【正文】 在座各位都是專家，例如剛才的宗秘書長也說到中國教育部對東盟國家也做過很多職業(yè)教育的調(diào)研。我們的畢業(yè)生有的年薪已經(jīng)超過人民幣30萬以上，剛剛畢業(yè)工作三年，是搞設(shè)備技術(shù)維修，15分鐘找出故障排除。第三個問題，現(xiàn)在我們在和企業(yè)合作，我們和寶馬進行合作，已經(jīng)合作了11年，我在德國柏林研究雙元制回來之后一直在和德國合作。包括專業(yè)建設(shè)標(biāo)準、課程標(biāo)準、師資隊伍的標(biāo)準、評估評價的標(biāo)準。之前在教育部職稱司工作了幾年，一直在搞職業(yè)教育的政策研究，現(xiàn)在還有一個身份，是中國高等教育協(xié)會雙證書委員會主任，也是教育部和人社部搭建的一個平臺，所以教育方面我是主任，人社部的技能鑒定中心也是主任，教育部這邊有畢業(yè)證，人社部那邊也有職業(yè)資格證。大家一定要把新工科的概念打出去，把自己的職業(yè)教育和這個新工科結(jié)合起來就非常好了。如果有國際合作，能招國際生，我是可以發(fā)工學(xué)碩士文憑的，也正在做這個努力。因為在座這么多專家，時間也很有限。我們回過頭來說，自己再想想自己還不夠國際化，怎么走出去，用什么標(biāo)準走出去，現(xiàn)在研究西醫(yī)協(xié)議的院校也很積極。作為教育部和外交部和貴州省政府，我們在貴陽每年有一個中國東盟教育交流周，那個平臺今年已經(jīng)完成了第十屆，在這個基礎(chǔ)上，我們根據(jù)部里的要求，和教育部的職教所一起和東盟的兩個機構(gòu)，東盟中心和教育部長聯(lián)席會下面的職教中心一起發(fā)起成來了中國東盟職業(yè)教育聯(lián)盟，這等于是中國和東盟之間搭建這樣一個聯(lián)盟的平臺。目前來說，現(xiàn)在高職院校“一帶一路”的積極性也非常高，有各種項目，我們和很多企業(yè)都有合作，特別是高職高專層面，國外的需求還是比較大的，所以現(xiàn)在積極性很高。第一是政治軍事，是以政治軍事互信為主要工作目標(biāo)。下面我們按照議題來進行相關(guān)的交流。下面開始正式的閉門圓桌會議。s investment benefit on countries along the words： The Belt and Road，investment risk，risk factors，political and social risk，economic risk，legal risk，sovereign credit risk第三篇：“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育合作、發(fā)展與交流2017（第三屆）中國職業(yè)教育國際合作峰會圓桌論壇三：“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育合作、發(fā)展與交流【時間】 上午【地點】深圳市前海JW萬豪酒店一樓會議室孫愛武：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，大家上午好！非常榮幸能夠受邀擔(dān)任今天這個板塊的主持人。四、結(jié)論筆者分別從政治社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險和主權(quán)信用風(fēng)險四個分項維度構(gòu)建指標(biāo)體系評估“一帶一路”沿線國家投資風(fēng)險，得出如下結(jié)論：“一帶一路”沿線國家投資風(fēng)險偏高，中高風(fēng)險國家占“一帶一路”沿線國家總數(shù)的2/3。中亞5國的投資風(fēng)險整體較高，主要源于其落后的經(jīng)濟條件、動蕩的政治局勢和較弱的政府治理能力。公因子方差基本大于80%（見表5）。