【正文】 武都區(qū)政府負(fù)責(zé)，盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問(wèn)題，積極籌措征地費(fèi)用，按照分期征地的方式，先行啟動(dòng)已報(bào)批的xxx畝土地征收工作。年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目要落地開(kāi)工。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好正威集團(tuán)健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取xx特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴(kuò)能等重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。一要舉全市之力，抓好xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。要做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核，進(jìn)一步加深對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)?？缡f(xié)作：深化東西部協(xié)作，推動(dòng)青島優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目與我市特色資源精準(zhǔn)對(duì)接，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等方面合作。要做好銀企對(duì)接。（六）硬金融、破解發(fā)展融資難題。盡快完成康縣x萬(wàn)千瓦分布式光伏發(fā)電、xxxx萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電“綠電入廠”項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。要堅(jiān)持全市一盤(pán)棋統(tǒng)籌。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的總體要求，市發(fā)改委牽頭，市直行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，繼續(xù)充實(shí)完善x個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園和x個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。要謀劃推進(jìn)好新能源項(xiàng)目，必須落地xxx億元以上。五是加強(qiáng)債券項(xiàng)目爭(zhēng)取。對(duì)2022年全市主要經(jīng)濟(jì)調(diào)度目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx％，一產(chǎn)、二產(chǎn)、％、％、xx％。特別是債券項(xiàng)目方面，農(nóng)業(yè)林業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入清單項(xiàng)目數(shù)為零，自2020年以來(lái)農(nóng)林項(xiàng)目沒(méi)有爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持。從指標(biāo)分析看，我們的短板弱項(xiàng)還很突出。從全省環(huán)境看，我們發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)落后。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，特事特辦，急事急辦，全力服務(wù)。三要提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目?jī)?nèi)容要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告編制的質(zhì)量要高，項(xiàng)目條件要符合審批相關(guān)要求，確保我市重大項(xiàng)目拿得出、擠得進(jìn)、用得上，不斷檔、不掉線(xiàn)。第八，向資本市場(chǎng)要投資、要項(xiàng)目。我市人口多，消費(fèi)大，利于凝聚人氣，利于做大市場(chǎng)。目前開(kāi)發(fā)利用依然不夠，比如北關(guān)歷史街區(qū)，大家都說(shuō)好，就是沒(méi)有大的進(jìn)展，老是處在謀劃研究方案階段，希望譙城區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)加大力度，加快推進(jìn)。1%，直接導(dǎo)致了全市工業(yè)投資的回落。第四，向資源要投資、要項(xiàng)目。市四個(gè)產(chǎn)業(yè)招商中心、三個(gè)招商分局，要抓緊到位啟動(dòng)，迅速進(jìn)入狀態(tài)，各級(jí)各部門(mén)都要拿出精干力量專(zhuān)司招商。在全國(guó)、全省的大盤(pán)子、大蛋糕中，我們能切多少，關(guān)鍵取決于項(xiàng)目水平、工作力度。5%。謀劃項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目不足50%。主要表現(xiàn)在：一是投資總量太小。4%，增幅位居全省第二位，高于08年25個(gè)百分點(diǎn)。同志們，做好發(fā)展和改革、項(xiàng)目建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。三要落實(shí)項(xiàng)目。在此，我對(duì)“十二五”規(guī)劃編制工作，再次強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。公安部門(mén)要加大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索、強(qiáng)行阻工、惡意鬧事等破壞行為。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)及政府推薦的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增加信貸投放。創(chuàng)新工作方式，積極籌措建設(shè)資金。工業(yè)方面：要加快三一湖汽年產(chǎn)2萬(wàn)臺(tái)混凝土攪拌車(chē)及專(zhuān)用底盤(pán)項(xiàng)目、湘窖酒業(yè)二期、寶慶電廠、合力化纖、廣信造紙、南方水泥、寶興科肥、立得皮革、湘中制藥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極開(kāi)展武岡、邵東機(jī)場(chǎng)建設(shè)改造前期工作。湘西開(kāi)發(fā)方面，突出抓好第二輪53個(gè)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)53個(gè)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成工程量95%以上。二是注重項(xiàng)目包裝。重點(diǎn)保續(xù)建、保投產(chǎn)，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目，嚴(yán)格控制“兩高”、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的新上項(xiàng)目。包裝儲(chǔ)備投資3000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目100個(gè)。