【正文】 總之，招商引資隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，與其它經(jīng)濟工作一道從過去的較低水平逐漸向高水平發(fā)展。突出重點優(yōu)勢，強力推進適合我縣特點的項目招商 招商引資主要是引進技術(shù)、資金人才和管理，但必須有好的項目來吸引投資者，要不斷豐富和規(guī)范招商引資項目，為開展招商引資活動提供項目源。建議縣政府召開一次全縣優(yōu)化環(huán)境工作會議，嚴(yán)肅查處干擾和破壞環(huán)境的案件，為招商引資工作創(chuàng)建優(yōu)良的治安環(huán)境。三是打造優(yōu)惠的政策環(huán)境。因此，要采取有效措施，創(chuàng)造適合招商引資發(fā)展的環(huán)境和土壤，做到軟環(huán)境硬抓，硬環(huán)境狠抓，營造大氣侯，改善大環(huán)境，促進大發(fā)展。其中歷史最悠久的企業(yè)已有1431年歷史。我省某縣政府招商計劃，武漢投資商投資6000萬建設(shè)某國道服務(wù)區(qū)，建成后，政府竟稱該項目不能運營。受編制和“凡進必考”等政策的限制，每年招考專業(yè)技術(shù)人才的名額極其有限，使大量擁有專業(yè)技術(shù)的大中專畢業(yè)生不能被使用。片面重視數(shù)量引起的最大問題是外商獲取了最大的實惠，為了留住外商，各級政府都紛紛做工作，結(jié)果土地可能免交出讓金貨或租金，優(yōu)惠政策不斷突破國家政策底線，嚴(yán)重破壞了市場的公正原則。本文擬通過考察我縣招商引資近幾年的工作，分析當(dāng)前存在的問題，并提出一些意見和建議。從嚴(yán)格意義上來說，項目合約的簽訂并不是招商過程的終結(jié)，只有當(dāng)合作雙方或多方均實現(xiàn)了各自的利益、得到了合理的回報時，招商才算有了一個圓滿的結(jié)果。如果在策劃上舍得下較大的功夫，制定了較為周密而詳盡的招商計劃和策略，就能在招商活動中避免盲目性和隨意性，收到事半功倍的效果，在策劃上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策劃上舍不得下功夫，招商的效果就無法保證。二、招商是一個各方面相互聯(lián)系的整體雖然招商工作涉及的面廣、環(huán)節(jié)多，但其方向性和目的性卻極為明確。但事實上，招商是一項跨部門的工作，不是某一個部門就能完成招商的整個過程，招商涉及各個不同的方面和環(huán)節(jié)。同樣園區(qū)的招商工作因為是剛剛起步，招商體制尚不健全，很容易出現(xiàn)一些漏洞，所以應(yīng)當(dāng)迅速建立起一個完善的招商體制，來規(guī)范招商活動的方方面面。因而要對重點項目進行論證和包裝，同時要加大對相關(guān)項目的投資規(guī)模，以迎合龍頭企業(yè)的發(fā)展愿景，有效的對市場前景進行預(yù)期，一辯實現(xiàn)則有發(fā)展，適時論證相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈接，保證項目的投資價值和升值空間。另外，園區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)不是一蹴而就的事情，這就需要適時的進行招商引資。鑒于我們園區(qū)暫無帶動性強的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，沒有明顯的產(chǎn)業(yè)層次，使得資源的利用率極為低下，不利于園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。要通過各種渠道，采用多種形式，努力吸引國內(nèi)上市公司、著名民營企業(yè)的投資。把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商作為主攻方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要努力營造良好的治安環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟和侵害投資環(huán)境的違法犯罪行為，加強對各類投資主體的合法權(quán)益的保護，使客商能安心、放心地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。更要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目入駐和招商引資提供良好載體。選派后備干部招商。二是隨著國家一系列宏觀調(diào)控政策的相繼出臺，在土地的審批方面變得非常嚴(yán)格，導(dǎo)致項目用地越來越緊張。由于縣政府在宏觀管理和經(jīng)濟政策等方面的自主權(quán)小、靈活性不強，尤其是與招商引資聯(lián)系緊密的土地政策、金融信貸等管理權(quán)有限，受制較多，而大的招商項目配套政策要求高，審批周期相對較長，一定程度上也影響投資者的積極性。2006年至今，全縣共簽訂合同項目241個。（1）親情吸引：從某種意義上來說，關(guān)系就是生產(chǎn)力，以血緣、同鄉(xiāng)、同窗、故鄉(xiāng)、戰(zhàn)友情等聯(lián)系投資者，可使其產(chǎn)生信任和安全（2）人格吸引：引資方在個人素質(zhì)上的任何一個亮點都有可能使投資方感到投緣，產(chǎn)生信任感，從而情有獨鐘。為了吸引更多的投資，美國各州和各城市紛紛向世界上的有關(guān)國家派出招商引資辦事處。（5）政與企。（1）內(nèi)與外：相對而言。向高質(zhì)量項目推進。向科學(xué)招商推進。齊全、便利的商業(yè)、完備的生活配套設(shè)施，能夠讓企業(yè)的員工和管理人員安心工作，舒心生活。以專業(yè)招商帶動全員招商，全員招商可以廣采信息，為專業(yè)招商提供活水源頭，全民招商意識的增強，以及干部“一崗雙責(zé)”，為專業(yè)招商提供服務(wù)方便和組織保證，進而實現(xiàn)優(yōu)化投資環(huán)境。為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，打造地方產(chǎn)業(yè)特色，提高地方經(jīng)濟的競爭力。二、重新認(rèn)識招商引資（一）什么是招商引資？概念：招商引資就是一個地區(qū)，通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動吸引外地的資金、技術(shù)、人才及先進管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素向本地流動以促進本地經(jīng)濟發(fā)展的過程。逐步形成多渠道、多形式、多層次、全方位的區(qū)域經(jīng)濟合作格局，促進內(nèi)地沿海間良性互動，共同發(fā)展。