【正文】 三、本制度適用于監(jiān)察大隊(duì)全體工作人員。應(yīng)耐心向服務(wù)對(duì)象解釋清楚。二、工作人員首問(wèn)責(zé)任制是指工作人員從接待服務(wù)對(duì)象來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信開(kāi)始，到將處理結(jié)果告之服務(wù)對(duì)象為止，都必須由首問(wèn)責(zé)任人為服務(wù)對(duì)象提供熱情、周到、及時(shí)、準(zhǔn)確、滿意的服務(wù)。告知可制作書面告知書，由當(dāng)事人簽收，也可口頭進(jìn)行告知，并制作告知筆錄。第五條國(guó)土資源行政處罰的一般程序。（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度，嚴(yán)格控制土地違法行為，完善國(guó)土資源違法案件協(xié)調(diào)機(jī)制，按照土地監(jiān)察工作制度和動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，堅(jiān)持每月巡查一個(gè)分局轄區(qū)，縣轄區(qū)每季度巡查一次，及時(shí)填寫土地動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、土地動(dòng)態(tài)巡查情況為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生，促進(jìn)土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，明確動(dòng)態(tài)巡查主體，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用。缺乏有效地監(jiān)管機(jī)制和法律支撐，許多違法者揚(yáng)言“有能耐就抓人，想扣押車沒(méi)門”，拒不配合執(zhí)法工作。已立案宗，查處宗，立案率、查處率均達(dá)％，結(jié)案宗，結(jié)案率％。其中15月份重點(diǎn)打擊南山城、草市地區(qū)非法開(kāi)采，倒賣泥炭的行為。不斷提高工作人員的義務(wù)素質(zhì)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核工作重在平時(shí)，大隊(duì)將加大對(duì)日常考核的力度。同時(shí)，大隊(duì)還將加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度落實(shí)機(jī)制，定期檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正，并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，以推動(dòng)制度的落實(shí)。同時(shí)，建立服務(wù)對(duì)象、用戶聯(lián)系、溝通、反饋制度，通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)信和調(diào)查表等形式，不定期地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受監(jiān)督，并針對(duì)反映的問(wèn)題，召開(kāi)討論分析會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行剖析，做到不掩、不捂，一針見(jiàn)血，毫不留情，找準(zhǔn)根源和病因，認(rèn)清危害，對(duì)癥下藥，不斷改進(jìn)工作。（三）落實(shí)整改階段（911月份）按照“以評(píng)促糾，以糾促建，糾建結(jié)合”的原則，對(duì)群眾和評(píng)議組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要不足，在深入剖析原因的基礎(chǔ)上，認(rèn)真主動(dòng)加以糾正，制訂有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效管理措施，切實(shí)做到措施到位、整改到位。有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行自查（1）查找執(zhí)法人員是否依法行政、公正執(zhí)法，是否存在貫徹法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作的政策、意見(jiàn)不力的現(xiàn)象；有無(wú)亂罰款、亂辦事，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不正、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不到位的情形。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)顧標(biāo)任組長(zhǎng)，大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)盧俊副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)陸星祥副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察科等科室以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員?？朔?zhí)法辦案過(guò)程中人手緊、任務(wù)重的困難，努力做到至少要有二名執(zhí)法人員同時(shí)到場(chǎng)，共同負(fù)責(zé)，相互監(jiān)督，著力形成有效制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系。做到反腐倡廉“三個(gè)延伸”：即由執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人向全隊(duì)人員延伸；由內(nèi)業(yè)向外業(yè)延伸；由局直屬執(zhí)法人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線土管員延伸。圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)邁出新步伐，抓好國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)凈化了環(huán)境首先，落實(shí)了共同責(zé)任，變一家管為多家管，建立了公、檢、法、監(jiān)察、國(guó)土五部門聯(lián)合辦案制度，聯(lián)席會(huì)議制度及案件移送制度。三是帶頭服務(wù)群眾。三是工作業(yè)績(jī)好。重點(diǎn)查擺有無(wú)貫徹上級(jí)決策部署措施不力、效果不明顯，對(duì)承擔(dān)的工作不能按要求完成的問(wèn)題；有無(wú)對(duì)上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)，不按要求認(rèn)真辦理或反饋不及時(shí)的問(wèn)題；有無(wú)辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題；有無(wú)吃拿卡要及其他行政不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；有無(wú)濫用權(quán)力亂檢查、亂罰款、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、損害群眾和企業(yè)合法利益的問(wèn)題。