筆者選取了除去巴勒斯坦的64個樣本國家在2012―2016年的平均值作為風(fēng)險評價數(shù)據(jù)。由于“一帶一路”沿線國家投融資風(fēng)險涉及政治社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險和主權(quán)信用風(fēng)險等多個風(fēng)險類別，風(fēng)險判定指標(biāo)較多、計算過程繁瑣，盡量運用比較少的綜合指標(biāo)代表原有指標(biāo)，全面準確地刻畫“一帶一路”國家投資風(fēng)險是我們的目標(biāo)。第二，企業(yè)不了解當(dāng)?shù)匾恍┨厥獾姆煞ㄒ?guī)而造成投資損失，其中勞資關(guān)系糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛和生態(tài)環(huán)境破壞糾紛是主要方面。2008年以來，經(jīng)濟增長動力不足和匯率機制僵化導(dǎo)致了“一帶一路”沿線國家普遍經(jīng)歷了貨幣較大幅度貶值情況：南亞國家、印度尼西亞、菲律賓、蒙古和獨聯(lián)體等國家的貨幣顯著貶值?？植乐髁x等非傳統(tǒng)安全威脅給“一帶一路”沿線的投資活動帶來巨大的不確定性因素。第三是大國角力形勢復(fù)雜。（一）政治社會風(fēng)險巴特勒和喬奎因（Butler和Joaquin，1998）[20]將對外投資的政治風(fēng)險定義為：“東道國政府在跨國企業(yè)經(jīng)營中突然改?政策規(guī)則導(dǎo)致投資者權(quán)益受損的可能性。[19]2017年，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線的59個國家有新增投資，占同期總額的12%。關(guān)于“一帶一路”對外直接投資風(fēng)險的研究，以我國學(xué)者研究為主，多數(shù)學(xué)者認為“一帶一路”區(qū)域政治風(fēng)險占主要地位。雅各布森（Jakobsen，2010）[6]認為政治風(fēng)險是最重要的影響因素。為促進我國對“一帶一路”投資健康快速發(fā)展，需要充分認識“一帶一路”沿線國家風(fēng)險特征，評估各國投資風(fēng)險高低，以更好地指導(dǎo)企業(yè)對外投資決策與實踐。二、銀行業(yè)監(jiān)管框架土庫曼斯坦實行二級銀行體制，土庫曼斯坦中央銀行（Central Bank of Turkmenistan，簡稱CBT）為一級銀行，成立于1991年，是土庫曼馬納特的發(fā)鈔行，也是二級銀行（除央行外其他銀行）的監(jiān)管行，其總部位于阿什哈巴德，主要目標(biāo)是維持土庫曼馬納特的購買力以及穩(wěn)定，開發(fā)及強化土庫曼斯坦的銀行系統(tǒng)。政府在加快油氣興國和能源出口多元化戰(zhàn)略同時，注重經(jīng)濟平衡可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對建筑、農(nóng)業(yè)、通信、紡織等領(lǐng)域投入；扶持中小企業(yè)和私營經(jīng)濟；加大招商引資力 度；加大對科技和創(chuàng)新領(lǐng)域投入，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量。天然氣儲量居世界第四位。全國劃分為1個直轄市（阿 什哈巴德）及5個州：阿哈爾、巴爾坎、達紹古茲、列巴普、馬雷。二、銀行業(yè)監(jiān)管框架烏茲別克斯坦為兩級銀行體系，即一級銀行（中央銀 行）、二級銀行（商業(yè)銀行）。其中，%；，%。輕工業(yè)不發(fā)達，62%的日用品依靠其他共和國提供。一、經(jīng)濟概況烏茲別克斯坦自然資源豐富。它由國家全資擁有，向塔吉克斯坦議會下院負責(zé)；但同時它也依法作為一個獨立的法人實體，獨立安排及執(zhí)行其任務(wù)活動，不受任何行政機關(guān)干涉。