【正文】 整，并分別對(duì)東渡寺的建設(shè)管理和大新基督教堂危房改造等相關(guān)問(wèn)題會(huì)同所屬鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并得以妥善處理，現(xiàn)大新基督教堂建設(shè)正在進(jìn)行中，圣誕節(jié)前將投入使用。近年來(lái)，加強(qiáng)宗教教職人員學(xué)習(xí)教育，努力提高全市宗教教職隊(duì)伍的整體素質(zhì)，一直是我局的重點(diǎn)工作，更是宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的前提和基礎(chǔ)。兩地佛協(xié)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)以及部分法師、居士共25人參加了會(huì)議。五是有效開(kāi)展亂建寺廟“回頭看”復(fù)查治理工作。通過(guò)及時(shí)排查治理，進(jìn)一步鞏固了我市專項(xiàng)治理亂建寺廟工作成果。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中利用7天時(shí)間，先后分赴全市9個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)民族宗教工作開(kāi)展情況，工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及做好近階段民族宗教重點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研部署；二是召開(kāi)宗教場(chǎng)所安全檢查緊急動(dòng)員會(huì)議。主要檢查了各場(chǎng)所消防措施落實(shí)情況，包括消防領(lǐng)導(dǎo)小組是否健全、消防通道是否暢通、消防器材是否完好、業(yè)余消防隊(duì)伍是否建立、電路布設(shè)及大功率電器使用是否規(guī)范，對(duì)圣油、長(zhǎng)明燈、香燭等易燃品的管理是否到位，在建項(xiàng)目的施工安全，危房的加固修繕和安全措施，對(duì)地質(zhì)性災(zāi)害和雷電的預(yù)防，防踩踏事故的應(yīng)急措施及落實(shí)等情況。3月1日，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開(kāi)建議、提案交辦工作會(huì)議后，我局予以高度重視，并召開(kāi)專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確分工。（三）強(qiáng)化教育，牢記宗旨，機(jī)關(guān)建設(shè)有了新提高 圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、提高”的機(jī)關(guān)建設(shè)主題和創(chuàng)建“五型五好”機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，全力打造公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)辦事能力和服務(wù)水平。三是以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、蘇州市和我市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為主要內(nèi)容的職能教育，增進(jìn)民族宗教工作認(rèn)識(shí)，提升民族宗教工作水平。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和共建，機(jī)關(guān)全體黨員和工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合素質(zhì)和服務(wù)水平同步提高。針對(duì)以上問(wèn)題、不足，2008年全市民族宗教的總體思路及工作要點(diǎn)：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《城市民族工作條例》、《宗教事務(wù)條例》等法規(guī)，維護(hù)和發(fā)展兩大關(guān)系，推進(jìn)和深化三項(xiàng)服務(wù)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，促進(jìn)全市民族宗教工作再上新臺(tái)階，為全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”、爭(zhēng)當(dāng)全省“第二個(gè)率先”示范區(qū)作貢獻(xiàn)。三是根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的部署，做好我市宗教教職人員備案和宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案工作。突出抓好宗教教職人員以黨的十七大精神為主要內(nèi)容的時(shí)政學(xué)習(xí)和思想教育，不斷提高宗教教職人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是4月份，召開(kāi)了全縣民族宗教工作會(huì)議，全面安排部署民族宗教工作，傳達(dá)貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的重要批示和省民宗局長(zhǎng)會(huì)議精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀，將民族宗教工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任目標(biāo)，提出具體要求，實(shí)行目標(biāo)管理。三是認(rèn)真做好少數(shù)民族高考生成份認(rèn)定工作。精心做好民族地區(qū)“十二五”規(guī)劃編制和少數(shù)民族項(xiàng)目申報(bào)工作。結(jié)合**縣創(chuàng)旅游強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，依托新月畬族村地區(qū)獨(dú)具的民族風(fēng)情和良好的生態(tài)環(huán)境，我局大力搜集整理畬族文化，鼓勵(lì)支持新月畬族村畬民利用民俗村居開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游，著力打造畬族民俗風(fēng)情景區(qū)。畬民正在自主集資啟動(dòng)“畬族鳳凰生態(tài)農(nóng)莊”項(xiàng)目，該農(nóng)莊規(guī)劃占地面積300余畝，集休閑垂釣、登山健身、畬鄉(xiāng)飲食、山莊住宿、體驗(yàn)畬俗風(fēng)情等為一體，總投資600余萬(wàn)元，還有20余戶畬民利用自家房屋開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”住宿，規(guī)模還在不斷的擴(kuò)大中。聘請(qǐng)了專業(yè)財(cái)會(huì)人員就如何依法設(shè)臵會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并交流了做得較好的圓通寺、大覺(jué)巖寺的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿。