【正文】 七、安全生產(chǎn)、文明施工在施工過程中，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，工程從開工至竣工驗(yàn)收未發(fā)生任何大小安全事故，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)平面布置，自始至終做到了文明施工。使用功能、水電安裝分部工程具備驗(yàn)收條件后，我們請(qǐng)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)工程進(jìn)行使用功能、水電安裝方面的測(cè)試，經(jīng)測(cè)試合格，本工程的使用功能和水電安裝符合要求。（二）主體砼工程，我們嚴(yán)格控制砼的水灰比，廚廁現(xiàn)澆板進(jìn)行了24小時(shí)蓄水試驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)生溫差效應(yīng)的特殊部位，按規(guī)范要求加強(qiáng)了構(gòu)造處理，通過采取各種措施有效地預(yù)防了建筑施工的通病，確保了主體工程質(zhì)量合格。屋面為卷材防水屋面。（二）認(rèn)真做好國土資源信訪工作。四、克服困難，努力做好行政復(fù)議、行政訴訟和信訪工作（一）扎實(shí)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。推行國土資源協(xié)管員制度，增強(qiáng)基層管理自治能力。各級(jí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照守土有責(zé)的要求，分等定級(jí)，劃片包干，責(zé)任到人，加大國土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要公路干線、礦產(chǎn)開采活躍區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。在此基礎(chǔ)上，我們狠抓規(guī)劃、土地聯(lián)動(dòng)110網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)監(jiān)察工作，形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。我們最近代市政府草擬了《黃石市縣級(jí)人民政府耕地保護(hù)考核辦法》，請(qǐng)求市政府發(fā)文，實(shí)行市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）三級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，形成了自上而下的責(zé)任鏈。同時(shí)配合國家級(jí)督察員對(duì)銅錄山礦、三鑫公司、大冶鐵礦四家礦山實(shí)施以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況為重點(diǎn)的礦山督查，下達(dá)督查意見書3份。其中，,。及時(shí)出臺(tái)《黃石市國有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施細(xì)則》，要求嚴(yán)格審查土地競(jìng)買人資格，規(guī)定發(fā)現(xiàn)私下協(xié)議的不準(zhǔn)入圍、發(fā)現(xiàn)惡意串標(biāo)的及時(shí)終止出讓活動(dòng)。土地市場(chǎng)調(diào)控力度加大。二是抓緊規(guī)劃修編前期研究，引導(dǎo)用地“三集中”。三是我們還聘請(qǐng)了60多名特邀土地監(jiān)督員。采取黃石國土資源網(wǎng)站、電子觸摸屏、服務(wù)窗口、政務(wù)專欄、宣傳媒體、會(huì)議、文件等方式，建立了多層次、多角度的立體政務(wù)公開體系。我局制定了《國土資源聽證實(shí)施辦法》，明確了聽證范圍和程序，對(duì)于重大事項(xiàng)始終堅(jiān)持依法組織聽證，在聽證會(huì)后形成聽證紀(jì)要，使重大決策有據(jù)可依。2007年，我局共清理了市、縣兩級(jí)文件126個(gè)，提出修改和廢止文件46個(gè)，市政府常務(wù)會(huì)聽取了工作匯報(bào)，對(duì)我局所做的工作表示了肯定。另外，為了弘揚(yáng)正氣，表彰先進(jìn)，在全局開展了評(píng)選先進(jìn)科室、先進(jìn)中層、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。我局先后下發(fā)了《黃石市國土資源交易管理暫行辦法》、《黃石市國有土地儲(chǔ)備辦法》等規(guī)范性文件，同時(shí)還制定了交易規(guī)則、工作流程、服務(wù)承諾、工作人員守則等制度。近幾年來，我局先后編印了《國土資源文件資料匯編》、《黃石市國土資源法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》（三、四）等多本法律資料，發(fā)放給全系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使各部門有據(jù)可依，有資料可查。特別是今年，市政府組織國土資源、發(fā)展與改革、規(guī)劃等部門在全市范圍內(nèi)開展了土地執(zhí)法檢查活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成了依法管地的共識(shí)。黃石國土資源局還被評(píng)為全國“五五普法”中期先進(jìn)集體。我們局黨組多次召開會(huì)議，專題研究依法工作，結(jié)合本地實(shí)際，制定了《依法行政五年規(guī)劃》、《黃石市國土資源系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》和《黃石市國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、《黃石市國土資源局創(chuàng)建依法行政省級(jí)示范單位工作方案》，并召開了全市各縣（市）、區(qū)國土資源局局長和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署落實(shí)。