中國是塔吉克斯坦第二大投資來源國，投資合作前景廣闊。但另一方面因本國經(jīng)濟規(guī)模相對較小，其發(fā)展對國際社會依賴甚重，同時能源短缺和缺乏支柱產(chǎn)業(yè)問題仍然突出，外債壓力大，塔全面發(fā)展經(jīng)濟任重而道遠。天然氣8630億立方米，但無法得到有效開發(fā)。全國分為3個州（?。?、1個區(qū)、一個直轄市：戈爾諾巴達赫尚州、索格特州、哈特隆州、中央直屬區(qū)和杜尚別市。1997年7月29日發(fā)布的《吉爾吉斯共和國國家銀行法》規(guī)定了吉爾吉斯共和國國家銀行的總體 目標(biāo)是通過實施適當(dāng)?shù)呢泿耪邅韺崿F(xiàn)和維持物價穩(wěn)定；因此其首要任務(wù)是維持國家法定貨幣吉爾吉斯斯坦索姆的購買力，和保持國家銀行支付系統(tǒng)的穩(wěn)定運作。%，主要是受到外部環(huán)境震蕩的影響，包括烏克蘭危機、俄羅斯受制裁、哈薩克堅戈大幅貶值以及全球范圍內(nèi)的美元升值等。其中銻產(chǎn)量居世界第三位、獨聯(lián)體第一位，錫產(chǎn)量和汞產(chǎn)量居獨聯(lián)體第二位，羊毛產(chǎn)量和水電資源在獨聯(lián)體國家中居第三位。吉爾吉斯斯坦吉爾吉斯共和國（Kyrgyz Republic），簡稱吉爾吉斯斯坦，地處歐亞大陸的腹心地帶，是連接歐亞大陸和中東的要沖，首都比什凱克。根據(jù)上述兩個基本法律的規(guī)定，哈薩克斯坦實行二級銀行體制，哈薩克斯坦共和國國家銀行（National Bank of Kazakhstan）（以下簡稱“國家銀行”）作為中央銀行為哈薩克斯坦銀行體系的第一級，商業(yè)銀行和其他性質(zhì)的銀行處于銀行體系的第二級，因此，在哈薩克斯坦通常將除國家銀行以外的各銀行稱作“二級銀行”。中國是哈第二大貿(mào)易伙伴國，列俄羅斯之后。金融危機前10年是哈經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，GDP年均增長10%左右，經(jīng)濟總量擴充5倍，外貿(mào)額增長6倍，經(jīng)濟實力占中亞五國總量的三分之二。哈薩克語為國語，哈薩克語和俄語為官方語言。俄銀行體系的監(jiān)管模式為單一的集中監(jiān)管,監(jiān)管權(quán)力集中于中央銀行。2014年我國對俄非金融類直接投資12億美元，俄對華實際直接投資5000萬美元。首都莫斯科位于東歐平原中部, 面積1081平方公里，常住人口1151萬人，是有860余年歷史的國際大都市，也是全俄最大的城市和經(jīng)濟、文化、金融、交通中心。二、銀行業(yè)監(jiān)管框架蒙古國唯一銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)為蒙古國中央銀行（Bank of Mongolia，簡稱“BOM”）。20102011年，%，主要受益于礦產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。蒙 古蒙古國地處亞洲中部的蒙古高原上，北與俄羅斯聯(lián)邦接壤，東、西、南與中國交界，是世界第二大內(nèi)陸國。依靠礦產(chǎn)開采等大型項目的開發(fā)，蒙古和中亞五國的經(jīng)濟保持普遍增長勢頭，%之間，但俄羅斯受國際油價下跌和外部制裁影響，%。我國與該區(qū)域國家產(chǎn)業(yè)互補性強，主要進口油氣、礦產(chǎn)資源，并出口機電、交通設(shè)備及輕工產(chǎn)品。大部分地區(qū)為山地或高原，平均海拔1,600米。但是自2012年以來，由于國家政治環(huán)境較為復(fù)雜以及國際大宗商品價格出現(xiàn)暴跌等內(nèi)外因素，蒙古國經(jīng)濟一落千丈，蒙古貨幣圖格里克近3年年均貶值20%，F(xiàn)DI同比下降高達60%。