一是抓學(xué)習(xí)。同時(shí)，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織安全大檢查，指導(dǎo)、督促各宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范工作責(zé)任制。充分發(fā)揮民族宗教界代表人士和愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體在維護(hù)穩(wěn)定方面的積極作用，加強(qiáng)政策教育，引導(dǎo)少數(shù)信教群眾依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。引導(dǎo)宗教界向社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心。信息宣傳工作。我局立即組織干部深入到宗教場(chǎng)所、民族村、組，了解掌握災(zāi)情，并將受災(zāi)情況向上匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持。一、工作亮點(diǎn)、政府高度重視民族宗教工作，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了民族宗教專干，并將民族宗教工作納入縣委責(zé)任書(shū)考核。使全縣人民關(guān)注民宗工作的發(fā)展進(jìn)步。三、今后工作的打算，責(zé)任到人，及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展信息。對(duì)民族宗教工作多思考，早謀劃，早部署，克服經(jīng)費(fèi)等困難，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。1月3031日(除夕及正月初一)，組織全局干部集體到壽佛寺、三清觀進(jìn)行節(jié)日值班，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，確保群眾安全敬香、文明敬香。二是幫助清真寺進(jìn)行危房維修改造方案制定。協(xié)調(diào)區(qū)文管所對(duì)“壽佛殿”修繕進(jìn)行指導(dǎo)，目前已完成前期勘察設(shè)計(jì)，下一步將召開(kāi)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，確保工程按規(guī)定程序?qū)徟桶踩_(kāi)展。四是穩(wěn)妥推進(jìn)2014年重點(diǎn)工作，收集統(tǒng)計(jì)了少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)，完善了教職人員登記備案，常態(tài)化監(jiān)督宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理，依法辦理民族成分更改1人次，進(jìn)一步完善了行政權(quán)利依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)，及時(shí)做好了政府信息公開(kāi)網(wǎng)站內(nèi)容更新。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，扎實(shí)推進(jìn)“慈善惠民超市”建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范審批環(huán)節(jié)，執(zhí)行低保標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活得到有效保障。三是不斷鞏固和提升流浪乞討人員救助管理工作機(jī)制創(chuàng)新成效。今年第一季度送市救助站2人次，勸離職業(yè)流浪乞討人員73人次。組織街道、社區(qū)培訓(xùn)，對(duì)資金在使用范圍、使用程序等方面進(jìn)一步進(jìn)行了明確和規(guī)范，并加強(qiáng)日常督查，及時(shí)反饋、總結(jié)專項(xiàng)資金在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并妥善解決，確保資金規(guī)范、有效使用。(三)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革。二是多方協(xié)作互動(dòng)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在兩次培訓(xùn)中，相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工，就“區(qū)級(jí)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法”、“社區(qū)相關(guān)人員勞動(dòng)用工關(guān)系轉(zhuǎn)移”、“社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)”等專題分別進(jìn)行詳細(xì)的講解說(shuō)明，為改革工作全面推進(jìn)打牢了工作基礎(chǔ)。截止到2014年3月31日，全區(qū)民辦非企業(yè)單位已達(dá)520個(gè)，社團(tuán)84個(gè)，民間組織總數(shù)達(dá)到604個(gè)，在XX市所有區(qū)、市、縣中繼續(xù)保持領(lǐng)先的態(tài)勢(shì)。狠抓功能完善和服務(wù)升級(jí)，我區(qū)婚姻登記處今年一季度共辦理結(jié)婚1966對(duì)，離婚624對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚證432次，出具單身證明2818份。(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。一季度到社區(qū)長(zhǎng)壽食坊用餐的老年人達(dá)1864人次。對(duì)全區(qū)90歲以上高齡老人以及特困老人、五保和孤老逐一進(jìn)行走訪、慰問(wèn)。一是著力抓好優(yōu)撫工作政策規(guī)定的落實(shí)，做好士兵退役安置的政策宣傳，指導(dǎo)工作。通過(guò)檔案清理、身份證掃描、傷殘證審查等步驟，嚴(yán)把本級(jí)審核關(guān)，截止目前已更換新證249本，第二批換證工作正在準(zhǔn)備中。進(jìn)一步做好低保工作，保障低保對(duì)象的基本生活。確保社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更新后的正常運(yùn)行。以“奮力打造服務(wù)型現(xiàn)代民政”為導(dǎo)向，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，搭建滿足居民社會(huì)化需求的服務(wù)平臺(tái)：一是抓緊開(kāi)展社會(huì)組織頂層設(shè)計(jì)工作?！?三)進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)新型治理建設(shè)。(四)進(jìn)一步提高為老服務(wù)水平。今年以來(lái)，區(qū)民政局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的親切指導(dǎo)下，緊緊圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新和保障改善民生的社會(huì)發(fā)展主線，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，民政事業(yè)取得了新成效。