開(kāi)發(fā)策劃的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多、質(zhì)效不高，一定程度上影響到爭(zhēng)取上級(jí)資金和招商引資。全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)有7家落戶(hù)邵陽(yáng)，一批產(chǎn)值過(guò)億元、十億元的企業(yè)梯隊(duì)正在形成。%，為我市近5年來(lái)的最快增速。全年實(shí)際引進(jìn)境外資金9027萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21%，高于全省6個(gè)百分點(diǎn)；，增長(zhǎng)22%。108個(gè)重點(diǎn)工程全年沒(méi)有發(fā)生一起重大安全事故、沒(méi)有發(fā)生一起重大質(zhì)量問(wèn)題、沒(méi)有發(fā)生一起廉政建設(shè)違紀(jì)違規(guī)事件。新邵縣資江二橋竣工通車(chē)。一批骨干企業(yè)技術(shù)改造工程相繼開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的后勁。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，邵永高速建成通車(chē)；衡邵高速、婁新高速新邵段、懷通高速綏寧段路基、橋涵施工正在快速推進(jìn)；洞興高速實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年完成征地拆遷，創(chuàng)造了湖南高速公路建設(shè)史上的高速度。邵永鐵路擴(kuò)能改造，去年7月，鐵道部、湖南省聯(lián)席會(huì)議研究同意開(kāi)展前期工作。在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，去年確定的100個(gè)重大前期項(xiàng)目中，51個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，43個(gè)取得較快進(jìn)展。二是機(jī)制逐步完善。讓我們牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在特區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力、奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)六枝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越和“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第二篇：在全市項(xiàng)目暨發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話(huà)在全市項(xiàng)目暨發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話(huà)（周吉平）市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周吉平2010年4月27日同志們：市委、市政府決定召開(kāi)全市項(xiàng)目暨發(fā)展改革工作會(huì)議，對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、振奮精神，做好今年項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展改革工作具有十分重要意義。㈣在提升整體素質(zhì)上下功夫。要注重用定量的方法說(shuō)明問(wèn)題，不能只是簡(jiǎn)單地定性說(shuō)明問(wèn)題。發(fā)改部門(mén)的主要職能之一就是擬訂并組織實(shí)施規(guī)劃，這也是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和抓手。要提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，通過(guò)多種方式為社會(huì)公眾參與規(guī)劃編制開(kāi)辟暢通渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要高度重視，在“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、明確責(zé)任、細(xì)化方案、組建規(guī)劃研究起草班子，扎實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。第五，著力推進(jìn)依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”財(cái)政管理機(jī)制，通過(guò)依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的改革，帶動(dòng)其他相關(guān)改革。堅(jiān)持“以人為本，民生為重”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出重點(diǎn)向四個(gè)方面傾斜：一是向民生民本傾斜。財(cái)稅部門(mén)要科學(xué)預(yù)測(cè)各企業(yè)年度納稅能力，合理分配納稅任務(wù)，及早將年度收入任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和企業(yè)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位顧全大局，不折不扣地抓好落實(shí)。加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，重點(diǎn)扶持一批與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系比較緊密、輻射帶動(dòng)作用大、科技含量比較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民增收。在合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)加大財(cái)政投入和積極爭(zhēng)取上級(jí)給予更多政策傾斜、資金傾斜的同時(shí)，加大融資力度，創(chuàng)新融資方式，拓寬資金配套渠道，盡可能挖掘民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。集中力量抓好前四批新增中央投資項(xiàng)目及省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和2010年申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立和完善項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)流動(dòng)使用機(jī)制，提高資金使用效率，提高工作深度，確保項(xiàng)目符合立項(xiàng)審批、開(kāi)工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是要成立督查小組，定期和不定期對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問(wèn)題。我區(qū)是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)型地區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否持續(xù)快速健康發(fā)展，主要取決于項(xiàng)目尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。三、堅(jiān)定信心，千方百計(jì)確保目標(biāo)任務(wù)完成 信心比黃金更重要。