蒙古央行成立于1991年，其前身 為1924年由俄羅斯與蒙古兩國共同出資建立的蒙古國貿(mào)易與工業(yè)銀行。一、經(jīng)濟概況2014年，俄羅斯延續(xù)了近年來經(jīng)濟增長下滑的態(tài)勢，%，創(chuàng)08年金融危機后最低水平，全年資本外流1515億美元，同比增長148%，已超過2008年水平；外國直接投資僅186億美元，同比下降70%；年末外債5995億美元，較年初減少1294億美元；盧布兌美元匯率大幅下跌，貶值72%；聯(lián)邦財政赤字3280億盧布（約58億美元），%。中俄雙邊貿(mào)易額的中期目標(biāo)是在2015年達到1000億美元，2020年達到2000億美元。2013年7月25日，俄總統(tǒng)普京簽署關(guān)于成立統(tǒng)一金融監(jiān)管機構(gòu)的法案。50%以上居民信奉伊斯蘭教（遜尼派），此外還有東正教、天主教、佛教等。金融危機爆發(fā)后，哈經(jīng)濟增長速度驟減。中國是哈薩克斯坦的最大出口國，第二大進口國。哈薩克斯坦共和國國家銀行作為哈薩克斯坦共和國的中央銀行，根據(jù)國家的授權(quán)代表國家與其他國家的中央銀行、商業(yè)銀行、國際性銀行和國際性金融機構(gòu)開展交往活動。全國分為7州（?。?市：楚河州、塔拉斯州、奧什州、賈拉拉巴德州、納倫州、伊塞克湖州、巴特肯州和比什凱克市、奧什市。吉爾吉斯斯坦國民經(jīng)濟以多種所有制為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要生產(chǎn)原材料。中吉兩國是山水相連的鄰邦，有著約1100公里的共同邊界。為了執(zhí)行其分配的任務(wù)，吉爾吉斯共和國國家銀行依法獨立管理，并從事以下活動：，確定并實現(xiàn)金融政策； ； 、開發(fā)并實施統(tǒng)一的貨幣政策； ； ；，銀行體系核算及報告的法規(guī)。 萬平方公里。塔水力資源豐富，位居世界第八位，人均擁有量居世界第一位，占整個中亞的一半左右，但開發(fā)量不足10%。塔吉克斯坦GDP總量和人均GDP在中亞墊底，僑匯收入將近占GDP總量的一半。截至2014年6月底，是塔吉克第二大投資來源國。塔吉克斯坦國家銀行的法定主要目標(biāo)為維持國家貨幣塔吉克斯坦索莫尼購買力的穩(wěn)定，發(fā)展和鞏固共和國的銀行體系，維持結(jié)算系統(tǒng)的高效、平穩(wěn)運行。截至2014年，探明有近100種礦產(chǎn)品。烏茲別克斯坦工業(yè)在中亞地區(qū)舉足輕重，天然氣、機械制造、有色金屬、黑色金屬、輕紡和絲綢等工業(yè)都比較發(fā)達。從進出口商品結(jié)構(gòu)上看，我對烏出口主要商品為工程機械、空調(diào)、冰箱等機械設(shè)備及器具，%，%。烏茲別克斯坦共和國中央銀行（Central Bank of the Republic of Uzbekistan，簡稱CBU）是烏茲別克斯坦的中央銀行，是烏茲別克蘇姆的發(fā)鈔行，成立于1991年，總部位于塔什干。是僅次于哈薩克斯坦的第二大中亞國家。英國著名國際咨詢公司“Gaffney, Clineamp。土庫曼斯坦2014年GDP總量為402億美元，%，其中，%，%，%，超過490億馬納特（）。主要職能是建立必要的法律條件 和保證土庫曼斯坦的銀行體系穩(wěn)定運行，發(fā)布實施貨幣政策，發(fā)行貨幣并組織其流通，確保支付系統(tǒng)有效運作，監(jiān)管商業(yè)銀行以及金融機構(gòu)，維持物價穩(wěn)定，保護債權(quán)人和信貸機構(gòu)的存款人的利益，對犯罪和恐怖主義的募集資金依照法律充公，管理外匯儲備。一、理論基礎(chǔ)及研究邏輯世界經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（OECD）將風(fēng)險定義為：違背主體意愿的結(jié)果事件發(fā)生的概率[1]，對外直接投資風(fēng)險則可以定義為企業(yè)在東道國的投資收益低于預(yù)期的可能性。