【正文】 第八章 附 則第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。第七章 監(jiān)督檢查第二十二條 財政部、水利部對專項資金的安排、使用及項目進度、質量、建設、管理等進行監(jiān)督檢查。第十八條 專項資金主要用于規(guī)劃內小型病險水庫項目的大壩穩(wěn)定、基礎防滲、泄洪安全等主體工程建設。(二)地方財政、水行政主管等部門要加強對招標投標行為的監(jiān)督管理，維護招標投標秩序。省級財政部門在收到專項資金后，會同水行政主管部門在兩個月內將資金落實到具體項目，并將具體項目清單報財政部、水利部備案。初步設計要根據大壩安全鑒定成果核查意見明確的建設內容，充分論證加固方案的合理性。第七條 中央財政對省(區(qū)、市、兵團)分專項資金的分配計算公式：省(區(qū)、市、兵團)分專項補助資金額=規(guī)劃內省(區(qū)、市、兵團)項目個數每座水庫平均投資額450萬元地區(qū)差別系數(中央財政專項補助規(guī)模／規(guī)劃內中央財政專項補助總規(guī)模)其中：地區(qū)差別系數中部為1／西部為2／東部為1／3；地區(qū)補助標準中部地區(qū)為225萬元／座、西部地區(qū)為300萬元／座、東部地區(qū)為150萬元／座。第三條 重點小型病險水庫除險加固項目(以下簡稱小型病險水庫項目)實行項目管理，按照地方負總責、中央定額補助、投資按省包干使用、由地方履行基本建設程序、部門監(jiān)督檢查、限期完成的原則實施。第三十四條 完成除險加固并已消除險情的水庫，因管理不善，維修養(yǎng)護不到位，再次成為病險水庫的，將追究有關責任人的責任。第二十七條 單位工程驗收由項目法人主持，并通過《單位工程驗收鑒定書》。第二十一條 質量檢測單位應報竣工驗收主持單位確定，檢測方案應報改工程項目質量監(jiān)督單位核定。第十六條 小型水庫除險加固工程開工建設必須滿足以下條件：項目法人已組建，內設機構和規(guī)章制度健全；初步設計已批準，項目法人與設計單位已簽訂供圖協(xié)議，且施工圖設計滿足主體工程施工需要；建設資金籌措方案已確定，首付資金已落實；已辦理質量、安全監(jiān)督手續(xù)；施工、監(jiān)理單位已經確定，施工、監(jiān)理合同已簽訂；施工準備及相關建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。第十三條 小型水庫除險加固工程建設監(jiān)理單位必須具備水利水電工程丙級以上（含丙級）資質。第三章 前期工作第九條 病險小型水庫除險加固前，必須按照《安徽省小型水庫安全評估辦法（暫行）》（皖水農〔2007〕126號）要求開展安全評估工作。第八條 縣（市、區(qū)）水利（水務）局按管轄權限對轄區(qū)內病險小型水庫實施除險加固。對全省病險小型水庫除險加固工程建設情況進行督促檢查和技術指導。十二、保留意見（應有本人簽字）十三、驗收委員會委員和被驗單位代表簽字表十四、附件：竣工技術預驗收工作報告第四篇：安徽省病險小型水庫除險加固工程建設管理辦法安徽省病險小型水庫除險加固工程建設管理辦法（試行）時間：20100420 來源： 作者：安徽省病險小型水庫除險加固工程建設管理辦法（試行）皖水農〔2008〕156號第一章 總 則第一條 為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省病險水庫除險加固實施方案的通知》（皖政辦〔2007〕69號）精神，規(guī)范我省病險小型水庫除險加固工程建設管理，根據水利工程基本建設管理有關規(guī)定，結合小型水庫除險加固工程建設的特點，特制定本辦法。3）水利工程質量監(jiān)督單位提供的工程質量和安全監(jiān)督報告 4）移民安置、檔案等其它有關資料 5）重大技術問題專題報告 6）工程調度運用方案應準備的備查資料1）安全鑒定（技術認定）材料、加固設計文件（含設計聯(lián)系單）及主管部門批復文件、工程建設綜合信息卡； 2）竣工圖紙；3）參建單位有關質量、安全管理文件；征地移民有關文件；工程招投標文件、工程承發(fā)包合同及協(xié)議書；4）工程項目劃分及單元工程、分部工程質量評定資料； 5）外觀質量評定資料； 6）工程建設監(jiān)理資料；7）原材料質量保證書及檢測資料，中間產品質量檢測及質量評定資料； 8）階段驗收鑒定書、專項驗收有關文件、有關參建單位的建設管理的原始資料； 9）竣工決算報告及有關資料，竣工審計資料； 10）工程建設中使用的技術標準和強制性條文； 11）其它有關資料（包括初期運行有關資料）；附錄C： 分部工程驗收鑒定書格式編號：工程分部工程驗收鑒定書單位工程名稱：分部工程驗收工作組年 月 日填表說明：一、本表由項目法人或監(jiān)理機構負責填寫。 