【正文】 大力發(fā)展城市公共交通，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，發(fā)展鄉(xiāng)村便民小客車，按二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)犍為汽車客運(yùn)中心和城市公交中心，新建招呼站273個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)代辦站30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站10個(gè)形成覆蓋城鄉(xiāng)、形式多樣、服務(wù)靈活的公共客貨運(yùn)輸體系。盡管我縣在加快交通發(fā)展上取得了一定的成績(jī)，但由于全縣財(cái)力有限、欠賬較多，交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀仍顯薄弱，距離上級(jí)的要求、群眾的期盼和犍為未來(lái)發(fā)展的需要還有很大差距。（二）建立機(jī)養(yǎng)中心。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合施治、齊抓共管”的交通安全監(jiān)管模式，進(jìn)一步落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)交通安全工作深入開展。針對(duì)交通安全監(jiān)管流動(dòng)性強(qiáng)、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，著力強(qiáng)化科技應(yīng)用，在全省率先建成集實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、組織協(xié)調(diào)、安全監(jiān)管、決策指揮等功能于一體的“交通運(yùn)輸安全監(jiān)控（指揮）中心”，采用互聯(lián)網(wǎng)、GPS衛(wèi)星定位和GPRS無(wú)線傳輸技術(shù)對(duì)縣域內(nèi)490輛客運(yùn)車輛、2個(gè)客運(yùn)車站及29艘渡船和5個(gè)碼頭實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控，并與110指揮中心、交警指揮中心聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，保證所有指令在1分鐘內(nèi)通過(guò)車載短信傳達(dá)到所有人員。（三）鄉(xiāng)村便民小客“到農(nóng)家”。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”等方式，大力加快農(nóng)村村組道路建設(shè)，累計(jì)投入3億元，硬化村組道路326公里，實(shí)現(xiàn)100%的村通公路，農(nóng)村基礎(chǔ)路網(wǎng)基本形成。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升。同時(shí)建立基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)投入資金籌措機(jī)制，每年征收價(jià)調(diào)基金在6000萬(wàn)元以上，形成了安全可靠的政府融資償債機(jī)制，極大提高 了政府償債能力和融資信用等級(jí)。在縣內(nèi)新農(nóng)村示范片區(qū)打造農(nóng)業(yè)環(huán)線，實(shí)現(xiàn)環(huán)線內(nèi)道路全面聯(lián)網(wǎng)；圍繞旅游開發(fā)打造66公里水陸旅游環(huán)線，新開通旅游專線3條，將縣內(nèi)“一環(huán)線兩景點(diǎn)”串為一體；圍繞工業(yè)集中區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線，全面提升承載能力和轉(zhuǎn)運(yùn)水平，園區(qū)與高速路入口、貨運(yùn)碼頭實(shí)現(xiàn)快速連接。“十一五”以來(lái)，全縣高速公路實(shí)現(xiàn)零突破，分別是“十五”期間的5倍、農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)1488公里，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥路（瀝混路）、100%的村通公路、73%的村道硬化，實(shí)現(xiàn)交通路網(wǎng)大提升、城鄉(xiāng)交通一體化、安全運(yùn)管全覆蓋、養(yǎng)護(hù)管理常態(tài)化，交通劣勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力地助推了招商引資、城市建設(shè)、文旅發(fā)展，走出了一條交通發(fā)展犍為、交通惠及犍為、交通改變犍為的路子。成立松北區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：成 員：區(qū)直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、五鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成立土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)保障體系建設(shè)、政策招商、新型農(nóng)民居 7住社區(qū)建設(shè)等六個(gè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體專項(xiàng)工作推進(jìn)。（六）農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換實(shí)施戶籍改革。