【正文】 擠占、挪用、截留、騙取資金的；擅自變更建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的；未按規(guī)定進(jìn)行投資評(píng)審的；其它違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。第二十九條 移交資產(chǎn)。交工驗(yàn) 收由各市公路局組織，竣工驗(yàn)收由省公路局負(fù)責(zé)。省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳對(duì)各市及省直管縣上報(bào)的國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的工程預(yù)算，確定財(cái)政投資額度。省交通運(yùn)輸廳要依據(jù)本辦法，制定系統(tǒng)內(nèi)國(guó)庫(kù)集中 支付實(shí)施細(xì)則。工程結(jié)算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)委托財(cái)政投資評(píng)審中心 或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行投資審核。按照《山東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》 和《關(guān)于做好省級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)工作的通知》要求，省公路局是專項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付的申報(bào)主體，應(yīng)依 據(jù)公路工程合同，通過(guò)山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)，向省財(cái)政廳集中支付中心報(bào)送《基層預(yù)算單位財(cái)政直接 支付申請(qǐng)書(shū)（政府采購(gòu)資金支付專用申請(qǐng)）》。省財(cái)政廳核準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃和方式后，由省公路局依法委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修資金根據(jù)省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳編制的項(xiàng)目計(jì)劃，由省財(cái)政廳下達(dá)省公路局。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算，并按照相關(guān) 規(guī)定計(jì)入建設(shè)成本。各市安排的養(yǎng)護(hù)資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。二○一○年八月三十日第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于交通財(cái)務(wù)管理體制改革的意見(jiàn)》 和《山東省交通預(yù)算及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，制定本辦法。第三十三條對(duì)于大橋和技術(shù)復(fù)雜的水毀預(yù)防修復(fù)工程，其設(shè)計(jì)文件及施工方案應(yīng)報(bào)省廳公路局進(jìn)行技術(shù)審批，未經(jīng)審批不得開(kāi)工。中型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以上、二十萬(wàn)元以下者屬中型水毀工程。沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。要加強(qiáng)上路作業(yè)人員安全教育，著安全標(biāo)志服，施工中按國(guó)標(biāo)設(shè)置安全標(biāo)志。市公路局應(yīng)根據(jù)保養(yǎng)工作內(nèi)容科學(xué)合理地切出保養(yǎng)資金，由縣級(jí)公路局包干使用。第九條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組建企業(yè)建制的各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)公司，充實(shí)人員、調(diào)整和配備機(jī)具、申辦養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。公路小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分。第四十條 小修保養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)市公路局監(jiān)理組每月對(duì)各公路分局進(jìn)行抽查的評(píng)分結(jié)果和市公路局半，評(píng)比結(jié)果撥付。澆水保養(yǎng)不及時(shí)扣5分。第二十七條 公路養(yǎng)護(hù)好路率不達(dá)標(biāo)扣80分；養(yǎng)護(hù)綜合值不達(dá)標(biāo)扣60分。六工程量和質(zhì)量的管理和考核第二十條 市公路局和各公路分局成立小修保養(yǎng)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)管理和考核小修保養(yǎng)工程量和工程質(zhì)量。第十三條 各種標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置統(tǒng)一按“國(guó)標(biāo)”和省局的有關(guān)指導(dǎo)性文件執(zhí)行，統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置齊全、醒目、美觀大方、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（六）改革養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式，管好用好現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備、積極引進(jìn)、改造養(yǎng)護(hù)機(jī)械，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，系列化，以保障養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善勞動(dòng)環(huán)境。（三）推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和科學(xué)管理方法，改善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)手段，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。第四篇：公路局公路小修保養(yǎng)管理辦法公路局公路小修保養(yǎng)管理辦法一總則第一條 為了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，利用有限的小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，鞏固和提高路況，最大限度地發(fā)揮公路的功能，提高公路綜合服務(wù)水平，特制定本辦法。第十九條 經(jīng)常性保養(yǎng)實(shí)行分路段按月養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核。第四章 生產(chǎn)管理第十三條 經(jīng)常性保養(yǎng)與修補(bǔ)輕微損壞應(yīng)分別管理。第四章 安全管理第九條 養(yǎng)護(hù)人員實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公路法》、《山東省高速公路條例》及《山東省高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）沿線設(shè)施保持沿線設(shè)施（護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志牌、里程碑、輪廓標(biāo)、防眩板、標(biāo)線、照明、消防等）的完好無(wú)損和清潔，路面標(biāo)線的局部補(bǔ)劃，收費(fèi)站、通信監(jiān)控、辦公和養(yǎng)護(hù)用房、服務(wù)區(qū)的公用場(chǎng)所等設(shè)施的正常養(yǎng)護(hù)維修，如有破壞予以及時(shí)制止并上報(bào)。（三）橋涵部分清除污泥、積雪、積冰、雜物，保持橋面的清潔。局部加固路肩。第六條 小修保養(yǎng)的內(nèi)容包括：（一）路基部分整理路肩、邊坡，修剪路肩、分隔帶草木，清除雜物，保持路容整潔。第二十二條公路水毀工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。第五章檢查驗(yàn)收第十七條縣級(jí)公路局要制定小修保養(yǎng)檢查評(píng)比辦法，根據(jù)〈〈公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〉〉在每月底前對(duì)本月的生產(chǎn)完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)合同工作內(nèi)容、工程數(shù)量和工作質(zhì)量。第四章質(zhì)量管理第十三條路基養(yǎng)護(hù)要以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和原路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎(jiǎng)懲辦法。第三條公路小修保養(yǎng)工程要結(jié)合GBM工程和文明樣板路建設(shè)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)。有下列 情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。工程實(shí)際投資低于計(jì)劃投資部分，省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目投資計(jì)劃，并將結(jié)余資金調(diào)整用 于當(dāng)年其他項(xiàng)目或結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。養(yǎng)護(hù)工程完工后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和交工、竣工驗(yàn)收。