不移地強(qiáng)化要素保障，努力做好冬季用電高峰期的電力調(diào)度，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸扶持力度，不斷增加建設(shè)用地供給強(qiáng)度，繼續(xù)深化“企業(yè)服務(wù)年”活動，營造良好的政策空間和服務(wù)環(huán)境。工業(yè)始終是湖州經(jīng)濟(jì)的火車頭、頂梁柱。必須形成心往一處想、勁往一處使的良好局面，舉全市之力把湖州的各項工作做好，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)完成好。二要凝心聚力，聚精會神?？梢哉f是時間緊迫、形勢逼人、任務(wù)艱巨。三是縣區(qū)對比，參差不齊。五是先進(jìn)性建設(shè)不斷深入。今年的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的攻堅階段，國家環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建和全國雙擁模范城“五連冠”都面臨著迎檢驗收的繁重任務(wù)。經(jīng)過近一年的實(shí)踐，率先崛起戰(zhàn)略已經(jīng)得到了省委、省政府和全市人民的肯定。要按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，加快推進(jìn)社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新，妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、拆遷安置等突出問題，提高化解矛盾、加強(qiáng)社會管理、應(yīng)對和駕馭復(fù)雜局面的能力，確保社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步擴(kuò)大各項社會保險覆蓋范圍，建立健全城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體社會保障機(jī)制，完善面向老年人、孤兒、殘疾人等群體的福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)工作。（五）繼一要盡快按照新的要求完善規(guī)劃。加快以“十大縣場”、“三大汽車服務(wù)區(qū)”為重點(diǎn)的商貿(mào)物流核心區(qū)建設(shè)，更加注重在縣場經(jīng)營上下工夫，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與縣場經(jīng)營管理，使之真正發(fā)揮好作用。四要抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外大專院校、科研院所合作，在推廣優(yōu)良品種、應(yīng)用高新技術(shù)、開拓高端縣場、提升農(nóng)業(yè)效益上下工夫。五要在更新改造上出成績。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對接聯(lián)系，大膽嘗試?？h工信局要盡快研究拿出我縣規(guī)模以上企業(yè)縣、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人制度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，真正為企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題和困難。這些項目情況，發(fā)改委不僅要底子清，而且要責(zé)無旁貸，始終跟蹤進(jìn)度。上半年我縣投資保持了一個較快增速，直接說明我們在抓“兩大任務(wù)”、抓項目建設(shè)上是有成效的?？傮w而言，下半年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和不利因素共同存在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)向來都是一對孿生兄弟。二是多種政策機(jī)遇將逐步顯現(xiàn)。從投資特點(diǎn)看，續(xù)建項目比重大，隨著一批風(fēng)光電項目的竣工，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動能力可能會有所減弱。％，％?？次铱h經(jīng)濟(jì)，“結(jié)構(gòu)”是突出矛盾。在投資政策上，中央加大對地方政府融資平臺審查力度，使我縣剛剛起步的政府性投融資擔(dān)保平臺受到政策性打壓?？春暧^環(huán)境，“趨緊”是影響主因。二是“兩大任務(wù)”落實(shí)進(jìn)度不夠理想，%，%，沒有實(shí)現(xiàn)過半要求。建立健全新型社會保障體系，全縣醫(yī)療保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)保制度提前全國10年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，失業(yè)、工傷、生育等保險實(shí)現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面。分別占計劃任務(wù)的119%和148%。三是城鄉(xiāng)和生態(tài)建設(shè)大幅加快。大峽谷旅游區(qū)知名度迅速提升，區(qū)內(nèi)外旅游人數(shù)明顯增多。新培育省里級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，達(dá)到54家；，%。下面，我先講三點(diǎn)意見。我們的干部一定要有高度的責(zé)任感和使命感，切不可拿事業(yè)當(dāng)兒戲。對于大項目能儲備的就儲備，能簽約的就簽約，能開工建設(shè)的就抓緊開工建設(shè)，為明年“開門紅”打好基礎(chǔ)。今年以來我縣的安全生產(chǎn)工作一直較好，為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但年底前這段時間切不可松懈，切不可出現(xiàn)任何問題。崔健縣長所講的養(yǎng)老金問題，我認(rèn)為這是最大的民生，大家一定要富有責(zé)任感地去抓好落實(shí)，要為老百姓辦實(shí)事。我這里重點(diǎn)說的是公路建設(shè)和城區(qū)道路建設(shè)這兩件事。剛才，寶庫同志分析得很透徹，縣里也抓得很緊，希望各鎮(zhèn)都能夠當(dāng)先鋒做表率。一個是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。所以各園區(qū)一定要蓋一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，這也是在壯大園區(qū)規(guī)模。大家都能把鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的時候，我們就可以向省里報號了。