崔宗模和全兵南（Choi和Jeon，2007）[7]則發(fā)現(xiàn)匯率是影響對外直接投資的關(guān)鍵因素之一。馬博雅（2016）[14]指出政治風(fēng)險主要包括沿線政局動蕩和大國利益競合，各國戰(zhàn)略互信不足、領(lǐng)土爭端、恐怖主義等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素使“一帶一路”對外直接投資基礎(chǔ)脆弱。從我國對“一帶一路”區(qū)域投資的地域分布來看，地區(qū)分布比較集中，投資目的地以發(fā)展中國家為主（見圖1）?！睎|道國的政治局勢和社會穩(wěn)定程度對投資造成的損失往往大于經(jīng)濟風(fēng)險，是對外直接投資需要首先考慮的風(fēng)險因素。美國針對中亞和南亞提出并實施“能源南下、商品北上”的“新絲綢經(jīng)濟帶計劃”，隨后又提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，加強對亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟控制；歐洲實施了“歐洲―高加索―亞洲運輸走廊”計劃增強與中亞的聯(lián)系；俄羅斯2014年提出“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”戰(zhàn)略，計劃聯(lián)合中亞、獨聯(lián)體等國家成立一個超國家聯(lián)合體；日本1997年就提出了針對中亞和高加索地區(qū)的“絲綢之路外交”戰(zhàn)略，并主導(dǎo)亞洲開發(fā)銀行通過海外投資提升其在油氣資源開發(fā)領(lǐng)域的權(quán)益和在該地區(qū)的政治經(jīng)濟影響力；印度目前在積極推動印度次大陸國家經(jīng)濟合作協(xié)議（BBIN）、環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作倡議（BIMSTEC）和環(huán)印度洋地區(qū)的“藍色經(jīng)濟合作”。（二）經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟風(fēng)險主要指東道國經(jīng)濟形勢變化或經(jīng)濟政策調(diào)整導(dǎo)致對外投資收益降低的可能性。在許多國家實行較為嚴格的匯率管制的背景下，中國企業(yè)很難在利用當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龊屯鈪R市場來對沖匯率風(fēng)險。第三，“一帶一路”投資仲裁機制不統(tǒng)一。同時，“一帶一路”沿線國家風(fēng)險具有較強的國別特征，有的國家政治風(fēng)險突出，有的國家則主要由于經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ蛔阍斐赏顿Y收益的不確定性，有的國家則是在政治、經(jīng)濟、法律等因素共同交織下存在較大風(fēng)險，需要分類討論。一方面，可以避免部分變量在某一年份確實對實證分析造成的影響，另一方面能夠更加準確地反映一段時期內(nèi)各國的風(fēng)險特征。根據(jù)風(fēng)險因子解釋的總方差表格和碎石圖（見表圖2），提取9個主因子，9個公因子的累計方差貢獻率接近85%，能夠較好地代表所有風(fēng)險衡量指標(biāo)。西亞和北非、南亞和東南亞地區(qū)國家間風(fēng)險程度呈現(xiàn)較大分化：西亞和北非地區(qū)除以色列、阿聯(lián)酋、卡塔爾、格魯吉亞等國外，其他國家投資風(fēng)險較高，如也門、敘利亞等中東國家，由于民族和宗教