第二十四條 確定投資。第二十條 各市公路局要建立健全工程計(jì)量支付制度。工程預(yù)算由省、市公路局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核，必要時(shí)財(cái)政 部門(mén)可直接委托財(cái)政投資評(píng)審中心或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。第十五條 省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理。省公路局通過(guò)《山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)》，及時(shí)按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù) 算，編制政府采購(gòu)計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審批。第九條 專項(xiàng)資金安排。第七條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用支出核批。省安排的國(guó)省道改擴(kuò)建、大 中修資金專項(xiàng)用于路面、大中橋梁建設(shè)。山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng) 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知山東省財(cái)政廳文件 魯財(cái)建〔2010〕105 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 各市財(cái)政局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局： 現(xiàn)將《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及 時(shí)反映。確因工程量大等原因當(dāng)年不能完成的修復(fù)項(xiàng)目，經(jīng)省廳公路局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下年度工程計(jì)劃。第二十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個(gè)別砌塊松動(dòng)等局部損壞5m3/km以下及單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以下者均屬小型水毀工程。第二十三條應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。第十九條小修保養(yǎng)工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。第十五條公路養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)管理，保養(yǎng)工作采取分路段承包的方式。第八條公路站是公路養(yǎng)護(hù)的基層生產(chǎn)單位，在道班合并的基礎(chǔ)上組建而成。第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。第五條本辦法適用于山東省國(guó)省干線公路的小修保養(yǎng)工程管理，縣鄉(xiāng)公路可參照?qǐng)?zhí)行。第十三條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，保養(yǎng)及小修工程資金按完成工程量實(shí)行每月計(jì)量支付。第十七條市公路局對(duì)養(yǎng)護(hù)小修工程實(shí)行項(xiàng)目管理，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)小修工程施工單位的選擇并實(shí)行合同管理。第二十二條路面養(yǎng)護(hù)必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施，對(duì)于影響行車安全的路面病害如：瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當(dāng)日及時(shí)修復(fù)，非特殊情況不得超過(guò)三天，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。第二十七條省廳公路局要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量每年組織一次全面檢查。第三十二條公路水毀工程修復(fù)方案一般應(yīng)由市公路局確定，其經(jīng)費(fèi)在市公路局水毀搶修費(fèi)中解決。小型水毀工程由縣級(jí)公路局組織進(jìn)行驗(yàn)收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗(yàn)收，必要時(shí)省廳公路局可派員參加，大橋或技術(shù)復(fù)雜的工程由省廳公路局組織驗(yàn)收或由省廳公路局委托市公路局組織驗(yàn)收。第二章 資金管理第五條 資金使用范圍。包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用。省市公路局按照相關(guān)規(guī)定與受托（中標(biāo)）單位簽訂委托合同，明確前 期工作內(nèi)容、資金數(shù)額和使用管理要求等，切實(shí)加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的使用管理。省公路局要按照規(guī)定編報(bào)年度政府采購(gòu)預(yù)算和年中追加政府采購(gòu)預(yù)算。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目中貨物（設(shè)備、材料等）、服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)招 標(biāo)采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)。省財(cái)政廳通過(guò)財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。第十九條 資金撥付。各市公路局根據(jù)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和規(guī)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)提前 1 年編制年度養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃，其中，國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃，于計(jì)劃編制當(dāng)年的 10 月底前，聯(lián)合上報(bào)省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳。第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。省財(cái)政廳組織或委托省交通運(yùn)輸廳，依據(jù)本辦法要求，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn) 行投資評(píng)審，以評(píng)審值作為養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際投資額。省每年將采取不同形式對(duì)專項(xiàng)資 金的使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為下年度資金安排依據(jù)。第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)及工程項(xiàng)目，安排落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。第十一條養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預(yù)算，選擇施工單位，審批施工組織計(jì)劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。第十五條應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。大型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以上及單項(xiàng)工程、修復(fù)工作量在二十萬(wàn)元以上者均為大型水毀工程。管理處配備交通工具，明確專人每天上路巡查不少于6小時(shí)，發(fā)現(xiàn)路面及沿線設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理處并詳細(xì)記錄，以便采取措施及時(shí)修復(fù)，對(duì)路面上的灑落雜物應(yīng)及時(shí)組織人員清理，對(duì)影響行車的路面坑槽等病害，抓緊修復(fù)，做到“路面坑槽處理不過(guò)夜”。清除零星塌方，填補(bǔ)路基缺口，輕微沉陷翻漿的處理。路緣石的修理、整形。修補(bǔ)墩、臺(tái)、及河床鋪底和防護(hù)圬工的微小損壞。（九）雨季防汛、冬季除雪防滑。施工前，施工單位應(yīng)充分做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，盡量縮短路上施工時(shí)間。對(duì)雨、雪等自然災(zāi)害造成的搶修和修復(fù)工程按“特事特辦、急事急辦”的原則，按專項(xiàng)工程及時(shí)單項(xiàng)報(bào)批實(shí)施，以保障道路安全暢通。（四）沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到及時(shí)清潔和修復(fù)局部缺損，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，沿線交通設(shè)施缺損應(yīng)在接到路政通知書(shū)后36小時(shí)內(nèi)小修完畢。（三）防治結(jié)合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災(zāi)能力。（三）推廣路面、橋梁管理系統(tǒng)，建立公路數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行病害監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。做到瀝青路面無(wú)松散，無(wú)變形，無(wú)沉陷，無(wú)坑槽，無(wú)油包，無(wú)泛油等病害；水泥路面無(wú)破碎板