【正文】 市人事勞動局要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)好與各方面的關(guān)系；要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)研究普查中遇到的問題；要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)了解工作進(jìn)度，督促各有關(guān)部門抓好工作落實(shí)；要嚴(yán)格督查把關(guān)，對走過場、統(tǒng)計(jì)走形式的，要進(jìn)行通報(bào)批評。由于這次人才普查實(shí)行的是條塊結(jié)合，希望各單位、垂直管理部門要和人事部門密切配合，相互支持，積極完成普查任務(wù)，按時(shí)上報(bào)普查資料。要制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)人才到基層、農(nóng)村和企業(yè)一線、艱苦地區(qū)工作，解決我市人才分布不均衡的問題。二是建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制。二、實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于培養(yǎng)高層次人才加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，既要有規(guī)模，更要有質(zhì)量，堅(jiān)持多出人才，出好人才。結(jié)合新密實(shí)際，市委作出了打造工業(yè)強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會的決策部署。為此，我們一定要緊緊抓住和用好這一良好機(jī)遇，確立人力資本追趕是經(jīng)濟(jì)追趕先導(dǎo)的工作理念，牢牢掌握人才資源開發(fā)的主動權(quán)，大力加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，確保我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。誰擁有了人才的數(shù)量和質(zhì)量，誰就擁有競爭和發(fā)展的優(yōu)勢。各縣區(qū)、各部門要以對國家、對人民、對社會、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的工作熱情，踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，克服困難，開拓進(jìn)取，確保高質(zhì)量完成這次農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快建設(shè)“小康、魅力、和諧”做出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在全市人才普查工作會議上的講話同志們：事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，土地尤其是耕地面積底數(shù)，是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，要通過這次普查把這方面的情況摸清楚，各級國土資源部門要與統(tǒng)計(jì)部門密切配合，共同組織好農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大社會動員活動，需要社會各方面的支持與參與，需要廣大農(nóng)民群眾的理解與配合。各級政府主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解普查進(jìn)展情況，檢查工作進(jìn)度，研究解決遇到的困難和問題，合理調(diào)配力量，不能因換屆而影響普查的正常進(jìn)度。第四，要努力加快統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)。通過這次普查，要切實(shí)做到“四項(xiàng)服務(wù)”：第一，要科學(xué)判斷10年來“三農(nóng)”的發(fā)展變化，為制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃服務(wù)。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于農(nóng)業(yè)普查的全過程，對調(diào)查摸底、現(xiàn)場登記、質(zhì)量驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，使普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起群眾審視和實(shí)踐檢驗(yàn)。對此，我們要有足夠的認(rèn)識。還有一些縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對普查的重要性認(rèn)識不夠，把這次普查當(dāng)作一次普通的調(diào)查活動，對普查的工作量及其難度估計(jì)不足，領(lǐng)導(dǎo)力量不強(qiáng)，有的縣（區(qū)）甚至無人過問此事。二是要認(rèn)識到普查任務(wù)的艱巨性。但以我們現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，對這些變化的程度、發(fā)展的優(yōu)勢與差距等，反映得還不夠全面。通過普查，深入了解和掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在生產(chǎn)、增收和消費(fèi)方面的基本情況，從而根據(jù)變化的實(shí)際，不斷理清發(fā)展思路，適時(shí)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。這項(xiàng)工作從去年9月份啟動以來，各縣（區(qū))、各有關(guān)部門作了大量卓有成效的工作，止目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級普查機(jī)構(gòu)已全部建立、人員已基本到位；普查經(jīng)費(fèi)正在逐步落實(shí)，宣傳工作開展的有聲有色；綜合試點(diǎn)工作圓滿完成，為下一步普查工作的全面開展積累了經(jīng)驗(yàn)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實(shí)的行為都是違法行為，要依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出具體的抽調(diào)方案和培訓(xùn)方案，確保選調(diào)培訓(xùn)及普查登記工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位特別是中小學(xué)校的作用，廣泛動員和組織全社會力量積極支持配合農(nóng)業(yè)普查工作，為普查工作營造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)涉及多部門、多方面的工作，單靠統(tǒng)計(jì)部門的力量是無法完成的，必須得到各方面的支持和配合，哪一個(gè)部門出現(xiàn)問題，都會影響到整個(gè)普查工作的順利完成。根據(jù)縣人民政府近期掌握的情況，我縣農(nóng)業(yè)普查工作總體進(jìn)展比較順利，但是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在思想認(rèn)識不到位，準(zhǔn)備工作不扎實(shí)等問題，給全縣農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的主要任務(wù)包括：一是為制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃服務(wù)。普查包含6類表，590個(gè)指標(biāo)，普查的準(zhǔn)備、登記、數(shù)據(jù)處理工作量都十分大。這次普查的重要目的之一，就是為今后10年有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，首先就要從農(nóng)民群眾最迫切最盼望解決的困難和問題抓起。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，面臨著推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)。第一次農(nóng)業(yè)普查以來的10年，也是我國農(nóng)村面貌變化最明顯的時(shí)期之一。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，這是最基本的國情，也是我們謀劃一切發(fā)展的立足點(diǎn)。現(xiàn)在我們的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)普查最重要的是要保證普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。各縣（市、區(qū)）政府在核定農(nóng)業(yè)普查預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革后的實(shí)際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組普查經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求和普查工作量大小、工作難易程度，保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不得因經(jīng)費(fèi)不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。還要強(qiáng)調(diào)的是，在《全國農(nóng)業(yè)普查條例》中明確了：“農(nóng)業(yè)普查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。要確保全市一盤棋，政令統(tǒng)一暢通，真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。原創(chuàng)文章。三是條件艱苦，我市農(nóng)戶居住分散，調(diào)查對象點(diǎn)多面廣，特別是山區(qū)、民族地區(qū)交通、通訊不便，農(nóng)業(yè)普查人員需要進(jìn)入農(nóng)民家庭現(xiàn)場登記調(diào)查，工作條件非常艱苦。當(dāng)前，我們正全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，市委、市政府的一項(xiàng)十分重要的工作就是真實(shí)摸清三農(nóng)家底，正確判斷三農(nóng)形勢和科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。只有通過農(nóng)業(yè)普查，才能全面、系統(tǒng)地摸清我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)生的這些深刻變化和存在的突出矛盾與困難，才能全面認(rèn)識農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新變化、新問題，才能準(zhǔn)確地把握農(nóng)民收入、消費(fèi)、就業(yè)、居住和農(nóng)民素質(zhì)變化的新趨勢。