松浦新型農(nóng)民居住社區(qū)位于規(guī)劃154號(hào)路以東，三環(huán)路以南，濱北鐵路線以西，規(guī)劃160號(hào)路以北，總規(guī)劃面積80萬(wàn)平方米。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)2010年，毗鄰科技新城，劃定王萬(wàn)鐵路以西，萬(wàn)寶鎮(zhèn)政府以東，沿萬(wàn)寶大道兩側(cè)，以旅游、觀光、休閑和示范展示農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，規(guī)劃5平方公里，集中打造先行試點(diǎn)示范園區(qū)。2010年計(jì)劃實(shí)施土地流轉(zhuǎn)6平方公里，其中3平方公里用于土地儲(chǔ)備，控制今后土地利用成本。三、工作任務(wù)20102012年，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行試點(diǎn)示范園區(qū)為切入點(diǎn)，以建設(shè)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)民居住社區(qū)為牽動(dòng)，通過(guò)打造都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光，生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，充分體現(xiàn)“城中有田、田中有城”的田園城市特色；通過(guò)小城鎮(zhèn)及新型農(nóng)民居住社區(qū)建設(shè)，對(duì)保障體系、戶籍改革、促進(jìn)就業(yè)、土地收益、體制轉(zhuǎn)換、公共服務(wù)等方面的配套政策進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐；通過(guò)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、“宅基地?fù)Q房”等方式，實(shí)現(xiàn)土地集中、集約利用，為今后進(jìn)一步控制土地成本、籌集城市建設(shè)資金積累經(jīng)驗(yàn)。二、規(guī)劃思路堅(jiān)持“全面規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)、合力推進(jìn)”原則，按照“一城一區(qū)”搞好城鄉(xiāng)一體化布局規(guī)劃。另外，教師隊(duì)伍梯隊(duì)已經(jīng)形成。健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序發(fā)展。五、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作下一步打算完善發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)步伐?？瓦\(yùn)班線改造投入大，利潤(rùn)低、回收期長(zhǎng)客運(yùn)班線的改造，需對(duì)原班車經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行妥善安置，對(duì)原車輛收購(gòu)，購(gòu)置新車投入營(yíng)運(yùn)，前期投入高，經(jīng)營(yíng)期限較短，3年中公司在班線改造中投入將近1400萬(wàn)元。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，實(shí)行低票價(jià)經(jīng)營(yíng)后全縣12條公交班線2010年共向廣大乘客讓利730余萬(wàn)元，受益群眾占全縣總?cè)丝诘?0%。制定了一整套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，在制度上得到了保證。隨著寧互客運(yùn)市場(chǎng)的不斷拓展，車輛實(shí)載率大幅度提高，運(yùn)力跟不上運(yùn)量的矛盾開始顯現(xiàn)，為最大限度滿足旅客出行需求，公司先后3次購(gòu)置車輛增加運(yùn)力。線路公司按照投資比例入股（互助50%、青運(yùn)35%、申青10%、聯(lián)運(yùn)5%、），統(tǒng)一購(gòu)車營(yíng)運(yùn)。3月份主管縣長(zhǎng)專門做了調(diào)研，并召集相關(guān)部門進(jìn)行論證，對(duì)寧互線路改革方案給予了肯定和支持，并要求盡快向上級(jí)交通業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)。首先，在經(jīng)營(yíng)中企業(yè)內(nèi)部存在一系列的問題和矛盾：一是運(yùn)輸方式落后，車型結(jié)構(gòu)單一，車輛技術(shù)性能老化，安全系數(shù)不高；二是運(yùn)輸效率低，壓班、壓點(diǎn)、相互爭(zhēng)搶客源，圍城打轉(zhuǎn)，車輛實(shí)載率不高；三是營(yíng)運(yùn)車輛主要是單一的掛靠經(jīng)營(yíng)，各個(gè)單車作為核算單位的經(jīng)營(yíng)個(gè)體，車輛無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的重要組成部分，要與互助縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，并按照推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)程和公交客運(yùn)所要必備的道路等基礎(chǔ)條件分步實(shí)施。第二篇：城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化匯報(bào)材料海運(yùn)集團(tuán)互助威遠(yuǎn)汽車運(yùn)輸有限公司加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作匯報(bào)材料城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容。