【正文】 下一步我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是建立科學(xué)有效的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家學(xué)前教育項(xiàng)目和地方學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估，并開展專項(xiàng)督導(dǎo)，確保“國(guó)十條”提出的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各地按照國(guó)務(wù)院的部署，積極編制實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，確定了未來三年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加大了財(cái)政投入力度，安排了項(xiàng)目。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，對(duì)學(xué)前教育改革發(fā)展進(jìn)行了全方位的制度設(shè)計(jì)，確定了“堅(jiān)持公益性和普惠性，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”的基本方向。切實(shí)保障幼兒園教師待遇，逐步做到各類幼兒教師同工同酬。2004年歐洲十幾個(gè)國(guó)家學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的10%以上。四川省安排家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專項(xiàng)資金300萬元，按每人200元的標(biāo)準(zhǔn)，專門用于他們?cè)诰蜆I(yè)過程中的通訊費(fèi)、應(yīng)聘或考試報(bào)名費(fèi)、車船費(fèi)、住宿費(fèi)等的補(bǔ)貼。我部高度重視為高校畢業(yè)生提供各種就業(yè)信息服務(wù)，積極開展多項(xiàng)各種形式的招聘活動(dòng)。高校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)高等學(xué)校的教學(xué)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)定位等具有重要導(dǎo)向作用，就業(yè)率統(tǒng)計(jì)是否科學(xué)、合理、準(zhǔn)確，直接關(guān)系到國(guó)家對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的判斷和決策，甚至關(guān)系到高等教育改革發(fā)展的走向。同時(shí)該系統(tǒng)還提供了便捷的信息發(fā)布、信息檢索、信息篩選、在線投遞、在線互動(dòng)、短信通知、郵件交流等招應(yīng)聘功能，極大地提高畢業(yè)生和用人單位的求職招聘效率。2006年聯(lián)合原人事部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委以及國(guó)資委等五部委聯(lián)合發(fā)起成立了“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”，立足聯(lián)合各大行業(yè)部門、主要用人單位和知名高校，通過采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建的平臺(tái)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)更高層次的供需信息雙向共享。這些學(xué)生便慢慢地被湮滅。但不少學(xué)校為了宣揚(yáng)自己的培養(yǎng)成績(jī)，通過虛名、虛報(bào)、瞞報(bào)甚至是讓學(xué)生假就業(yè)的形式提高自己的就業(yè)率。于是廣大教育工作者、教育行政管理部門都在尋找破解這一難題的良策。三是進(jìn)一步加大健康教育力度，在全社會(huì)開展內(nèi)容豐富、形式多樣、容易為廣大群眾接受的宣傳活動(dòng)?！皟砂睓z查將作為一項(xiàng)普惠政策在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)逐步開展，這意味著我國(guó)農(nóng)村婦女婦女病普查迎來了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。三是近年來乳腺癌發(fā)病率有明顯增加的趨勢(shì)。2008年，利用中央財(cái)政補(bǔ)助地方衛(wèi)生專項(xiàng)資金，衛(wèi)生部在全國(guó)30個(gè)省（區(qū)、市）53個(gè)縣（區(qū)）選擇項(xiàng)目點(diǎn)開展婦女乳腺癌篩查工作，并組織專家制定技術(shù)方案，開展了對(duì)各省管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)?！霸谵r(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”已寫入2009年《政府工作報(bào)告》和發(fā)展改革委發(fā)布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作計(jì)劃》。因此，全面開展婦科常見疾病普查，是提高婦女健康水平的當(dāng)務(wù)之急。廈門市海滄區(qū)2004年建區(qū)以來，區(qū)婦幼保健院、計(jì)生局聯(lián)合，為2萬多育齡婦女實(shí)施婦科病檢查，%。婦女病普查是對(duì)各種婦女常見病多發(fā)病防治工作的最有效方法，內(nèi)容包括宮頸癌、乳腺癌、生殖道感染和性傳播疾病等重點(diǎn)疾病的篩查以及相應(yīng)的咨詢服務(wù)、健康教育等，可以實(shí)現(xiàn)婦女病的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療。三是將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍，藥品實(shí)行零差率銷售。為穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，北京、上海、江蘇、福建、陜西等省(市)結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有關(guān)文件，減少了鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。2010年開展新農(nóng)合的縣(市、區(qū))有2678個(gè)，參合率為96％，有效減輕了農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，保障了農(nóng)民的健康。此外在總結(jié)地方多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2010年4月我部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕48號(hào))，明確提出積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，主要包括加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)以及人員的準(zhǔn)入與執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面的管理，并鼓勵(lì)有條件的地方逐步實(shí)行村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦，鄉(xiāng)村醫(yī)生在暫不改變身份的前提下實(shí)行聘用制，鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)收入、社會(huì)保障和村衛(wèi)生室資產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，以進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本待遇。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)水平得到提高。4793號(hào)提案復(fù)文 20120224 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2011年8月22日以衛(wèi)提函〔2011〕479號(hào)文函復(fù)：溫建民等委員：你們提出的《關(guān)于建立和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生保障機(jī)制的提案》收悉。要采取有效手段，安排一定時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行以農(nóng)村適宜技術(shù)、中醫(yī)藥和全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能為重點(diǎn)的免費(fèi)輪流培訓(xùn)。