參建單位安全管理體系：依據國家和行業(yè)規(guī)定建立的安全管理體系以及工程建設過程中的實際運行情況等，還包括參建單位的安全生產許可證、特種作業(yè)人員上崗證、有關人員的安全生產考核合格證等復核。 工程質量檢測：質量監(jiān)督機構工程質量檢測情況。 經驗與建議 附件 監(jiān)理機構的設置與主要人員情況表：主要工作人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師以及相應分工和執(zhí)業(yè)資格證號等。 經驗與建議 設計機構設置和主要工作人員情況表：主要工作人員包括設計項目經理，各專業(yè)技術負責人等。 工程加固設計要點：簡述工程規(guī)劃、加固設計方面的技術指標和特點。 施工質量管理：闡明本工程的施工質量保證體系及實施情況，質量事故及處理，工程施工質量自檢情況等。 竣工財務決算編制與竣工審計情況：竣工決算編制情況、工程審計結論提出的問題及整改情況等。包括設計、監(jiān)理等合同。第三十二條 本辦法由省水利廳負責解釋?！翱⒐を炇砧b定書”是項目法人完成工程建設任務的憑據和工程移交的依據。驗收主持單位審查是否具備驗收條件，并擬定驗收時間、地點及驗收委員會成員單位等有關事宜。第二十條 分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分，必須按竣工驗收標準制備。第十四條 驗收所需費用列入工程概算，由項目法人列支 第十五條第二章 分部工程驗收第十五條 分部工程驗收應具備的條件是該分部工程所有單元工程已完成且質量全部合格。主任委員對有爭議問題有裁決權，若有1/2以上的驗收委員會成員不同意裁決意見時，應報請驗收主持單位決定。第七條 工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。第三條 小型病險水庫除險加固工程驗收一般可分為分部工程驗收和竣工驗收。要通過提高效率、精簡機構和人員、減少費用等辦法，降低管理成本。第十四條項目法人、監(jiān)理、設計及施工單位要按照有關規(guī)定，建立健全工程質量管理和監(jiān)督體系，各單位要嚴把質量關，對因本單位的工作質量所產生的工程質量問題承擔責任，避免加固工程完成后再發(fā)生病險情況，確保工程質量和按期完工。第七條國家發(fā)展改革委和水利部根據國家財力和全國水利建設任務，綜合平衡后，按照量力而行和區(qū)分輕重緩急的原則，考慮水管體制改革實施情況，對各省上報的項目進行研究，聯(lián)合下達項目投資計劃。其它病險水庫除險加固工程的審批程序，由省發(fā)展改革部門和省水行政主管部門協(xié)商確定。安全鑒定核查：中央補助投資的病險水庫，必須按照有關規(guī)定將安全鑒定成果報水利部大壩安全管理中心及相應的核查承擔單位（水利部大壩安全管理中心、水利建設與管理總站、水利水電規(guī)劃設計總院江河水利水電咨詢中心、中國水利水電科學研究院、長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設計研究院水利水電病險工程治理咨詢研究中心五家單位之一），由核查承擔單位核查后提出安全鑒定成果核查意見，經水利部大壩安全管理中心確認后印送地方。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十七條 小型病險水庫除險加固工程具備驗收條件時，由市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門參照水利部《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（水利部第30號令）等有關規(guī)定會同財政部門及時進行竣工驗收。第二十五條 小型病險水庫除險加固實行“注冊銷號”制度，做到驗收一座，銷號一座。