【正文】 整，并分別對東渡寺的建設管理和大新基督教堂危房改造等相關(guān)問題會同所屬鎮(zhèn)進行協(xié)調(diào)，并得以妥善處理，現(xiàn)大新基督教堂建設正在進行中，圣誕節(jié)前將投入使用。近年來，加強宗教教職人員學習教育，努力提高全市宗教教職隊伍的整體素質(zhì)，一直是我局的重點工作，更是宗教與社會主義社會相適應的前提和基礎。兩地佛協(xié)會長、秘書長以及部分法師、居士共25人參加了會議。五是有效開展亂建寺廟“回頭看”復查治理工作。通過及時排查治理，進一步鞏固了我市專項治理亂建寺廟工作成果。局領(lǐng)導帶隊，集中利用7天時間，先后分赴全市9個鎮(zhèn)（區(qū)）對民族宗教工作開展情況，工作中遇到的熱點、難點問題及做好近階段民族宗教重點工作進行了調(diào)研部署；二是召開宗教場所安全檢查緊急動員會議。主要檢查了各場所消防措施落實情況，包括消防領(lǐng)導小組是否健全、消防通道是否暢通、消防器材是否完好、業(yè)余消防隊伍是否建立、電路布設及大功率電器使用是否規(guī)范，對圣油、長明燈、香燭等易燃品的管理是否到位，在建項目的施工安全，危房的加固修繕和安全措施，對地質(zhì)性災害和雷電的預防，防踩踏事故的應急措施及落實等情況。3月1日，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開建議、提案交辦工作會議后，我局予以高度重視，并召開專題會議，統(tǒng)一思想，明確分工。（三）強化教育，牢記宗旨，機關(guān)建設有了新提高 圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、提高”的機關(guān)建設主題和創(chuàng)建“五型五好”機關(guān)建設目標，全力打造公開、透明、高效的服務機制，不斷提高機關(guān)辦事能力和服務水平。三是以學習貫徹全國、全省、蘇州市和我市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神為主要內(nèi)容的職能教育，增進民族宗教工作認識，提升民族宗教工作水平。通過學習教育和共建，機關(guān)全體黨員和工作人員的學習意識、發(fā)展意識、服務意識進一步增強，綜合素質(zhì)和服務水平同步提高。針對以上問題、不足，2008年全市民族宗教的總體思路及工作要點：堅持以黨的十七大精神為指導，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《城市民族工作條例》、《宗教事務條例》等法規(guī)，維護和發(fā)展兩大關(guān)系，推進和深化三項服務，求真務實，銳意進取，促進全市民族宗教工作再上新臺階，為全面建設“協(xié)調(diào)張家港”、爭當全省“第二個率先”示范區(qū)作貢獻。三是根據(jù)上級業(yè)務部門的部署，做好我市宗教教職人員備案和宗教活動場所主要教職任職備案工作。突出抓好宗教教職人員以黨的十七大精神為主要內(nèi)容的時政學習和思想教育，不斷提高宗教教職人員隊伍的整體素質(zhì)。一是4月份，召開了全縣民族宗教工作會議，全面安排部署民族宗教工作，傳達貫徹了中央領(lǐng)導關(guān)于民族團結(jié)的重要批示和省民宗局長會議精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責任狀，將民族宗教工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任目標，提出具體要求，實行目標管理。三是認真做好少數(shù)民族高考生成份認定工作。精心做好民族地區(qū)“十二五”規(guī)劃編制和少數(shù)民族項目申報工作。結(jié)合**縣創(chuàng)旅游強縣的戰(zhàn)略，依托新月畬族村地區(qū)獨具的民族風情和良好的生態(tài)環(huán)境，我局大力搜集整理畬族文化，鼓勵支持新月畬族村畬民利用民俗村居開辦“農(nóng)家樂”旅游，著力打造畬族民俗風情景區(qū)。畬民正在自主集資啟動“畬族鳳凰生態(tài)農(nóng)莊”項目，該農(nóng)莊規(guī)劃占地面積300余畝，集休閑垂釣、登山健身、畬鄉(xiāng)飲食、山莊住宿、體驗畬俗風情等為一體，總投資600余萬元，還有20余戶畬民利用自家房屋開辦“農(nóng)家樂”住宿，規(guī)模還在不斷的擴大中。聘請了專業(yè)財會人員就如何依法設臵會計賬簿進行了現(xiàn)場指導，并交流了做得較好的圓通寺、大覺巖寺的財務會計賬簿。一是抓學習。同時，在宗教活動場所組織安全大檢查，指導、督促各宗教活動場所認真落實各項防范工作責任制。