礦產(chǎn)資源進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，整頓規(guī)范磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，建立礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用的長效治理機(jī)制，全面推行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督治理。繼續(xù)開展村莊地籍調(diào)查和第二次權(quán)屬調(diào)查工作。第二篇：國土局2008年工作重點(diǎn)匯報(bào)土地利用按照要求完成省廳下達(dá)的“全省國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作”的工作部署，對(duì)轄區(qū)內(nèi)2005年1月1日至2007年12月31日期間代應(yīng)的所有建設(shè)用地按五次要求逐案清理，完成專項(xiàng)清理實(shí)施步驟的四個(gè)階段，重點(diǎn)做好內(nèi)業(yè)臺(tái)賬和制定表格。認(rèn)真做好農(nóng)民建房和土地糾紛調(diào)處工作。做好經(jīng)營性用地地塊掛牌上市的前期準(zhǔn)備及掛牌地案的組織報(bào)批工作和工業(yè)用地招、拍、掛、報(bào)呈批工作。加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田管理，完善基本農(nóng)田保護(hù)系統(tǒng)功能，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人信息網(wǎng)絡(luò)，完成基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任簽訂工作，做好保護(hù)塊的更新和維護(hù)工作。開發(fā)違法用地查處后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng)，掌握違法用地查處后的動(dòng)態(tài)信息。耕地保護(hù)根據(jù)高新區(qū)發(fā)展和征地計(jì)劃，實(shí)施盤城工業(yè)園啟動(dòng)區(qū)600畝，龍王山以西地塊1500畝，樣板地1500畝（寧淮高速公路以西、規(guī)劃永新路以北地塊）計(jì)3600畝，土地實(shí)施工作（預(yù)計(jì)拆遷共戶?平方米）認(rèn)真組織實(shí)施征地房屋拆遷政策宣傳解釋工作，會(huì)同有關(guān)部門做好被征地農(nóng)民勞力安置保障工作（預(yù)計(jì)2008年勞力安置3800人）。執(zhí)法監(jiān)察建立執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，開發(fā)完善違法用地巡查制度，形成國土所、分局、市局三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的執(zhí)法監(jiān)察，建立健全土地治理信息員治理制度。近幾年來，我局認(rèn)真按照省廳和市委、市政府的要求，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。2008年我局開展了“三考核，一評(píng)議”活動(dòng)。面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。開展法律“五進(jìn)”活動(dòng)，市局領(lǐng)導(dǎo)分為五個(gè)組到大冶市、陽新縣及各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）有關(guān)單位、礦山、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)進(jìn)行送法活動(dòng)。由市委宣傳部主持召開新聞發(fā)布會(huì)2次，全市在電視臺(tái)播放了新聞宣傳和專題報(bào)道12期，在各大新聞媒體上刊發(fā)宣傳報(bào)道63篇，發(fā)放宣傳資料1500份，自辦百日行動(dòng)快報(bào)68期1260份，刷寫宣傳標(biāo)語69條，設(shè)立舉報(bào)箱29個(gè)，舉報(bào)電話11個(gè)，開設(shè)了市級(jí)“12336”國土資源違法舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。2007年又出臺(tái)了《黃石市國土資源局業(yè)務(wù)審批管理規(guī)定》。我局還開展了26項(xiàng)政策專題研究和23項(xiàng)業(yè)務(wù)課題調(diào)研，并匯編成《黃石市國土資源調(diào)研文集》，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。在清理、修訂制度期間，我們將政務(wù)公開、行政服務(wù)制度列為制度建設(shè)的重點(diǎn)，重新制定了《黃石市國土資源局政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，并以文件形式印發(fā)至各單位（部門）。一是確定了公開內(nèi)容。對(duì)人大、政協(xié)提出的意見和建議，認(rèn)真研究，積極采納，并將落實(shí)情況及時(shí)反饋。一是開展專項(xiàng)調(diào)查，摸清土地資源家底。加強(qiáng)了建設(shè)用地預(yù)審和計(jì)劃管理，將項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和容積率等指標(biāo)作為供地條件，實(shí)行“有保有壓”的供地政策。自去年以來，市城區(qū)共投放房地產(chǎn)用地27宗，充分發(fā)揮了土地供應(yīng)調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格的杠桿作用。批準(zhǔn)有色公司、冶鋼集團(tuán)等單位集資興建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房用地5宗，緩解了部分困難職工住房難問題。針對(duì)礦山點(diǎn)多面廣，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和秩序清理難度大等