【正文】 埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動(dòng)加班的人多了，互相推諉的人少了；爭干實(shí)事的人多了，無所事事的人少了。在專項(xiàng)行動(dòng)中，我們注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，開展了“比激情、比實(shí)干、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，成立了黨員義工小組。流程圖對每個(gè)工作環(huán)節(jié)所需提供材料、具體由哪個(gè)股室辦理、如何辦理、什么時(shí)間辦結(jié)等都做出明確規(guī)定，真正使每位工作人員行使行政權(quán)力有固定“路線”和“規(guī)矩”，做到心中有數(shù)，有據(jù)可依，也使每位來辦事者對行政權(quán)力運(yùn)行一目了然，做到放心而來，滿意而去，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行程序的優(yōu)化。我們聘請了鳳城市檢察院副院長給全局干部職工上了一堂“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課”，進(jìn)一步提高了大家開展專項(xiàng)行動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)；三是電子顯示屏滾動(dòng)宣傳?，F(xiàn)將我局完成的主要工作和做法匯報(bào)如下：一、突出“三個(gè)”重點(diǎn)環(huán)節(jié)（一）抓好準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，為專項(xiàng)行動(dòng)深入開展奠定組織基礎(chǔ)。三是建立長效監(jiān)管制度。在對土地出讓、掛牌等重大事項(xiàng)申報(bào)審批時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦事人員、執(zhí)法局長、主管副局長和局長逐級(jí)簽字工作程序，堵塞工作漏洞，確保公平公正。實(shí)行隨叫隨到，隨來隨辦，把熱心耐心誠心的服務(wù)體現(xiàn)在每個(gè)時(shí)間段和每個(gè)工作環(huán)節(jié)上。創(chuàng)新快速反應(yīng)工作模式。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，依靠典型的力量，增強(qiáng)全體干部的廉政意識(shí)，提升反腐倡廉的自覺性。（三）突出權(quán)力運(yùn)行公開這一重點(diǎn)。特別是對評(píng)估確定的6項(xiàng)一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過聯(lián)系實(shí)際案例對照查、結(jié)合工作職責(zé)對比查、互相點(diǎn)評(píng)集中查的方法，使每個(gè)人都能時(shí)時(shí)刻刻把權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一作為約束自己、反醒自己、規(guī)范自己的首要內(nèi)容。我們的主要作法是：一、抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，建立科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制我們抓住的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是權(quán)力清理。針對“管權(quán)、管錢、管物、管事、管人、管項(xiàng)目”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)指、群眾幫、服務(wù)對象提、集體定等多種形式，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，邯鄲市國土局把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和切入點(diǎn)來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、案件協(xié)查組、土地市場治理組、礦業(yè)權(quán)市場治理組、深化改革研究組。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案是構(gòu)筑廉政“防火墻”的重要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范管理的重要內(nèi)容。一查崗位。二是強(qiáng)化排查手段。一擺就是自覺地把自己擺進(jìn)去、擺到位，勇于面對問題，力求觸及靈魂。結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、勤廉承諾考核和群眾滿意的國土員和不受歡迎的國土干部評(píng)選、基層滿意單位創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化國土所創(chuàng)建等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對照崗位職責(zé)和一崗雙責(zé)，針對單位以及個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范情況，進(jìn)行全面檢查，切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。測繪管理工作取得新成果。二是全盟供應(yīng)各類建設(shè)用地215宗。結(jié)合國土資源管理實(shí)際，按照干部管理權(quán)限，對國土資源系統(tǒng)工作人員在土地礦業(yè)權(quán)審批中違反程序等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了清理，切實(shí)達(dá)到了整紀(jì)糾風(fēng)的預(yù)期效果。二是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審，集體決策。共清理出行政權(quán)力69項(xiàng)，繪制完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖60幅，先后制定修改完善了120多項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，通過簡報(bào)、信息、展板等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，并在解讀視頻會(huì)議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，要求大家認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會(huì)和調(diào)研文章，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)意義,從而不斷提高了全系統(tǒng)干部職工對專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。