再有就是抓好經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)59平方公里的濱河生態(tài)新城是蹇彪市長給我們定的任務(wù)，一定要做起來，這也是一個新的機(jī)遇?？h土地儲備管理中心已經(jīng)成立，少江同志要繼續(xù)完善工作程序，大家也要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮土地儲備中心的閘門作用，全縣任何土地、除了幾個大園區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)項目用地之外，所有項目占地都要經(jīng)過土地儲備管理中心，一定要強(qiáng)調(diào)土地的收益。搞職業(yè)教育城的一個意義在于能夠迅速地吸引和集聚人口，就相當(dāng)于大城市的大學(xué)城，第二個意義在于能夠為我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出大批訓(xùn)練有素的技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人。這是“三化一業(yè)”的“發(fā)動機(jī)”，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，更我們各項任務(wù)的重中之重。二要抓好企業(yè)運(yùn)行。當(dāng)然，這些都是我們前進(jìn)中的問題，我們也都在不斷的攻克，進(jìn)而始終走在了發(fā)展前列，進(jìn)入了發(fā)展的快車道，我們決不能被這些困難嚇倒。今天我們出去招商，已不再與兩三年前同日而語了。第三個標(biāo)志是我們緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極應(yīng)對全市區(qū)劃調(diào)整，審時度勢，著眼未來，確立了“三化一業(yè)”這個牽動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，明晰了“兩城兩區(qū)五園”發(fā)展空間的拓展。在此基礎(chǔ)上，我主要講兩個方面的問題。一、對經(jīng)濟(jì)形勢怎么看的問題這里，我從三個方面來說明一下：一是我縣發(fā)展的內(nèi)生動力強(qiáng)勁。第四個標(biāo)志是我們縣的工作傳統(tǒng)好，民風(fēng)純樸，干部隊伍過硬，廣大干部識大體、顧大局，在關(guān)鍵時刻能夠沖上去，想事、干事、能干成事，在干事創(chuàng)業(yè)中我們的廣大干部經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉，也受到了廣大人民群眾的認(rèn)可。這些外在的形勢變化所產(chǎn)生的作用我們必須看到，必須利用好。全縣前九個月的發(fā)展成果、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展條件、發(fā)展機(jī)遇，更加堅定了我們加快發(fā)展的信心，我們要積極主動地應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，富有責(zé)任感地把的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)搞上去，達(dá)到一個新水平。今年指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行的好壞，也取決于我們在建項目的推進(jìn)速度，這也是完成今年指標(biāo)的重要支撐，我們一定要做好企業(yè)資金、市場、原料、人才、技術(shù)等要素的支持，主動跟進(jìn)，靠前服務(wù)。綜觀排在全省前列的縣(市)，都是在城鄉(xiāng)一體會中得到了實(shí)惠、有大的作為，才帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，像有些縣區(qū)80%的財政一般預(yù)算收入都源于房地產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，我們造城的理念就是首先要造環(huán)境，把環(huán)境放在第一位，決不能說蓋個房子就是造城，我們造城決不能停留在傳統(tǒng)的、狹隘的、封閉的認(rèn)識里，要用經(jīng)營城市的理念來造城，思路就是政府上環(huán)境、開發(fā)商上項目、百姓得實(shí)惠。一個是抓好土地“增減掛鉤”，“增減掛鉤”就是拆舊建新，是特殊時期的特殊政策，不會長遠(yuǎn)，過去中央的政策規(guī)定“增減”是平衡的，現(xiàn)在不是了，可能是百分之七八十，所以大家一定要抓住這個機(jī)遇，這也是破解用地瓶頸問題的有效途徑，一定要用活用好用足這個政策，各鎮(zhèn)要算好帳，到底能減掉多少村屯，減掉后的分配去向怎么定，我的建議還是希望大家拿出部分土地指標(biāo)放到縣城，因為拿到這里來土地升值空間大，可以拿回更多資金去搞小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)自://建設(shè)，我們城南新區(qū)的建設(shè)就是個例子。現(xiàn)在遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，有國家和省市支持，一定會做的很快。一個是工業(yè)集群化發(fā)展。大項目我們可以專門配地，這次投資30億的大項目，我專程去省里給跑地，給了1500畝。就是要結(jié)合大縣城建設(shè)，積極開展工作。在節(jié)支上，該花的錢就花，不該花的錢就不要花，要牢固樹立過緊日子思想。公路工程建設(shè)主要有四項，西面的中華路延伸，對田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)區(qū)有十分重要的拉動意義，市里也明確表示，縣里負(fù)責(zé)動遷征地、市里負(fù)責(zé)修路，這個機(jī)遇我們不能丟掉，所以沿路各鎮(zhèn)要勇于擔(dān)當(dāng)，今冬明春是重點(diǎn)，土方路基征地動遷工作要一步到位。另一個就是供暖工作，安全、溫暖之冬是今年的主題，基礎(chǔ)工作洪軍縣長已經(jīng)做了安排，城建局也做了大量的工作，但我們決不能掉以輕心。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，勤檢查、勤督促，把隱患當(dāng)事故來放大、來研究、來處理，這樣才能引起大家的重視。八是要干事創(chuàng)業(yè)，狠抓各項工作落實(shí)。下一步，我們還要對“兩城兩區(qū)五園”進(jìn)行調(diào)研，年底之前還要召開園區(qū)工作會議，會上要定出給園區(qū)什么政策什么條件，讓大家大膽地試大膽地闖，在體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新。