【正文】 九、國(guó)家林木良種補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的5 處國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地及培育良種苗木的試點(diǎn)單位。八、林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息政策貼息對(duì)象及范圍：、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。七、基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息政策貼息對(duì)象：速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目。二期可能于近期啟動(dòng)）四、退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林補(bǔ)助政策補(bǔ)助對(duì)象：所有實(shí)施退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林業(yè)主。二、森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策補(bǔ)貼對(duì)象：公益林所有者。其他必要支出主要指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集等社區(qū)管理和服務(wù)支出。兌現(xiàn)方式：債權(quán)人持有效證件并提供本人賬戶（存折），向償債主管部門提交償債申請(qǐng)；償債主管部門認(rèn)真審核債權(quán)人資格及其申請(qǐng)償債金額，及時(shí)批復(fù)債權(quán)人償債申請(qǐng)，并對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)進(jìn)行備案；償債主管部門將批復(fù)后的債權(quán)人申請(qǐng)送財(cái)政國(guó)庫(kù)部門，由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門直接將償債資金撥付到債權(quán)人指定的銀行（信用社）賬號(hào)。省財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），按照財(cái)政負(fù)擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的40%、50%、60% 比例予以補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例由各市自行確定。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍以及兌現(xiàn)方式等，由各市、縣（市、區(qū)）政府確定。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人每月60元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年補(bǔ)助1500元。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。1新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。兌現(xiàn)方式：技能扶貧對(duì)象參加全省技工學(xué)校統(tǒng)一招生考試錄取后，持錄取通知書(shū)按要求到培訓(xùn)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。兌現(xiàn)方式：有意向的農(nóng)民自主選擇承擔(dān)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或縣“陽(yáng)光辦”提出申請(qǐng)，領(lǐng)取培訓(xùn)券，并按扣除培訓(xùn)券面值后的金額支付培訓(xùn)費(fèi)。海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼：根據(jù)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的報(bào)廢拆解海洋捕撈漁船進(jìn)行拆解補(bǔ)貼。大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。具體補(bǔ)貼機(jī) 具 類 型 可 到 山 東 農(nóng) 機(jī) 化 信 息 網(wǎng)（）。在全省60個(gè)試點(diǎn)縣（可咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)政部門）開(kāi)展小麥、玉米、棉花政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（1）奶牛。兌現(xiàn)方式：可咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。另外，應(yīng)該對(duì)部分惠農(nóng)政策項(xiàng)目和資金加以整合利用，把相似的補(bǔ)貼項(xiàng)目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項(xiàng)目重疊、資源浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)戶參保意識(shí)的提高，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)品種勢(shì)在必行。（二）進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，不再受土地束縛，大旱之年，農(nóng)民離開(kāi)土地仍然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)負(fù)累。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和1525度重要水源地實(shí)行退耕?；蒉r(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。在這種情況下，即使農(nóng)村人口能夠減少，也不能解決實(shí)際的根本問(wèn)題。所以有人說(shuō)減少農(nóng)民數(shù)量是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，并且農(nóng)村人口占大多數(shù)，所以要使國(guó)家變強(qiáng)，就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照有關(guān)政策規(guī)定，各市實(shí)行油價(jià)補(bǔ)貼市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。兌現(xiàn)方式：本人申請(qǐng)，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審并公示，縣級(jí)計(jì)生部門審核確認(rèn)并公示，報(bào)省市備案。1中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)貼對(duì)象：全省所有中等職業(yè)學(xué)校在校一、二年級(jí)農(nóng)村戶籍學(xué)生。技能扶貧對(duì)象參加全省技工學(xué)校統(tǒng)一招生考試錄取后，由生源所在地的市技工學(xué)校招生辦公室寄發(fā)《山東省技工學(xué)校錄取通知書(shū)》，技能扶貧生持錄取通知書(shū)按要求到培訓(xùn)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。其中，、森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源檔案建立、補(bǔ)植和撫育等管護(hù)支出，、跨區(qū)域重點(diǎn)公益林森林火災(zāi)預(yù)防以及林區(qū)道路維護(hù)開(kāi)支。1新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：全省自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民。經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后，將補(bǔ)貼資金直接支付給申請(qǐng)者。勞動(dòng)保障部門審核、同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后，將補(bǔ)貼資金直接支付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。兌現(xiàn)方式：⑴個(gè)人申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。1進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼 ⑴職業(yè)介紹補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每位符合補(bǔ)貼條件人員，每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的職業(yè)介紹補(bǔ)貼重復(fù)享受。1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”補(bǔ)助對(duì)象：參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并同時(shí)換購(gòu)輕型載貨車的，按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格 10% 給予補(bǔ)貼，每輛最高不超過(guò)5000 元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)民購(gòu)買下鄉(xiāng)產(chǎn)品按銷售價(jià)格的13％給予補(bǔ)貼。⑶奶牛政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象：平陰縣、高青縣、臺(tái)兒莊區(qū)、廣饒縣、泰山區(qū)5個(gè)縣（區(qū)）內(nèi)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定符合條件的參保奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼 ⑴能繁母豬政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象：經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定符合條件的參保能繁母豬養(yǎng)殖戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（1）奶牛。