二、認(rèn)真排查，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)死角，阿拉善盟國土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作5個(gè)試點(diǎn)單位之一。通過深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使全局各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查不留死角，為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。要求各旗區(qū)國土資源局盡快健全各類審批事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。其中，出讓供地174宗。完成了吉蘭太多金屬礦區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)礦區(qū)航空攝像1：1萬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，面積約4000平方公里；完成了國家新農(nóng)村建設(shè)測繪保障示范項(xiàng)目額濟(jì)納旗蘇古淖爾蘇木（策克口岸）項(xiàng)目建議書的編制；開展“數(shù)字阿拉善”項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作；完成盟內(nèi)測繪勘界類項(xiàng)目188個(gè)，土地預(yù)審類項(xiàng)目30個(gè)，地勘類項(xiàng)目62個(gè)，測繪服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！皟烧我桓母铩睂ｍ?xiàng)行動(dòng)是全國國土資源系統(tǒng)開展的一項(xiàng)聲勢浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，也是今年國土資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我局將本次行動(dòng)作為全系統(tǒng)政治生活的一件大事來抓，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高系統(tǒng)形象和干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)國土資源整體工作的全面開展?！皟烧我桓母铩闭f到底是一場思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)責(zé)任的較量和考核，只要你從事國土資源管理這一項(xiàng)事業(yè)，你就決不可能游離于專項(xiàng)行動(dòng)之外而事不關(guān)己、高高掛起。國土資源領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以說無處不有，它存在于行政審批、行政執(zhí)法、交易管理、開發(fā)整理、災(zāi)害治理等每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們要以內(nèi)查外查相結(jié)合，明察暗訪相結(jié)合，下舉上查相結(jié)合，自查他查相結(jié)合等手段，力爭窮其所有，防患于未然。我們把全局14個(gè)股室，4個(gè)國土所統(tǒng)一梳理，采取“自己找，群眾提，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)督”的方法，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精心打造安全崗、放心崗、干凈崗。我們通過查登記，查臺(tái)賬，查匯總，在管理活動(dòng)中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。同時(shí)，以局黨委名義印發(fā)了《“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)了《“兩整治一改革”目標(biāo)任務(wù)分工分解表》，對具體任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。截至目前，共排查各類“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”50余個(gè)，主要集中在審批審核、項(xiàng)目安排、督查檢查、預(yù)算執(zhí)行、評(píng)估論證等環(huán)節(jié)和崗位。針對縣級(jí)國土資源部門具有的行政審批、行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰等8大類、39項(xiàng)權(quán)力責(zé)任進(jìn)行全面登記、歸類、梳理，建立“行政職權(quán)目錄庫”，在此基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行重新劃分和科學(xué)配置國土局所屬各局、所、隊(duì)、以及股、室之間的責(zé)任和權(quán)力，并進(jìn)一步明晰和規(guī)范了各種權(quán)力的運(yùn)行范圍、運(yùn)行程序、運(yùn)行方式和運(yùn)行結(jié)果，把這些權(quán)力、責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行責(zé)任連帶制。第三個(gè)環(huán)節(jié)就是實(shí)行權(quán)力相對獨(dú)立和制約，建立和完善工作程序一體化制度，按照定崗、定責(zé)、定員的要求，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的相對獨(dú)立、相互銜接、相互制約的工作格局，破解各自為政、程序脫節(jié)、制約缺失、自由裁量權(quán)過大等弊端，特別是針對權(quán)力運(yùn)行過程中的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和容易產(chǎn)生腐敗的高危環(huán)節(jié)，實(shí)行自我約束、相互制約、共同監(jiān)督、陽光操作綜合運(yùn)作機(jī)制，做到了依法用權(quán)、有限用權(quán)、審慎用權(quán)。通過電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式，公開國土資源管理的一系列法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作程序以及具體要求，方便群眾監(jiān)督，提高信息的對等和透明度。抓住汪新強(qiáng)同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、秉公執(zhí)法、廉潔勤政的先進(jìn)事跡，全面開展學(xué)習(xí)汪新強(qiáng)，爭做汪新強(qiáng)式的人物活動(dòng)，進(jìn)行了崗位練兵、文明科室、文明示范崗評(píng)比活動(dòng)，使全局上下涌現(xiàn)出了一大批汪新強(qiáng)式先進(jìn)人物和先進(jìn)群體。對上級(jí)的重大決策，縣委、縣政府交辦的重大事項(xiàng)賦予當(dāng)事人決策權(quán)、指揮權(quán)和督辦權(quán)，以保證用最快的速度和最高的質(zhì)量貫徹落實(shí)。再次是實(shí)行雙評(píng)雙考雙掛鉤制度。對基本建設(shè)、維修等大額度資金支出，實(shí)行預(yù)算、論證、集體討論的決策制