今年，按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步做好“結(jié)對(duì)幫扶，聯(lián)建共創(chuàng)”的工作要求，大隊(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組多次深入結(jié)對(duì)幫扶的磨溪鄉(xiāng)港口村實(shí)地了解干部群眾生產(chǎn)生活狀況，切實(shí)幫助村委班子理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是依法行政，規(guī)范管理。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是配合局開(kāi)展房地產(chǎn)用地專項(xiàng)治理整頓和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，按照上級(jí)要求積極完成工作任務(wù)。專班成員在衛(wèi)片執(zhí)法檢查過(guò)程中，采取“五加二”、“白加黑”的工作方式，對(duì)每個(gè)圖斑涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實(shí)際變化等情況按《規(guī)程》要求逐個(gè)進(jìn)行核查判別，按時(shí)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核查匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與修正、表格填寫、信息錄入、情況上報(bào)和衛(wèi)片 檔案制作等工作。對(duì)有德五金有限公司、九江松下電器有限公司、江西德億新能源有限公司、德安縣供電有限公司、鴻瑋食品有限公司，九江市豐林醫(yī)用材料有限公司、德安縣工業(yè)園管理委員會(huì)開(kāi)發(fā)有限公司等七家違法用地單位進(jìn)行了立案查處。重點(diǎn)配合省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鴻祥房地產(chǎn)有限公司“聯(lián)排商品房”項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)等工作。為加大執(zhí)法力度，解決執(zhí)法過(guò)程中制止難、查處難、執(zhí)行難的問(wèn)題，今年進(jìn)一步與縣公安局、法院完善了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了聯(lián)度會(huì)議制度、案件移送制度、聯(lián)合辦案制度、信息通報(bào)制度。為促進(jìn)單位的規(guī)范化建設(shè)，我們嚴(yán)格按照依法行政、文明執(zhí)法的要求來(lái)約束和規(guī)范日常工作行為。（五）、強(qiáng)化整訓(xùn)，夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)隨著國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的要求越來(lái)越高，執(zhí)法人員必須具備熟練過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平、求真務(wù)實(shí)和廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)法工作重任。在自查自糾的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督和檢查。思路清晰，工作有力，圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)國(guó)土資源管理科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作成效明顯。積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。一方面，依靠政府領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理，并由縣政府牽頭，多部門共同組織開(kāi)展了“三非”清理工作，對(duì)“非法占地、非法建設(shè)、非法交易”等現(xiàn)象重點(diǎn)打擊。把黨風(fēng)廉政建設(shè)具體要求和 反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)到各級(jí)干部和每個(gè)崗位環(huán)節(jié)之中。二、存在問(wèn)題回顧全年的工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全隊(duì)人員的共同努力，雖然取得了一定的工作成績(jī)，但也存在一些突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)，并選聘行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）查找執(zhí)法人員是否勤政為民、服務(wù)高效，能否主動(dòng)深入基層為民解憂、為企業(yè)解惑；是否存在職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象；是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。（四）總結(jié)提高階段（12月份）總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，迎接區(qū)糾風(fēng)辦和市局的考核，召開(kāi)總結(jié)會(huì)，鞏固提升工作成果。（三）建立報(bào)告制度。六、工作要求國(guó)土資源部門作為既要參與國(guó)家宏觀調(diào)控，又要保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙重角色”的部門，工作任務(wù)十分繁重，行政作為倍受關(guān)注，這對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了更新更高的要求。實(shí)行一月一抽查、一季度一小結(jié)、一年一評(píng)比，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評(píng)好的同志，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核差的人員，責(zé)令限期整改并根據(jù)實(shí)際情況作出處理；對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)方面有嚴(yán)重影響大隊(duì)形象的人員，堅(jiān)決做到群眾舉報(bào)一次查實(shí)換崗、兩次查實(shí)下崗、三次查實(shí)辭