兌現(xiàn)方式：申請(qǐng)者根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門發(fā)布的項(xiàng)目公告，從《山東省2009年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中選擇需要購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣農(nóng)機(jī)部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)（購(gòu)買奶站設(shè)備需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣畜牧獸醫(yī)部門申請(qǐng)），經(jīng)資格審查和公示無(wú)異議后，與縣農(nóng)機(jī)局簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同》，并提供給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商，按照扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格支付差價(jià)款，購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)作物良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：種植小麥、玉米、棉花、水稻良種的農(nóng)民。現(xiàn)摘要匯編印發(fā)，供基層干部學(xué)習(xí)掌握和貫徹落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：全省種植小麥農(nóng)民。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：全省農(nóng)牧漁民（含農(nóng)場(chǎng)職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、取得工商登記的奶類專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)興辦或乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。兌現(xiàn)方式：養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)、財(cái)政部門發(fā)布的項(xiàng)目公告，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門申報(bào)符合條件的后備母牛存欄數(shù)量（后備母牛須配帶耳標(biāo)，并有2008年奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目有關(guān)檔案），經(jīng)資格審查和公示無(wú)異議后，縣級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金通過(guò)“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”直接發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。細(xì)管凍精補(bǔ)貼一般不超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的50%，活體良種補(bǔ)貼一般不超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的30%。棉花：保險(xiǎn)費(fèi) 18元/畝，保險(xiǎn)金額600元/畝。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)完畢，并將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。兌現(xiàn)方式：⑴購(gòu)買微型客車、摩托車的農(nóng)民，須向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼資金，填寫(xiě)《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，并提供以下材料：①公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)；②機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票；③公安部門出具的汽車審查通過(guò)證明書(shū)；④購(gòu)買人居民身份證、戶口薄或公安部門出具的戶籍證明；⑤購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折（“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”）；⑥報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購(gòu)輕型載貨車的農(nóng)民，還需要辦理三輪汽車或低速貨車報(bào)廢手續(xù)。1新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助對(duì)象：中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村“兩后生”（指初中畢業(yè)后未考上高中和高中畢業(yè)后未考上大學(xué)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力）、退伍軍人等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：各地根據(jù)不同的培訓(xùn)專業(yè)（工種），自行確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過(guò)1500元。進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者到定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)（職業(yè)技能資格證書(shū)）的，可由定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。⑶職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼補(bǔ)貼對(duì)象：通過(guò)初次技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）、取得職業(yè)資格證書(shū)的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者。⑶家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。外出務(wù)工人員在務(wù)工地住院，報(bào)銷程序與在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院相同。市級(jí)勞動(dòng)保障部門減免首次技能鑒定費(fèi)用和報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)等；培訓(xùn)院校承擔(dān)在校期間住宿費(fèi)，并通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、特困生補(bǔ)助、安排勤工儉學(xué)等方式，優(yōu)先對(duì)扶貧生進(jìn)行生活救助、技能扶貧生承擔(dān)教材費(fèi)和部分生活費(fèi)。經(jīng)村委會(huì)調(diào)查核實(shí)，村民代表大會(huì)評(píng)議，張榜公示不少于5天后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）審核，并再次張榜公示。兌現(xiàn)方式：本人申請(qǐng)，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審并公示，縣級(jí)計(jì)生部門審核確認(rèn)并公示，報(bào)省市備案。2大中型水庫(kù)移民后期扶持政策補(bǔ)助對(duì)象：大中型水庫(kù)農(nóng)村移民。國(guó)家啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制后，油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的浮動(dòng)而調(diào)整。目前，對(duì)該政策涉及的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍以及兌現(xiàn)方式等具體辦法，各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門正在積極研究。都說(shuō)中國(guó)地大物博，但是人均占有水平很低。在外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的不斷沖擊下，我們的農(nóng)產(chǎn)品只會(huì)收縮不會(huì)擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)很重要，但是古老的農(nóng)耕方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，所以各國(guó)通過(guò)不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進(jìn)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，用機(jī)器代替人的操作。(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。七是開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。對(duì)于商品林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。四、大病救助，徹底解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題，寄宿生生活補(bǔ)助，徹底解決了適齡兒童上學(xué)難的問(wèn)題。保證惠農(nóng)資金做到專款專用，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費(fèi)，由于難以準(zhǔn)確計(jì)量，定價(jià)不合理，很難體現(xiàn)商品的特性，每年鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本又過(guò)大，如果能取消向農(nóng)民收取水費(fèi)，改由各級(jí)政府補(bǔ)貼，既使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在的好處，又減少了鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本，同時(shí)能徹底消除用水矛盾。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。兌現(xiàn)方式：通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一本通”發(fā)放到戶。兌現(xiàn)方式：小麥采取“ 省級(jí)統(tǒng)一政府采購(gòu)良種、中標(biāo)企業(yè)供種到村、農(nóng)民支付差價(jià)款購(gòu)買良種”的補(bǔ)貼方式；玉米、棉花和水稻采取“省級(jí)公開(kāi)推介良種，農(nóng)民自愿購(gòu)種，補(bǔ)貼資金通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金‘一本通’直接發(fā)放”的補(bǔ)貼方式。每頭能繁母豬年繁殖2胎，每胎配種使用2 份精液，每份精液補(bǔ)貼10元。棉花，保險(xiǎn)費(fèi)18元/畝，保險(xiǎn)金額600元/畝。補(bǔ)