充分發(fā)揮民族宗教界代表人士和愛國宗教團體在維護穩(wěn)定方面的積極作用，加強政策教育，引導少數(shù)信教群眾依法開展宗教活動。引導宗教界向社會獻愛心。信息宣傳工作。我局立即組織干部深入到宗教場所、民族村、組，了解掌握災情，并將受災情況向上匯報，積極爭取支持。一、工作亮點、政府高度重視民族宗教工作，在全縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了民族宗教專干，并將民族宗教工作納入縣委責任書考核。使全縣人民關(guān)注民宗工作的發(fā)展進步。三、今后工作的打算，責任到人，及時上報工作開展信息。對民族宗教工作多思考，早謀劃，早部署，克服經(jīng)費等困難，確保各項工作按時完成。1月3031日(除夕及正月初一)，組織全局干部集體到壽佛寺、三清觀進行節(jié)日值班，現(xiàn)場維護秩序，確保群眾安全敬香、文明敬香。二是幫助清真寺進行危房維修改造方案制定。協(xié)調(diào)區(qū)文管所對“壽佛殿”修繕進行指導，目前已完成前期勘察設計，下一步將召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，確保工程按規(guī)定程序?qū)徟桶踩_展。四是穩(wěn)妥推進2014年重點工作，收集統(tǒng)計了少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)，完善了教職人員登記備案，常態(tài)化監(jiān)督宗教活動場所財務管理，依法辦理民族成分更改1人次，進一步完善了行政權(quán)利依法規(guī)范公開運行平臺，及時做好了政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容更新。創(chuàng)新運營模式，扎實推進“慈善惠民超市”建設。嚴格規(guī)范審批環(huán)節(jié)，執(zhí)行低保標準，確保困難群眾基本生活得到有效保障。三是不斷鞏固和提升流浪乞討人員救助管理工作機制創(chuàng)新成效。今年第一季度送市救助站2人次，勸離職業(yè)流浪乞討人員73人次。組織街道、社區(qū)培訓，對資金在使用范圍、使用程序等方面進一步進行了明確和規(guī)范，并加強日常督查，及時反饋、總結(jié)專項資金在使用過程中出現(xiàn)的問題并妥善解決，確保資金規(guī)范、有效使用。(三)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革。二是多方協(xié)作互動，抓好學習培訓。在兩次培訓中，相關(guān)部門根據(jù)各自職責分工，就“區(qū)級部門政務服務事項準入社區(qū)管理辦法”、“社區(qū)相關(guān)人員勞動用工關(guān)系轉(zhuǎn)移”、“社區(qū)平臺購買社會服務”等專題分別進行詳細的講解說明，為改革工作全面推進打牢了工作基礎。截止到2014年3月31日，全區(qū)民辦非企業(yè)單位已達520個，社團84個，民間組織總數(shù)達到604個，在XX市所有區(qū)、市、縣中繼續(xù)保持領(lǐng)先的態(tài)勢。狠抓功能完善和服務升級，我區(qū)婚姻登記處今年一季度共辦理結(jié)婚1966對，離婚624對，補辦結(jié)婚證432次，出具單身證明2818份。(六)加強組織領(lǐng)導，認真落實責任，推動居家養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展。一季度到社區(qū)長壽食坊用餐的老年人達1864人次。對全區(qū)90歲以上高齡老人以及特困老人、五保和孤老逐一進行走訪、慰問。一是著力抓好優(yōu)撫工作政策規(guī)定的落實，做好士兵退役安置的政策宣傳，指導工作。通過檔案清理、身份證掃描、傷殘證審查等步驟，嚴把本級審核關(guān)，截止目前已更換新證249本，第二批換證工作正在準備中。進一步做好低保工作，保障低保對象的基本生活。確保社會救助工作網(wǎng)絡平臺更新后的正常運行。以“奮力打造服務型現(xiàn)代民政”為導向，堅持機制創(chuàng)新，搭建滿足居民社會化需求的服務平臺：一是抓緊開展社會組織頂層設計工作?！?三)進一步強化社區(qū)新型治理建設。(四)進一步提高為老服務水平。今年以來，區(qū)民政局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級民政部門的親切指導下，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新和保障改善民生的社會發(fā)展主線，各項工作扎實推進，民政事業(yè)取得了新成效。