3：，制作檢查井247個(gè)。明確工作責(zé)任。四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)。2011年：新建長(zhǎng)慶橋涇城社區(qū)綜合服務(wù)辦公樓、西塬村級(jí)衛(wèi)生所、長(zhǎng)慶橋鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓。項(xiàng)目計(jì)劃一次報(bào)批，分步實(shí)施，年內(nèi)先期開發(fā)整理東郭坪、倉(cāng)貯區(qū)兩個(gè)片區(qū)，2012年完成賈家坪片區(qū)土地整理。2012年完成賀家坪4公里柏油道路建設(shè)。分別與陜西省長(zhǎng)武縣，甘肅省涇川縣接壤，地處二省三市交界處，全鎮(zhèn)總土地面積25平方公里。到2012年，基本形成基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，居民點(diǎn)布局規(guī)范，生活環(huán)境優(yōu)良，工業(yè)化基地初步形成，城鎮(zhèn)承載功能全面綜合提高，產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理的新型城鄉(xiāng)空間布局體系。2009年完成西郭坪居民小區(qū)自來(lái)水管道鋪設(shè)3000米，2012年完成賀家坪居民小區(qū)自來(lái)水管道鋪設(shè)2000米。二是東郭坪居民小區(qū)，2011年建成，建宅200套，安置200戶897人。2011年新建賀家川村鋼架大棚15座，無(wú)公害千畝蔬菜種植基地一處。三、健全保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。另外西郭坪居民社區(qū)及衛(wèi)生所正在設(shè)計(jì)之中。在壩底便道栽植中槐185棵。為確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作順利實(shí)施，我公司從2006年大膽嘗試開通城鄉(xiāng)公交車，努力探索適合我縣農(nóng)村客運(yùn)業(yè)發(fā)展的新路子，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，在完善現(xiàn)有城市公交的同時(shí)，積極發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，整合現(xiàn)有客運(yùn)資源，提升客運(yùn)車輛檔次，提高服務(wù)水平，逐步建立布局合理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民快捷、安全有序的城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。二、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的基本情況：從2006年起，我公司在省、地、縣交通主管部門和縣委縣政府的大力支持下，相繼開通了威遠(yuǎn)鎮(zhèn)至臺(tái)子、邊灘、林川、東溝、東和，高寨至平安、西寧，紅崖子溝至平安，西山至西寧、互助至西寧（東路、西路）的城鄉(xiāng)公交線路。再次，2007年10月份，寧互一級(jí)公路建成通車，為開通高速客運(yùn)提供了良好的條件。2009年11月省交通廳在互助縣交通局召開了由省運(yùn)管局、海東交通局、西寧市交通局、海東運(yùn)管處、西寧市運(yùn)管處、互助縣政府、縣交通局、縣運(yùn)管所和四家運(yùn)輸企業(yè)參加的寧互客運(yùn)班線改革專題研討會(huì)，會(huì)上對(duì)寧互客運(yùn)班線改造方案進(jìn)行了進(jìn)一步的審定。三是實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，既統(tǒng)一購(gòu)買車輛、產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)；統(tǒng)一調(diào)度指揮，安排司乘人員；統(tǒng)一收繳營(yíng)收費(fèi)用；統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；統(tǒng)一承擔(dān)服務(wù)質(zhì)量和安全責(zé)任。三、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作的成效通過(guò)在營(yíng)運(yùn)模式上大力推行公交化營(yíng)運(yùn)、班線化管理，經(jīng)營(yíng)方式上實(shí)行公車公營(yíng)。在社會(huì)效益方面，寧互公交客運(yùn)和寧互高速客運(yùn)的開通，不但為兩地直達(dá)旅客及沿線群眾提供了價(jià)廉、快捷的客運(yùn)服務(wù)，而且沿線群眾也享受到了與城市居民一樣的公交待遇，公交車輛“門對(duì)門”的服務(wù)縮短了城市與農(nóng)村的距離，也徹底解決了寧互公路沿線農(nóng)民工乘“農(nóng)用車”去西寧打工的難題，同時(shí)為我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作積累了經(jīng)驗(yàn)。在車輛維護(hù)中實(shí)行統(tǒng)一管理，定點(diǎn)維護(hù)，保證了車輛技術(shù)狀況的完好，降低了油（氣）的消耗，并運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)糾正駕駛員的不當(dāng)駕駛行為。為穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，保證合法營(yíng)運(yùn)車輛利益，保障廣大旅客的權(quán)益，需要運(yùn)政部門