近年來(lái)，特區(qū)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步完善了工作思路，加大與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取到了國(guó)家、省、市的政策支持和資金支持，制約六枝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利、交通問(wèn)題正在逐步得到改善。有壓力就有動(dòng)力，有動(dòng)力就有財(cái)力。第五，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作嚴(yán)重滯后。第三，項(xiàng)目管理水平有待進(jìn)一步提高。這些成績(jī)來(lái)之不易，是全區(qū)上下解放思想、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的心血和汗水。六是民生工程取得新突破。發(fā)放小額扶貧貸款4189萬(wàn)元，減少農(nóng)村貧困人口8655人。新設(shè)礦權(quán)煤礦建設(shè)進(jìn)度加快。受承云書(shū)記、舒勇區(qū)長(zhǎng)委托，下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。一、科學(xué)謀劃，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著2009年，在特區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，特區(qū)人民政府積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，搶抓機(jī)遇，迎難而上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了增長(zhǎng)較快、運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善、協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，超額完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并取得了“六個(gè)新突破”： 一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破。新華煤礦、灑志煤礦已開(kāi)工建設(shè)，猴子田煤礦建設(shè)順利推進(jìn)，化樂(lè)煤礦、黑拉嘎煤礦前期工作扎實(shí)有效。四是工業(yè)化取得新突破。在政策允許范圍內(nèi)執(zhí)行并足額兌現(xiàn)了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼預(yù)期目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員移動(dòng)通訊費(fèi)、干部職工住房增量補(bǔ)貼、義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資、其他事業(yè)單位人員崗位補(bǔ)貼、干部職工住房公積金，按照政策適時(shí)提高了村（社區(qū)）干部報(bào)酬，干部職工福利待遇明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)的信心得到極大提升。在此，我代表特區(qū)黨委、政府對(duì)大家的勤奮工作，表示衷心的感謝，希望同志們戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！二、認(rèn)清形勢(shì)，正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及財(cái)稅工作中存在的一些不容忽視的困難和問(wèn)題：第一，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。項(xiàng)目管理，關(guān)鍵是責(zé)任心問(wèn)題。竣工意識(shí)薄弱、竣工管理知識(shí)缺乏、竣工檔案資料收集不規(guī)范，項(xiàng)目完工后建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)之間協(xié)作辦理相關(guān)手續(xù)的積極性不高，甚至個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在項(xiàng)目建完后就是竣工的思想，這些都是目前項(xiàng)目工作中需要認(rèn)真采取措施加以解決的工程隱患問(wèn)題。大家不要看到有壓力就害怕，甚至退縮，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候有點(diǎn)壓力我認(rèn)為恰恰是件好事，它會(huì)催人奮進(jìn)，邁上更高的臺(tái)階。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、人民生活水平進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，這都為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí)，必須充分看到加快發(fā)展擁有的基礎(chǔ)和條件，必須認(rèn)真總結(jié)加快發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)堅(jiān)定快速崛起的信心、決心和勇氣，千方百計(jì)確保今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。有大項(xiàng)目才有大投資，有大投資才有大發(fā)展，有大發(fā)展才能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。第三，在切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作上下功夫。第四，在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、資金支持上下功夫。針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，分類(lèi)施策，想方設(shè)法加快建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，特區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、監(jiān)察局要立即組織開(kāi)展一次項(xiàng)目及資金管理使用檢查，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保資金安全，發(fā)揮投資效益。二是支持工業(yè)發(fā)展，培植支柱財(cái)源。二是抓依法征管促增收。科學(xué)調(diào)度資金，確保干部職工、優(yōu)撫對(duì)象、復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部、低保對(duì)象等群體的政策性待遇全面落實(shí)。針對(duì)省管縣的財(cái)政體制改革，我們要積極應(yīng)對(duì)，深入研究，更多地爭(zhēng)取財(cái)政利益，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付基數(shù)，為區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政注入新活力。一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)要督促各單位建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，全面實(shí)行信息化管理，嚴(yán)格按制度、按程序處置單位資產(chǎn)。