在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)家院互融項目在去年取得階段性成果的基礎上，又被列入2012年政府實事工程，家院互融品牌工作得到進一步推進。、設置床位500張的市重點工程——江東怡康院（區(qū)社會福利中心）主體工程結(jié)頂。在去年實現(xiàn)社區(qū)鄰里中心全覆蓋的基礎上，建成了輻射全區(qū)的樞紐型支持性平臺——XX區(qū)鄰里中心，并與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、清華大學ngo研究所、浙江大學公民社會研究中心、XX市公益服務促進中心等10多家機構(gòu)建立長期合作伙伴關(guān)系。成功舉辦了首屆社區(qū)公益伙伴洽談會，基本形成了政府扶持、社區(qū)“點菜”、鄰里中心運作、社會組織承接、社會參與、第三方監(jiān)督的“六方聯(lián)動”公益創(chuàng)投機制。三、堅持真抓實干，民生政策和專項事務進一步落實。江東篇》，完成出版《XX區(qū)地名志》和新版《XX區(qū)行政區(qū)劃圖》。實施臨時救助審批權(quán)限下放，對1000元以下的臨時救助金授權(quán)街道直接審批。全體民政干部積極參與“三思三創(chuàng)”活動和改進作風提效年活動，開展了“我們的價值觀”大討論、進社區(qū)解民憂等活動，形成了立足本職崗位比敬業(yè)、講奉獻的濃厚氛圍。局黨組認真貫徹落實黨風廉政責任制，注重組織領(lǐng)導、注重教育引導、注重機制建設，積極開展崗位廉政風險防范機制建設，強化重大項目工程保廉工作，積極推進黨務、政務、財務公開，深入打造陽光民政，全體民政干部牢固樹立廉潔意識，始終做到警鐘長鳴，繼續(xù)保持了民政干部勤政廉政的良好形象。完善以困前預警、困中救助、脫困跟蹤、誠信承諾為主要內(nèi)容的助困工作機制建設。二是完善社會救助信息系統(tǒng)建設。四是強化監(jiān)督管理工作。（二）深化愛心超市品牌建設。引導愛心互助聯(lián)盟設計幫扶項目，推動愛心超市社會化運作。探索物資儲備新形式，采取實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合，構(gòu)建應急物資保障機制。二、著眼發(fā)揮融合作用，進一步加強養(yǎng)老服務體系建設按照構(gòu)建“大福利”格局要求，著力打造失智失能老人享受機構(gòu)養(yǎng)老、需照料老人享受家院互融或日托養(yǎng)老、健康老人享受互助養(yǎng)老的立體式養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務無盲點，進一步打造江東“幸福老人”品牌。二是提升服務隊伍的專業(yè)能力。（二）以完善制度建設為切入點，高水平推進傳統(tǒng)養(yǎng)老模式。二是重點推廣三種模式，創(chuàng)新開展居家養(yǎng)老。在傳統(tǒng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目基礎上增設互助項目，推廣相對低齡健康老人結(jié)對幫護高齡老人的養(yǎng)老模式。引導社區(qū)著重提供三種精神養(yǎng)老服務—終身學習教育服務，傳統(tǒng)節(jié)慶文化服務和心理健康專業(yè)服務。二、查找問題實在對照檢查，建立問題專庫。針對查找出的問題，以《對照檢查表》形式建立問題專庫，并對外進行公示，接受干部群眾監(jiān)督。在廣泛收集意見建議的基礎上，建立意見建議清單解決問題，建立整改臺帳。三、整改落實到位針對查找出的問題和意見建議，在制定整改方案的基礎上，我局狠抓落實，得到了信教群眾的好評。針對區(qū)域發(fā)展的軟實力方面“對寶光寺文化挖掘不夠”的問題。針對民族宗教事務管理方面的“亂建小廟問題和外來流竄假僧人行騙問題”。7關(guān)于清真寺通往回民公墓道路的修繕問題。泥巴沱天主教堂所在的地塊尚待開發(fā)，教友們擔心開發(fā)商在拆遷賠償時不按政府政策執(zhí)行。四、收效確實明顯從7月11日至8月15日，短短35天時間，在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)活動辦的領(lǐng)導下，我局何江林局長帶領(lǐng)全局，深入實際，調(diào)查了解，查找問題，制定整改方案，做了大量的工作，使自查自糾階段的工作不走過場，愿景沒有落空。為此，我局做了大量的工作，后期還將進一步寶光寺文物保護后續(xù)工作。2012年8月15日