發(fā)展家庭工業(yè)，同樣是打造密集產(chǎn)業(yè)群的捷徑，因為自發(fā)性的創(chuàng)業(yè)往往更有活力。不要嫌其創(chuàng)業(yè)主體規(guī)模小。相應(yīng)的招商引資過程中，也應(yīng)該有重點分層次的引進與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的強勢產(chǎn)業(yè)。所以，我們要具體到每個產(chǎn)業(yè)，分門別類地做出分析，探討這個產(chǎn)業(yè)為什么轉(zhuǎn)移，當(dāng)前在原轉(zhuǎn)出地制約其發(fā)展的瓶頸因素是什么，原轉(zhuǎn)出地仍然吸引它的因素是什么，對新轉(zhuǎn)入地期望是什么，顧慮是什么，我們目前吸引其轉(zhuǎn)入的因素是什么，妨礙其轉(zhuǎn)入的因素是什么，對每個產(chǎn)業(yè)這些問題我們都應(yīng)該有所把握。應(yīng)該看到，招商引資，不僅是為了擴大地方經(jīng)濟規(guī)模、增加稅源、提高財政收入，更關(guān)鍵的是要壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，增加城市發(fā)展的比較優(yōu)勢，提高城市的競爭力。放眼全國各地，尤其是中西部地區(qū)，招商引資已形成千帆競發(fā)、百舸爭流之勢，你拉我搶，力爭朝夕，有人形象稱之為“搶商”。所以，大家都放棄了以前“在家立旗招商”變?yōu)椤爸鲃映鲩T找商”。當(dāng)前，我市已確立“三個基地”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大思路業(yè)已明確，那么接下來的工作就不能一直僅停留在“三大基地”這個幾個字的字面上，我們迫切要做的就是細(xì)化，進一步明確三大基地涉及的每一產(chǎn)業(yè)的具體情況，如發(fā)展前景，發(fā)展方向，決定因素等，確定每個具體產(chǎn)業(yè)的工作切入點和產(chǎn)業(yè)實施思路。當(dāng)今經(jīng)濟全球化已是大勢所趨，一個國家，一個地區(qū)，一個城市競爭力的大小，不完全取決于其勞動力、自然資源和資本等物質(zhì)稟賦的投入，這些作用力正在減弱，而遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在日益細(xì)化的國際分工中準(zhǔn)確定位，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并營造一個良好的適于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，將逐漸成為國家間、地區(qū)間、城市間競爭的決定因素。我們要突出優(yōu)勢，重點發(fā)展。靈活的市場機制成為了經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，也是溫州最大的優(yōu)勢。隨著內(nèi)地與沿海經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會以各種方式持續(xù)進行，尤其是高能耗、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)地轉(zhuǎn)移一直在持續(xù)進行，并且還有一些產(chǎn)業(yè)因為市場開發(fā)的需要也開始擴張和轉(zhuǎn)移，這就要求我們要有敏銳的洞察，并適時做出前瞻性的判斷，并在第一時間采取得力措施。一、商務(wù)局主要工作職責(zé)貫徹實施國家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、國際經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。（二）為什么要招商引資？招商引資是地方政府完成經(jīng)濟管理目標(biāo)的有效手段，是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的理性選擇。（三）招商引資的發(fā)展趨勢。（1）硬環(huán)境：基礎(chǔ)設(shè)施：道路、交通、通訊、能源、給排水、消防、環(huán)保等。第四：經(jīng)濟環(huán)境：包括經(jīng)濟政策、市場、資金籌措、成本、技術(shù)熟練程度、生產(chǎn)資料等。做到這點要準(zhǔn)確分析自己，深入了解對方，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點。一個包裝好的項目，投資者要從中可以了解到以下四個信息：一是利潤率，這個項目是否可以賺到錢；二是如何控制投資風(fēng)險；三是投資成本；四是地方政府的支持，例如可給予的優(yōu)惠政策，采取的支持措施，尤其是與眾不同的措施。（4）招與留：招得來，更要留得住。（1）小分隊招商：組織精干力量，從事連續(xù)而專業(yè)的招商活動。（6）網(wǎng)上招商：設(shè)計網(wǎng)頁，建立網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布招商信息，定期維護。（6）環(huán)境吸引：主要指軟環(huán)境，政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量、政風(fēng)、民風(fēng)、治安、生活條件及環(huán)境。我縣招商引資中存在的問題，突出表現(xiàn)在：招商引資環(huán)境仍然不是很優(yōu)。一方面我縣招商引資過程中還存在著重合同、輕履約，重審批、輕到位的現(xiàn)象，每次招商成績巨大，但履約率不高，資金到位率低。對進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目的可行性、安全性、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、項目選址是否符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃布局等，進行前置性評審和評估，選擇真正有實力的投資商進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營。夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。二是服務(wù)環(huán)境。一要圍繞重點項目抓招商。把招商引資與發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方特色結(jié)合起來，找準(zhǔn)項目切入點，對招商項目進行認(rèn)真篩選，決不能來者不拒，要盡可能多地引進技術(shù)含量和附加值高、經(jīng)濟帶