剛才萬夏同志就第二次全國農(nóng)業(yè)普查的基本精神、ＸＸ農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)展情況和全市農(nóng)業(yè)普查工作的實(shí)施意見作了比較系統(tǒng)的講解，市委宣傳部、市財(cái)政局、市委農(nóng)工辦作了很好的發(fā)言。要嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。同時(shí)，各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好。按照國務(wù)院的決定，這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由地方政府分級負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為，必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。要建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制、行政首長負(fù)責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制，按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重要的政府行政行為，是政府布置的一項(xiàng)工作。第二次全國農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù)：一是全面查清“三農(nóng)”家底，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性在全國已整體進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段，國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，有利于更加準(zhǔn)確、深刻地認(rèn)識“三農(nóng)”家底，自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，主動調(diào)整國民收入分配格局，積極制定實(shí)施新農(nóng)村方針政策。二是全面客觀真實(shí)反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。各級政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實(shí)施主體，各級政府主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。要樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，對在普查工作中貢獻(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對影響農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位和人員，要嚴(yán)肅批評，依法進(jìn)行處理。凡在我國境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時(shí)、如實(shí)申報(bào)、填報(bào)普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》，明確要求各級政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費(fèi)開支。五是健全部門協(xié)同工作機(jī)制。各級政府普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，任何單位和個(gè)人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。下面我講三點(diǎn)意見。農(nóng)業(yè)普查是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。10年前的第一次全國農(nóng)業(yè)普查，正值我國主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化，普查成果為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重要的決策依據(jù)。四是基礎(chǔ)工作困難重重，集中表現(xiàn)為選擇高素質(zhì)的調(diào)查人員困難，普查對象配合程度差，基本核算資料薄弱。第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多，時(shí)間緊迫，工作任務(wù)重，工作難度大。三、扎實(shí)工作，確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員?！边@就規(guī)定了各級政府及其相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)普查工作中應(yīng)履行的職責(zé)，就是說按《條例》的規(guī)定，組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查工作是各級地方政府及部門的法律職責(zé)，而任何在農(nóng)業(yè)普查不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要從講政治、講紀(jì)律的高度保障農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)的投入，確保農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展。各級政府普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。希望大家一定要充分認(rèn)識我們肩負(fù)的責(zé)任，按照全國、全省 的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)溝通，扎實(shí)工作，共同努力，做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作，為圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查任務(wù)做出自己的貢獻(xiàn)，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。自1996年開展第一次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我國農(nóng)村經(jīng)過10年發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會事業(yè)得到長足發(fā)展，鄉(xiāng)村治理方式發(fā)生重大變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是開展這次普查工作的重要目的。通過開展第二次農(nóng)業(yè)普查，將有助于我們找準(zhǔn)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本癥結(jié)，抓住制約農(nóng)民生活改善的主要矛盾，準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾的發(fā)展意愿，避免工作的盲目性。同時(shí)，由于這次普查涉及面廣、指標(biāo)多，要?jiǎng)佑么罅康娜肆ξ锪ω?cái)力，是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，搞好這次普查，有助于提高我縣縣、鄉(xiāng)人民政府組織大型普查的能力。三是組織實(shí)施難度大。這次普查著眼于全面查清“三農(nóng)”家底，準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極行動起來，圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，克服困難，精心組織，扎實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作，確保普查工作高效有序推進(jìn)。凡參加農(nóng)業(yè)普查工作的各有關(guān)部門要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要從大局出發(fā)，充分發(fā)揮各自的職能作用，提供必要的支持與配合，齊心協(xié)力地做好普查工作。我縣的第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，縣委宣傳部、縣政府第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》（馬宣聯(lián)發(fā)〔2006〕4號），對宣傳工作作出了全面具體的安排部署，請大家務(wù)必按照文件要求，認(rèn)真組織抓好各階段宣傳工作。教育部門要全力配合做好教師的抽調(diào)工作，合理安排好教學(xué)時(shí)間，確保普查工作與教學(xué)工作兩不誤。要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，正確履行政府和部門職責(zé)，按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)業(yè)普查工作。對前一階段所做的工作，市政府是肯定的。從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)普查也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。在實(shí)施“十一五”規(guī)劃和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)之際，開展第二次農(nóng)業(yè)普查，有利于我們摸清家底，更加深刻地認(rèn)識我市的基本市情和農(nóng)村實(shí)際，更加自覺地貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的方略，形成支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。整個(gè)普查將涉及全市102個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1553個(gè)行政村、9312個(gè)村民小組和部分居委會，191萬農(nóng)村人口，以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)單位。二是經(jīng)費(fèi)保障不到位。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門一定要從全局的高度，充分認(rèn)識開展第二次全國農(nóng)業(yè)