在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)家院互融項(xiàng)目在去年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，又被列入2012年政府實(shí)事工程，家院互融品牌工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。、設(shè)置床位500張的市重點(diǎn)工程——江東怡康院（區(qū)社會(huì)福利中心）主體工程結(jié)頂。在去年實(shí)現(xiàn)社區(qū)鄰里中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，建成了輻射全區(qū)的樞紐型支持性平臺(tái)——XX區(qū)鄰里中心，并與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、清華大學(xué)ngo研究所、浙江大學(xué)公民社會(huì)研究中心、XX市公益服務(wù)促進(jìn)中心等10多家機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。成功舉辦了首屆社區(qū)公益伙伴洽談會(huì)，基本形成了政府扶持、社區(qū)“點(diǎn)菜”、鄰里中心運(yùn)作、社會(huì)組織承接、社會(huì)參與、第三方監(jiān)督的“六方聯(lián)動(dòng)”公益創(chuàng)投機(jī)制。三、堅(jiān)持真抓實(shí)干，民生政策和專項(xiàng)事務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。江東篇》，完成出版《XX區(qū)地名志》和新版《XX區(qū)行政區(qū)劃圖》。實(shí)施臨時(shí)救助審批權(quán)限下放，對(duì)1000元以下的臨時(shí)救助金授權(quán)街道直接審批。全體民政干部積極參與“三思三創(chuàng)”活動(dòng)和改進(jìn)作風(fēng)提效年活動(dòng)，開(kāi)展了“我們的價(jià)值觀”大討論、進(jìn)社區(qū)解民憂等活動(dòng)，形成了立足本職崗位比敬業(yè)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，注重組織領(lǐng)導(dǎo)、注重教育引導(dǎo)、注重機(jī)制建設(shè)，積極開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目工程保廉工作，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，深入打造陽(yáng)光民政，全體民政干部牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，繼續(xù)保持了民政干部勤政廉政的良好形象。完善以困前預(yù)警、困中救助、脫困跟蹤、誠(chéng)信承諾為主要內(nèi)容的助困工作機(jī)制建設(shè)。二是完善社會(huì)救助信息系統(tǒng)建設(shè)。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。（二）深化愛(ài)心超市品牌建設(shè)。引導(dǎo)愛(ài)心互助聯(lián)盟設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)愛(ài)心超市社會(huì)化運(yùn)作。探索物資儲(chǔ)備新形式，采取實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合，構(gòu)建應(yīng)急物資保障機(jī)制。二、著眼發(fā)揮融合作用，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)按照構(gòu)建“大福利”格局要求，著力打造失智失能老人享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、需照料老人享受家院互融或日托養(yǎng)老、健康老人享受互助養(yǎng)老的立體式養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)無(wú)盲點(diǎn)，進(jìn)一步打造江東“幸福老人”品牌。二是提升服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)能力。（二）以完善制度建設(shè)為切入點(diǎn)，高水平推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式。二是重點(diǎn)推廣三種模式，創(chuàng)新開(kāi)展居家養(yǎng)老。在傳統(tǒng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增設(shè)互助項(xiàng)目，推廣相對(duì)低齡健康老人結(jié)對(duì)幫護(hù)高齡老人的養(yǎng)老模式。引導(dǎo)社區(qū)著重提供三種精神養(yǎng)老服務(wù)—終身學(xué)習(xí)教育服務(wù)，傳統(tǒng)節(jié)慶文化服務(wù)和心理健康專業(yè)服務(wù)。二、查找問(wèn)題實(shí)在對(duì)照檢查，建立問(wèn)題專庫(kù)。針對(duì)查找出的問(wèn)題，以《對(duì)照檢查表》形式建立問(wèn)題專庫(kù)，并對(duì)外進(jìn)行公示，接受干部群眾監(jiān)督。在廣泛收集意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，建立意見(jiàn)建議清單解決問(wèn)題，建立整改臺(tái)帳。三、整改落實(shí)到位針對(duì)查找出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，在制定整改方案的基礎(chǔ)上，我局狠抓落實(shí)，得到了信教群眾的好評(píng)。針對(duì)區(qū)域發(fā)展的軟實(shí)力方面“對(duì)寶光寺文化挖掘不夠”的問(wèn)題。針對(duì)民族宗教事務(wù)管理方面的“亂建小廟問(wèn)題和外來(lái)流竄假僧人行騙問(wèn)題”。7關(guān)于清真寺通往回民公墓道路的修繕問(wèn)題。泥巴沱天主教堂所在的地塊尚待開(kāi)發(fā)，教友們擔(dān)心開(kāi)發(fā)商在拆遷賠償時(shí)不按政府政策執(zhí)行。四、收效確實(shí)明顯從7月11日至8月15日，短短35天時(shí)間，在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)活動(dòng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我局何江林局長(zhǎng)帶領(lǐng)全局，深入實(shí)際，調(diào)查了解，查找問(wèn)題，制定整改方案，做了大量的工作，使自查自糾階段的工作不走過(guò)場(chǎng)，愿景沒(méi)有落空。為此，我局做了大量的工作，后期還將進(jìn)一步寶光寺文物保護(hù)后續(xù)工作。2012年8月15日