【正文】 為此，我局做了大量的工作，后期還將進(jìn)一步寶光寺文物保護(hù)后續(xù)工作。泥巴沱天主教堂所在的地塊尚待開發(fā)，教友們擔(dān)心開發(fā)商在拆遷賠償時(shí)不按政府政策執(zhí)行。針對(duì)民族宗教事務(wù)管理方面的“亂建小廟問(wèn)題和外來(lái)流竄假僧人行騙問(wèn)題”。三、整改落實(shí)到位針對(duì)查找出的問(wèn)題和意見建議，在制定整改方案的基礎(chǔ)上，我局狠抓落實(shí)，得到了信教群眾的好評(píng)。針對(duì)查找出的問(wèn)題，以《對(duì)照檢查表》形式建立問(wèn)題專庫(kù)，并對(duì)外進(jìn)行公示，接受干部群眾監(jiān)督。引導(dǎo)社區(qū)著重提供三種精神養(yǎng)老服務(wù)—終身學(xué)習(xí)教育服務(wù)，傳統(tǒng)節(jié)慶文化服務(wù)和心理健康專業(yè)服務(wù)。二是重點(diǎn)推廣三種模式，創(chuàng)新開展居家養(yǎng)老。二是提升服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)能力。探索物資儲(chǔ)備新形式，采取實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合，構(gòu)建應(yīng)急物資保障機(jī)制。（二）深化愛心超市品牌建設(shè)。二是完善社會(huì)救助信息系統(tǒng)建設(shè)。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，注重組織領(lǐng)導(dǎo)、注重教育引導(dǎo)、注重機(jī)制建設(shè)，積極開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目工程保廉工作，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，深入打造陽(yáng)光民政，全體民政干部牢固樹立廉潔意識(shí)，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，繼續(xù)保持了民政干部勤政廉政的良好形象。實(shí)施臨時(shí)救助審批權(quán)限下放，對(duì)1000元以下的臨時(shí)救助金授權(quán)街道直接審批。三、堅(jiān)持真抓實(shí)干，民生政策和專項(xiàng)事務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。在去年實(shí)現(xiàn)社區(qū)鄰里中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，建成了輻射全區(qū)的樞紐型支持性平臺(tái)——XX區(qū)鄰里中心，并與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、清華大學(xué)ngo研究所、浙江大學(xué)公民社會(huì)研究中心、XX市公益服務(wù)促進(jìn)中心等10多家機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)家院互融項(xiàng)目在去年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，又被列入2012年政府實(shí)事工程，家院互融品牌工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。(四)進(jìn)一步提高為老服務(wù)水平。以“奮力打造服務(wù)型現(xiàn)代民政”為導(dǎo)向，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，搭建滿足居民社會(huì)化需求的服務(wù)平臺(tái)：一是抓緊開展社會(huì)組織頂層設(shè)計(jì)工作。進(jìn)一步做好低保工作，保障低保對(duì)象的基本生活。一是著力抓好優(yōu)撫工作政策規(guī)定的落實(shí)，做好士兵退役安置的政策宣傳，指導(dǎo)工作。一季度到社區(qū)長(zhǎng)壽食坊用餐的老年人達(dá)1864人次。狠抓功能完善和服務(wù)升級(jí)，我區(qū)婚姻登記處今年一季度共辦理結(jié)婚1966對(duì)，離婚624對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚證432次，出具單身證明2818份。在兩次培訓(xùn)中，相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工，就“區(qū)級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法”、“社區(qū)相關(guān)人員勞動(dòng)用工關(guān)系轉(zhuǎn)移”、“社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)”等專題分別進(jìn)行詳細(xì)的講解說(shuō)明，為改革工作全面推進(jìn)打牢了工作基礎(chǔ)。(三)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革。今年第一季度送市救助站2人次，勸離職業(yè)流浪乞討人員73人次。嚴(yán)格規(guī)范審批環(huán)節(jié)，執(zhí)行低保標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活得到有效保障。四是穩(wěn)妥推進(jìn)2014年重點(diǎn)工作，收集統(tǒng)計(jì)了少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)，完善了教職人員登記備案，常態(tài)化監(jiān)督宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理，依法辦理民族成分更改1人次，進(jìn)一步完善了行政權(quán)利依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)，及時(shí)做好了政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容更新。二是幫助清真寺進(jìn)行危房維修改造方案制定。對(duì)民族宗教工作多思考，早謀劃，早部署，克服經(jīng)費(fèi)等困難，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。一、工作亮點(diǎn)、政府高度重視民族宗教工作，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了民族宗教專干，并將民族宗教工作納入縣委責(zé)任書考核。信息宣傳工作。充分發(fā)揮民族宗教界代表人士和愛國(guó)宗教團(tuán)體在維護(hù)穩(wěn)定方面的積極作用，加強(qiáng)政策教育，引導(dǎo)少數(shù)信教群眾依法開展宗教活動(dòng)。一是抓學(xué)習(xí)。