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合和協(xié)作，共同編制好我區(qū)“十二五”規(guī)劃。要建立健全規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)的作用。發(fā)改部門(mén)要把規(guī)劃的制定作為謀劃全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要手段，著力在提高質(zhì)量和可操作性上下功夫，重點(diǎn)做好“十二五”規(guī)劃和相關(guān)子規(guī)劃。要通過(guò)調(diào)查研究，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，提升經(jīng)濟(jì)管理水平和指導(dǎo)水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。等會(huì)，郭市長(zhǎng)將做重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度得到完善和加強(qiáng)，對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行定期調(diào)度，召開(kāi)高規(guī)格的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議，著力研究和解決重大項(xiàng)目中存在的突出問(wèn)題。尤其是一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得重大突破。邵東和武岡機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，被列入了全國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)布局規(guī)劃。安邵高速邵陽(yáng)段進(jìn)入征地拆遷收尾階段。投資8億元、年產(chǎn)值100億元、稅收5億元的三一湖汽二期工程已奠基開(kāi)工；、年產(chǎn)值30億元、年稅收3億元的湘窖酒業(yè)二期工程已正式奠基；投資63億元、年產(chǎn)值30億元、年產(chǎn)值15億元、年稅收1億元的合力化纖短絲工程進(jìn)展順利。全市城鎮(zhèn)污水處理“三年行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)展順利，洞口、邵東、隆回等6座污水處理廠相繼建成投入使用?；I措項(xiàng)目建設(shè)資金取得新的成績(jī)。努力建設(shè)市城建投等融資平臺(tái)，建立中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極探索BOT、TOT等新型投融資模式。投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。全市整體納入湘西開(kāi)發(fā)的政策性文件正式出臺(tái)，53個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。三是融資渠道有待拓寬。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要做好以下六個(gè)方面的工作。各地各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)把握好中央投資導(dǎo)向，精心策劃、論證、篩選一批項(xiàng)目，做到有的放矢，切實(shí)把項(xiàng)目選準(zhǔn)選好。要舍得項(xiàng)目前期投入，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和權(quán)威專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高水平的策劃、論證、包裝，力爭(zhēng)30個(gè)項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家或省“十二五”項(xiàng)目庫(kù)，為爭(zhēng)取投資獲取主動(dòng)。認(rèn)真做好新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的輪換工作，努力將一些規(guī)模大、稅收多、市場(chǎng)前景好且條件成熟的項(xiàng)目調(diào)整到省規(guī)劃項(xiàng)目中來(lái)；加大向省的呼吁力度，促進(jìn)湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。電力方面，抓好南山風(fēng)電項(xiàng)目和輸變電改造及農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造等項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。農(nóng)業(yè)方面：要抓好退耕還林成果鞏固項(xiàng)目的實(shí)施，加快建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)稻基地續(xù)建工程，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。建設(shè)資金緊張，這是項(xiàng)目建設(shè)的普遍現(xiàn)象，在邵陽(yáng)顯得更為突出。銀行要站在全市發(fā)展的大局，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。一是強(qiáng)化責(zé)任。宣傳部門(mén)及其新聞媒體要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道力度。一要高度重視。項(xiàng)目是規(guī)劃的核心內(nèi)容。抓好項(xiàng)目工作，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握發(fā)展機(jī)遇和駕馭經(jīng)濟(jì)全局能力的最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。二是項(xiàng)目落地取得較大突破，壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年固定資產(chǎn)投資占全省比重不足2%，是全省唯一低于200億元的市，比倒數(shù)第二的阜陽(yáng)市少75億元，比宿州市少96億元。三是大項(xiàng)目不多。今年市委、市政府提出的總目標(biāo)是：確?？焖僭鲩L(zhǎng)，力求爭(zhēng)先進(jìn)位。各級(jí)各部門(mén)一定要緊盯國(guó)家的投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要見(jiàn)事早、行動(dòng)快，在掌握市情的基礎(chǔ)上，吃透上情，找到我市重點(diǎn)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn)，時(shí)刻保持與上級(jí)的密切聯(lián)系，帶著項(xiàng)目跑，帶著感情爭(zhēng)，不怕麻煩、不怕配套、不怕求人，積極主動(dòng)去匯報(bào)，不厭其煩去爭(zhēng)取，把“可能”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)”，把更多的紙上項(xiàng)目，變?yōu)楦嗟穆涞赝顿Y。第三，向民間要投資、要項(xiàng)目。一是煤炭資源。要加快開(kāi)發(fā)，早開(kāi)礦、快開(kāi)礦、開(kāi)大礦，爭(zhēng)取上馬信湖、花溝西、徐廣樓、趙集和邵于莊等礦井，爭(zhēng)取板集電廠盡快