第四章 資金籌措與使用管理第二十一條 小型病險水庫除險加固工程建設資金要按照“政府投入為主、市場融資為輔、鼓勵社會參與”的原則，多層次、多渠道籌集，以市、縣投入為主，對列入全省重點小型病險水庫除險加固3年規(guī)劃內的重點小型病險水庫，省財政給予適當補助和獎勵。第十四條 承擔小型病險水庫除險加固工程建設的施工單位必須具備水利水電工程施工總承包三級（含）以上資質，并通過招標擇優(yōu)選用，實行合同管理。第三章 建設管理第十一條 小型病險水庫除險加固，須嚴格審批制度。設區(qū)的市水行政主管部門應及時組織對排查（鑒定）為三類壩的水庫工程進行資料審查和現場檢查，出具排查（鑒定）成果核查意見，與其安全狀況排查（鑒定）報告書一并報省水利廳備案。第五條 進行小型病險水庫除險加固工程建設，應當建立有效約束機制，主動接受紀檢、監(jiān)察等部門和廣大人民群眾、新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督，確保加固項目順利實施和資金使用安全，充分發(fā)揮資金使用效益。本辦法所稱小型病險水庫，是指按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》（水建管[2003]271號）、《山東省小型水庫安全狀況排查辦法》（魯水管字[2007]6號）的規(guī)定，通過規(guī)定程序確定為三類壩的水庫。對壩高30米以上的土石壩加固設計執(zhí)行《碾壓式土石壩設計規(guī)范》（SL2742001），壩高低于30米的土石壩按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則》（SL18996）進行加固設計；混凝土、漿砌石壩加固設計執(zhí)行《混凝土重力壩設計規(guī)范》（SL3192005）、《砌石壩設計規(guī)范》（SL252006）。第十條設區(qū)的市水行政主管部門應組織專家對轄區(qū)內所有?。?）型病險水庫的除險加固設計進行審查，并根據專家評審及有關部門意見對水庫加固標準、加固內容與措施、加固概算等正式行文進行批復；?。?）型病險水庫加固設計審查與批復由各縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責組織進行。責任主體相同的多座小型病險水庫除險加固工程可組建一個項目法人。第十八條 小型病險水庫除險加固貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，工程建設應當嚴格遵守《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》（水利部 5 第26號令），建立健全安全管理機構及規(guī)章制度，配備專職安全管理人員，強化各項安全生產措施，杜絕重大傷亡事故。必須嚴格按照批準的建設內容和標準使用建設資金，不得擠占、截留、6 挪用，并應按規(guī)定對建設資金實行專帳核算、專人管理，不得與其他資金混存。（四）管理設施及附屬設施符合有關規(guī)范及正常運行管理要求。第三十條 按照分級管理的原則，各有關市、縣（市、區(qū)）人民政府應當明確管護經費來源，建立嚴格的責任制和獎懲辦法，加強和改善對水庫工程和生態(tài)環(huán)境的保護管理，建立和完善良性運行機制。第二章前期工作第四條 病險水庫除險加固應按照國家規(guī)定的建設程序進行管理。初步設計在其概算經國家發(fā)展改革委核定后，由水利部審批。水庫管理體制改革實施方案和進度。第五章建設管理第十一條工程建設實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等各項制度，嚴格執(zhí)行《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委主任令第3號)及有關規(guī)定，加強計劃管理和財務審計。第十九條在項目實施階段，省級發(fā)展改革和水利部門不定期對項目執(zhí)行情況進行檢查，主要檢查國家規(guī)定的落實、工程進度、工程質量、資金到位及使用、合同執(zhí)行管理等情況，對違反規(guī)定和存在問題限期改正，逾期不改將追究有關單位和當事人的責任。各地可根據本辦法，結合當地實際，制定實施細則。包括現場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件