畬民正在自主集資啟動(dòng)“畬族鳳凰生態(tài)農(nóng)莊”項(xiàng)目，該農(nóng)莊規(guī)劃占地面積300余畝，集休閑垂釣、登山健身、畬鄉(xiāng)飲食、山莊住宿、體驗(yàn)畬俗風(fēng)情等為一體，總投資600余萬(wàn)元，還有20余戶畬民利用自家房屋開辦“農(nóng)家樂(lè)”住宿，規(guī)模還在不斷的擴(kuò)大中。精心做好民族地區(qū)“十二五”規(guī)劃編制和少數(shù)民族項(xiàng)目申報(bào)工作。一是4月份，召開了全縣民族宗教工作會(huì)議，全面安排部署民族宗教工作，傳達(dá)貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要批示和省民宗局長(zhǎng)會(huì)議精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀，將民族宗教工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任目標(biāo)，提出具體要求，實(shí)行目標(biāo)管理。三是根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的部署，做好我市宗教教職人員備案和宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案工作。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和共建，機(jī)關(guān)全體黨員和工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合素質(zhì)和服務(wù)水平同步提高。（三）強(qiáng)化教育，牢記宗旨，機(jī)關(guān)建設(shè)有了新提高 圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、提高”的機(jī)關(guān)建設(shè)主題和創(chuàng)建“五型五好”機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，全力打造公開、透明、高效的服務(wù)機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)辦事能力和服務(wù)水平。主要檢查了各場(chǎng)所消防措施落實(shí)情況，包括消防領(lǐng)導(dǎo)小組是否健全、消防通道是否暢通、消防器材是否完好、業(yè)余消防隊(duì)伍是否建立、電路布設(shè)及大功率電器使用是否規(guī)范，對(duì)圣油、長(zhǎng)明燈、香燭等易燃品的管理是否到位，在建項(xiàng)目的施工安全，危房的加固修繕和安全措施，對(duì)地質(zhì)性災(zāi)害和雷電的預(yù)防，防踩踏事故的應(yīng)急措施及落實(shí)等情況。通過(guò)及時(shí)排查治理，進(jìn)一步鞏固了我市專項(xiàng)治理亂建寺廟工作成果。兩地佛協(xié)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)以及部分法師、居士共25人參加了會(huì)議。按照屬地管理要求，結(jié)合場(chǎng)所自身建設(shè)實(shí)際，全年我局先后配合塘橋鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)，并指導(dǎo)市佛教協(xié)會(huì)對(duì)東渡寺、雙杏寺的管理組織進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并分別對(duì)東渡寺的建設(shè)管理和大新基督教堂危房改造等相關(guān)問(wèn)題會(huì)同所屬鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并得以妥善處理，現(xiàn)大新基督教堂建設(shè)正在進(jìn)行中，圣誕節(jié)前將投入使用。二是及時(shí)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展大型宗教活動(dòng)。今年我局共為全市51名參加中考、高考的少數(shù)民族考生審核了民族成份。三是提升文明素質(zhì)，注重做好外來(lái)少數(shù)民族同胞的服務(wù) 工作。春節(jié)前夕，通過(guò)有關(guān)鎮(zhèn)、村干部對(duì)全市被列入困難家庭的少數(shù)民族普遍進(jìn)行一次走訪慰問(wèn)，共走訪慰問(wèn)少數(shù)民族困難家庭32戶，送去慰問(wèn)金22800元。組織了市少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)與常熟市少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開展了聯(lián)誼活動(dòng)。為此，全年我們做了以下工作：一是圍繞和諧建設(shè)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。二是實(shí)施惠民舉措，扎實(shí)開展少數(shù)民族困難戶的幫扶活動(dòng)。2月份，在我市錦豐鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)拉面館的青海省回族同胞馬有成，生活十分艱苦，我們得知情況后，及時(shí)指導(dǎo)市少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)送去慰問(wèn)金500元，身在異鄉(xiāng)的少數(shù)民族同胞倍感黨和政府的溫暖。照顧少數(shù)民族考生，扶持少數(shù)民族教育事業(yè)，是黨對(duì)少數(shù)民族的一貫政策。在搞好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極指導(dǎo)全市三個(gè)宗教團(tuán)體分別開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。5月12日，市河南禪院隆重舉行了全堂佛像開光暨臺(tái)灣海濤法師講經(jīng)法會(huì)。全年開展了三項(xiàng)活動(dòng)，一是實(shí)施學(xué)歷教育。為推進(jìn)亂建寺廟長(zhǎng)效管理機(jī)制的深入貫徹，鞏固、擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作成果，根據(jù)蘇委民宗領(lǐng)辦[2007]3號(hào)《關(guān)于開展專項(xiàng)治理亂建寺廟“回頭看”復(fù)查工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞拆除要到位、改建要徹底、封存要嚴(yán)實(shí)的要求，按照“自查、抽查、提高”的步驟，4月3日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和我局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展專項(xiàng)治理亂建寺廟“回頭看”復(fù)查工作的通知》，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的亂建寺廟、私設(shè)燒香點(diǎn)情況進(jìn)行一次全面自查。