一、正確估價上半年經(jīng)濟(jì)工作今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，縣委、政府緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、控通脹”目標(biāo)，努力克服各種困難和矛盾，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到6月底呈現(xiàn)出逐步恢復(fù)增長、持續(xù)向好發(fā)展的態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好。旅游景點(diǎn)接待游客88萬人，分別增長12%%。全縣開工城鄉(xiāng)建設(shè)項目173項，建筑總面積343萬平方米，增長58%。農(nóng)田林網(wǎng)、村莊綠化、綠色通道、治沙造林、封山育林任務(wù)全面完成。切實(shí)保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增項目偏少，工業(yè)園區(qū)普遍缺少新的大項目，個別園區(qū)項目存在圈地不開工或者假開工現(xiàn)象，有的園區(qū)招商、服務(wù)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了走向趨緊的變化，不可避免地波及到我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。受中央抑制投資規(guī)模過快增長影響，項目審批進(jìn)度和投資下達(dá)節(jié)奏明顯放緩，一些原本該上半年審批核準(zhǔn)并下達(dá)的投資計劃被延緩，銀西鐵路、熱電聯(lián)產(chǎn)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目沒有按計劃批復(fù)。評價一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要看總量，更要看結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定著質(zhì)量，也決定著總量是不是具有可持續(xù)性。高耗能占主體、重工業(yè)太重的局面沒有改觀，工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題，增長點(diǎn)單一，抗風(fēng)險能力弱。這就要求我們必須加大其他已確定項目的前期工作力度，開辟新的投資增長點(diǎn)，確保投資保持必要的規(guī)模。中央啟動實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，我區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃綱要和國家主體功能區(qū)規(guī)劃等區(qū)域性政策，下半年將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，一些重點(diǎn)項目有望得到批復(fù)，一些項目后續(xù)資金有望下達(dá)。只要我們始終保持清醒頭腦，始終抱定必勝信心，沉著應(yīng)對，搶抓機(jī)遇，順勢而為，創(chuàng)造性地開展工作，就一定能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，推動經(jīng)濟(jì)社會沿著既定目標(biāo)思路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。但必須要保持清醒，絕不能麻痹大意。三是項目儲備不能斷檔。二要在拓展融資上出實(shí)招。三要在項目進(jìn)度上見實(shí)效。下半年節(jié)能降耗形勢雖然不緊，但也不能放松，要為今后幾年創(chuàng)造空間。要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原產(chǎn)地保護(hù)力度，打響原產(chǎn)地品牌。全力做好“三夏”工作，分類指導(dǎo)灌區(qū)、山區(qū)搞好秋季作物種植，落實(shí)關(guān)鍵措施，加強(qiáng)田間管理，穩(wěn)定和提高秋糧產(chǎn)量。要加快實(shí)施縣級特色商貿(mào)物流中心改造工程和“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”、“社區(qū)雙進(jìn)”等工程，啟動建設(shè)100家農(nóng)家店、50個社區(qū)蔬菜店、6個配送中心和冷藏庫、保鮮庫、外埠銷售窗口等縣場體系配套項目。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程。要認(rèn)真抓好廉租房、公共租賃房建設(shè)和供應(yīng)，緩解城縣低收入群眾住房困難。第三篇：在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話今天，市委、市政府專題召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，分析今年前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署年底工作，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，圓滿劃好“十五”句號，為“十一五”順利開局作好充分準(zhǔn)備。全市各條戰(zhàn)線圍繞實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略，自我加壓、奮力拼搏，組織實(shí)施了工業(yè)經(jīng)濟(jì)“沖千億”、農(nóng)業(yè)“六大提升”、招商引資“保七爭八”、加快大城市建設(shè)等一系列工作，取得了良好成績。目前，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的各項指標(biāo)已達(dá)到考核要求，8月份已通過專家組技術(shù)評估，現(xiàn)正在抓緊整改，爭取國家環(huán)保總局11月底或12月初來湖正式驗收。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，我市順利開展了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高，先進(jìn)性教育取得了良好成效。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資增幅最高的()比最低的()高出37個百分點(diǎn)；財政收入增幅最高的()比最低的()；實(shí)到外資增幅最高的()比最低的(安吉縣－42)，總量最高的(吳興區(qū)1億美元)比最低的(安吉縣3324萬美元)高出近7000萬美元。針對今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，我們認(rèn)為，市委、市政府作出的一系列重大決策部署，是符合省委、省政府“干在實(shí)處、走在前列”總體要