【正文】 鼓勵(lì)廣大人民群眾檢舉揭發(fā)藥品藥材市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要集中查辦一批案件，同時(shí)加強(qiáng)新聞報(bào)道。規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)以外“三園”、十九里、五馬等香料和原藥材市場(chǎng)經(jīng)營秩序。二、專項(xiàng)整治工作安排專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域交易中心分局、譙城區(qū)局、直屬局、開發(fā)區(qū)分局轄區(qū)是這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域。（聯(lián)系人：馬俊美；聯(lián)系電話：86781341；傳真：86781334）。區(qū)規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)查處擅自變更規(guī)劃、違規(guī)提高容積率、不按規(guī)定落實(shí)套型結(jié)構(gòu)比例要求等問題；參加房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。（三）及時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)信息。各地要建立各部門聯(lián)合督查督辦的工作制度，將重點(diǎn)區(qū)域、大案要案作為聯(lián)合督查督辦的主要對(duì)象，使聯(lián)合督查督辦工作常態(tài)化、制度化。（三）加強(qiáng)配合，形成監(jiān)管合力。各職能部門要根據(jù)2011年我省建材下鄉(xiāng)工作的實(shí)際，積極推動(dòng)建材下鄉(xiāng)的質(zhì)量保障工作，有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查力度，限制銷售、使用石棉建材產(chǎn)品，加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建材市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管力度。對(duì)違法企業(yè)和窩點(diǎn)要按照《對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電實(shí)施辦法》的要求，堅(jiān)決予以斷電。環(huán)保部門開展對(duì)家具、人造板、水泥等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達(dá)標(biāo)情況的環(huán)境監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)顆粒物污染防治工作。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)的實(shí)際，各有關(guān)部門按各自職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)建材產(chǎn)品和獲得生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性認(rèn)證的重點(diǎn)企業(yè)組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要深刻剖析，認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)對(duì)策。聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開一次，因工作需要或成員單位請(qǐng)求，經(jīng)召集人同意，可臨時(shí)決定召開聯(lián)席會(huì)議。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作中，依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè)，并對(duì)部分典型案例進(jìn)行了曝光，取得了較好的效果。（9月1日——12月31日），各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工，對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行分析總結(jié)，連同依法查處的典型案例，形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)如下：各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問題，積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。重點(diǎn)是未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，發(fā)布虛假或不實(shí)信息騙取中介費(fèi)、看房費(fèi)、吃差價(jià)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊(cè)證、資格證，任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房，擾亂市場(chǎng)正常秩序等行為。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，建立培育規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的企業(yè)信用體系，實(shí)現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)懲處并予以曝光，真正起到警示作用。各單位要統(tǒng)一思想，要從以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序工作的重要性、緊迫性、艱巨性，真正把整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展。（二）檢查階段（4月1日—7月31日）在各物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，街道辦事處物業(yè)管理辦公室根據(jù)整治內(nèi)容對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。（二）前期物業(yè)管理方面：未按照規(guī)定申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行的；建設(shè)單位未按規(guī)定通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的；建設(shè)單位未按規(guī)定要求與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同的；建設(shè)單位未制定管理規(guī)約并在物業(yè)銷售時(shí)向物業(yè)買受人明示和約定的；建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的；物業(yè)管理項(xiàng)目交付時(shí)，建設(shè)單位未向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料的；物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的。一、指導(dǎo)思想根據(jù)黨的十八大會(huì)議精神和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以建立規(guī)范有序、開放競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)責(zé)分明的物業(yè)管理市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，以國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，以查處物業(yè)管理市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，切實(shí)解決我區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)行中的矛盾和問題，建立健全長效機(jī)制，促使我區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)向規(guī)范、健康的方向發(fā)展。（五）理順業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系，明確雙方責(zé)、權(quán)、利和義務(wù)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)貫徹落實(shí)本方案內(nèi)容，大力開展自查自糾工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)表格，積極配合上級(jí)主管部門的檢查。（五）鞏固階段（12月1日—12月31日）各街道辦事處根據(jù)整治完成情況，建立長效管理機(jī)制，鞏固整治效果。（四）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。一、指導(dǎo)思想按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點(diǎn)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，各相關(guān)職能部門緊密配合，圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，建立健全長效機(jī)制，促使我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。（三）依法查處房地產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。四、整治工作組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，建立專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價(jià)局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位。由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報(bào)的相關(guān)管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。（2011年2—3月）重點(diǎn)是建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解（附件2），各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，建立信息共享、情況互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。通過普查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境的效果，切忌流于形式，走過場(chǎng)。（物業(yè)管理企業(yè)）。各市、州質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)本轄區(qū)具體實(shí)際，確定家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、水泥及其制品等建筑材料生產(chǎn)集中區(qū)域，在地方政府具體領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同各有關(guān)部門開展集中整治，堅(jiān)持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，由重點(diǎn)抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量的提高。對(duì)于在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人涉嫌犯罪的，一律按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，