為此建議：一、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)機(jī)制。但是現(xiàn)階段村醫(yī)專業(yè)化培訓(xùn)是以獲得學(xué)歷或行醫(yī)資格為主要目的的，與實(shí)際需求差距較大。但是由于歷史的原因和相關(guān)政策的缺失，鄉(xiāng)村醫(yī)生的生存和發(fā)展正面臨著諸多困境。另外，我部正在組織制定《婦女常見病防治工作管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供的以“兩癌”篩查為重點(diǎn)的婦女常見病防治相關(guān)服務(wù)，不斷提高婦女“兩癌”篩查服務(wù)能力。造成上述問題的原因是多方面的，但主要是長(zhǎng)期以來由于婦幼衛(wèi)生投入不足導(dǎo)致公共服務(wù)不夠到位；基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員技術(shù)服務(wù)能力較差，不能有效滿足“兩癌”檢查需要；廣大農(nóng)村婦女缺乏相關(guān)防治知識(shí)，導(dǎo)致“兩癌”篩查率普遍偏低，一些行之有效的干預(yù)措施未能有效實(shí)施，尤其是在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，致使發(fā)病率難以得到有效控制。2007年，我國(guó)開始進(jìn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，覆蓋城鎮(zhèn)非從業(yè)人員，2008年，全國(guó)所有城市均建立了這項(xiàng)制度，截至2009年年底。2010年3月我部印發(fā)《中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員宮頸癌防治技術(shù)培訓(xùn)方案（試行）》，組織專家制定了《農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目技術(shù)方案（試行）》、《宮頸癌檢查技術(shù)操作手冊(cè)》和《農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目技術(shù)方案（2009～2011年）》。其后又被納入《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》，受到政府和有關(guān)部門的關(guān)注?！皟砂狈乐喂ぷ髦苯雨P(guān)系到婦女健康、家庭幸福和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重要的民生工程。2009年中央財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助7640萬元，支持地方為200萬農(nóng)村婦女開展宮頸癌、40萬農(nóng)村婦女開展乳腺癌的免費(fèi)檢查。從2009年下半年開始，新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線達(dá)到農(nóng)民人均純收入的6倍以上。逐步開展門診救助，取消住院救助病種限制，探索開展重特大疾病救助辦法。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面，穩(wěn)步提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，以更好地滿足包括“兩癌”患者在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求。感謝你們對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持。如按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，到今年全國(guó)將有70萬名村醫(yī)注定拿不到醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，那么到時(shí)候他們繼續(xù)行醫(yī)就是非法的。六、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍已陷入后繼乏人的困境。、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站編制統(tǒng)一管理。六、解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇及養(yǎng)老問題。2004—2009年，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)中專學(xué)歷教育。2009年中央安排專項(xiàng)資金53億元，支持中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置必要的醫(yī)療設(shè)備。江西、甘肅、河南等地支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，使之具備報(bào)考執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的資格，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師過渡。五、關(guān)于解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老的問題2009年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào))提出，新農(nóng)保采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶相結(jié)合的待遇方式?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量，明確應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容，并將相應(yīng)比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。下一步我們將總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)一步保證鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。福建省婦幼衛(wèi)生年報(bào)表顯示：全省婦女病檢出率呈逐年上升趨勢(shì)，%，%提高15個(gè)百分點(diǎn)，其中宮頸癌、乳腺癌的發(fā)病率升高明顯，2007年宮頸癌、廈門市2008年普查，宮頸癌發(fā)病率達(dá)60/10萬。由于免費(fèi)或補(bǔ)助開展婦女病普查普治的機(jī)制尚未建立，我省及至我國(guó)婦女病普查率仍然很低，%，普查人群主要集中在行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，雖然衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門積極配合，積極為農(nóng)村貧困婦女做免費(fèi)普查，但杯水車薪，大部分農(nóng)村婦女未能接受婦女病的普查。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：婦女病防治是婦幼保健工作的重要組成部分，婦女病普查是婦女病防治的主要內(nèi)容。至2008年9月，宮頸癌項(xiàng)目點(diǎn)已從5個(gè)擴(kuò)展到42個(gè)，分布在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）。新中國(guó)成立以后已基本控制的婦女生殖道感染和性傳播疾病，從上世紀(jì)80年代開始逐漸回升。但主要是由于婦幼衛(wèi)生投入不足導(dǎo)致公共衛(wèi)生服務(wù)不夠到位，城鄉(xiāng)婦女病普查制度得不到有效落實(shí)，婦女缺乏相關(guān)防治知識(shí)，導(dǎo)致婦女常見病、多發(fā)病的干預(yù)措施未能有效實(shí)施，尤其是在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。二是規(guī)范婦女病檢查服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)。來源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)第四篇：關(guān)于建立大學(xué)生就業(yè)信息支持系統(tǒng)的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文關(guān)于建立大學(xué)生就業(yè)信息支持系統(tǒng)的提案內(nèi)容及辦理復(fù)文摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議3508號(hào)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文_________________