為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全檢查的緊急通知精神，確保全市宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定，8月24日，我局集中組織全市各宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，召開了全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全檢查的緊急動(dòng)員會(huì)議，迅速發(fā)動(dòng)全市各宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全大檢查活動(dòng)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四是以參觀學(xué)習(xí)文明禮儀為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育；兩個(gè)共建，即：一是局黨支部與楊舍鎮(zhèn)城東街道梁豐社區(qū)黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建。一是突出做好外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，深入開展少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商務(wù)工人員的文明、法制教育活動(dòng)，積極探索并逐步建立對(duì)外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人員的服務(wù)方式和管理機(jī)制。堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教開展?jié)B透活動(dòng)，筑牢思想防線。為落實(shí)好少數(shù)民族考生升學(xué)加分的優(yōu)惠政策，我局對(duì)符合加分條件的少數(shù)民族1高考學(xué)生的民族成份嚴(yán)格審查把關(guān)，明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到了審核細(xì)致，辦證無(wú)誤。上半年，我局通過(guò)邀請(qǐng)專家老師為畬歌譜曲填詞、走訪新月畬族村老人座談、搜集畬族古籍，對(duì)新月畬族村畬族山歌、服飾、飲食等畬族傳統(tǒng)文化進(jìn)行了完善。通過(guò)學(xué)習(xí)，與會(huì)人士一致表示，要以學(xué)習(xí)貫徹《辦法》為契機(jī)，按照縣民宗局的要求，認(rèn)真全面地抓好工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理。三是抓機(jī)制。今年，全縣各宗教在和睦相處、和諧發(fā)展的同時(shí)，始終熱心于社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)。同時(shí)，安排部署民族宗教界人士開展防汛自救工作，發(fā)動(dòng)信教群眾對(duì)道路塌方清理，要求各宗教場(chǎng)所安臵房屋倒塌的信徒。，凈化寺觀教堂，實(shí)施依法管理，確保宗教和順，使各項(xiàng)宗教活動(dòng)正常有序，尤其對(duì)基督教堂的管治。2011年在縣委政府的關(guān)心支持下，我縣民族宗教局?jǐn)U充了工作人員，我局將按照個(gè)人特點(diǎn)，分派工作，細(xì)化分配，責(zé)任到人，及時(shí)上報(bào)工作開展情況的有關(guān)信息。另外，主動(dòng)與祥福鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，幫助藏族群眾羅強(qiáng)、三郎格西協(xié)調(diào)工程欠款，此問(wèn)題已在春節(jié)前初步解決。三、以“走基層”為載體，切實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一是到各宗教活動(dòng)場(chǎng)所及少數(shù)民族群眾中進(jìn)行走訪調(diào)研，收集群眾關(guān)心和需要解決的問(wèn)題，形成問(wèn)題臺(tái)賬和工作臺(tái)賬，并進(jìn)行了議賬、銷賬等工作。目前已建成并投入使用了5家惠民超市，向全區(qū)低保人員提供54萬(wàn)余元資助，切實(shí)提高了低保困難群眾生活水平。安排街道及社區(qū)各分站對(duì)市民進(jìn)行宣傳，發(fā)放《城市生活無(wú)著落流浪乞討人員救助宣傳資料》、《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助辦法實(shí)施細(xì)則》等宣傳資料，讓更多的群眾參與到對(duì)流浪乞討人員的救助工作中來(lái)。二是健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)換屆工作順利開展。相關(guān)各部門組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立各類指導(dǎo)工作組和推進(jìn)改革工作督導(dǎo)小組，建立督導(dǎo)工作機(jī)制，確保改革工作順利開展。在各業(yè)務(wù)主管單位的支持幫助下，對(duì)80余家社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策法規(guī)專門培訓(xùn)，并完成了社會(huì)組織的信用等級(jí)評(píng)估工作。一是服務(wù)工作落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)和重陽(yáng)節(jié)全區(qū)共走訪慰問(wèn)老年人3000余人，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品41萬(wàn)余元。二、第二季度工作思路(一)進(jìn)一步提升社會(huì)救助水平。優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事、提高辦事工作效率。緊密聯(lián)系實(shí)際，積極開展專項(xiàng)培訓(xùn)。我區(qū)鄰里中心項(xiàng)目在全國(guó)240多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出，入圍第二屆中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)；“家院互融”項(xiàng)目被民政部評(píng)為全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，區(qū)家院互融服務(wù)中心被評(píng)為“XX市社會(huì)養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)集體”；社區(qū)建設(shè)工作作為先進(jìn)典型在全市第四次民政會(huì)議上進(jìn)行大會(huì)交流；我局被民政部、