【正文】 二是關(guān)于外商投資促進(jìn)。外商投資法草案，是根據(jù)新時(shí)代改革開(kāi)放新的形勢(shì)和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，適應(yīng)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時(shí)代外商投資法律制度基本框架，為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力法治保障，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢(shì)，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，加強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量。深入推進(jìn)未成年人司法保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法。激勵(lì)法官敢于擔(dān)當(dāng)、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)定分止?fàn)帯土P犯罪、保護(hù)人民的作用，堅(jiān)決守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。推進(jìn)實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。健全“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。汪洋強(qiáng)調(diào)，要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)。積極做好人大對(duì)外交往工作。栗戰(zhàn)書指出，過(guò)去一年，工作中也存在差距和不足。四是依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。一年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的工作部署，依法履職，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。李克強(qiáng)在報(bào)告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事。我們一定要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。(一)《政府工作報(bào)告》主要精神根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第26號(hào)主席令公布這部法律。3月15日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行閉幕會(huì)。(二)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月5日上午開(kāi)幕。按照提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理。會(huì)議主要議程有：聽(tīng)取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)共有八項(xiàng)議程，舉行四次全體會(huì)議，舉行23場(chǎng)記者會(huì)。⒆補(bǔ)充完善附帶民事訴訟程序，進(jìn)一步保障被害人合法權(quán)利。⑾復(fù)核死刑案件可訊問(wèn)被告人，復(fù)核結(jié)果應(yīng)通報(bào)最高檢察院。⑶明確規(guī)定證人強(qiáng)制出庭制度，多項(xiàng)措施加大證人保護(hù)力度。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。推動(dòng)實(shí)施銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。（6）居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。（5）鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（4）花大氣力解決擇校問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策，鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。溫家寶著重從五個(gè)方面總結(jié)了2011年的工作：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題；深入推進(jìn)改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。一、十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議主要精神（一）大會(huì)概況第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于3月5日至14日上午在北京隆重舉行。落實(shí)好省市兩級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資金積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。今年要把工作著力點(diǎn)放到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、深化改革開(kāi)放、保障和改善民生上，全力抓好抗旱保豐收和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這兩項(xiàng)關(guān)系全局的緊迫任務(wù)，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步。報(bào)告指出，“十一五”時(shí)期,山東的發(fā)展進(jìn)程極不平凡。二零一二年三月七日第三篇：3全省兩會(huì)精神傳達(dá)提綱全省“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱（2011年4月1日）各位常委、同志們：下面，簡(jiǎn)要傳達(dá)十一屆省人大四次會(huì)議和省政協(xié)十屆四次會(huì)議精神。二是確立中小科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的主體地位。立足新起點(diǎn)，就是定位“黃藍(lán)”兩區(qū)，立足環(huán)渤海，放眼國(guó)內(nèi)外，找準(zhǔn)新坐標(biāo)，謀劃更科學(xué)的思路，制定更高遠(yuǎn)的目標(biāo)，堅(jiān)持：——突破北部沿海不動(dòng)搖 ——搶抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖 ——產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)不動(dòng)搖 ——改善民計(jì)民生不動(dòng)搖 ——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體制不動(dòng)搖 謀求新發(fā)展，就是按照市第八次黨代會(huì)的部署要求，到2016年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”。人口計(jì)生工作連續(xù)四年獲得省考核一等獎(jiǎng)。（5）、改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)行政、人事、財(cái)稅等制度建設(shè)向深層次推進(jìn)，市縣政府改革、國(guó)有企業(yè)改制基本完成，事業(yè)單位分類改革加快推進(jìn)。%，%。我們要高度關(guān)注民生，深入掌握人民群眾的所思、所想、所盼，多做聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作。一、大會(huì)概況大會(huì)在濱州會(huì)展中心召開(kāi)，可以說(shuō)是盛況空前，聚集了濱州各行各業(yè)的精英，市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議，參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有鄧向陽(yáng)書記、張光峰市長(zhǎng)、政協(xié)主席燕欽國(guó)，大會(huì)行政主席12人、代表361人列席了會(huì)議。市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告指出,在過(guò)去的四年中，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和政協(xié)專門委員會(huì)，圍繞全市中心工作，深入調(diào)查研究、積極參政議政，以提案為載體，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。以情動(dòng)人，就是要帶著感情做群眾工作，將心比心，真心實(shí)意，替群眾排憂解難。首先要深入基層。要完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，在制度的規(guī)范和制約下，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不受制約的權(quán)力必然會(huì)被濫用，并必然走向腐敗。特別要重視加強(qiáng)文化建設(shè)，大力培育和弘揚(yáng)區(qū)域文化，不斷增強(qiáng)文化的凝聚力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高人民群眾的幸福感。李滄區(qū)“擁灣樞紐”這個(gè)定位很準(zhǔn)確。李滄區(qū)在交通和商業(yè)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步放大世園會(huì)拉動(dòng)效應(yīng)，著力打造城市綜合性旅游度假目的地，加快發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。六是加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)上奮力突破。三是加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上奮力突破。六是加快推進(jìn)改革開(kāi)放，注入更加強(qiáng)勁的發(fā)展活力。在全域統(tǒng)籌中，以四方、李滄為重點(diǎn)，加快北部區(qū)域崛起，縮小南北差距。今后五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%，城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%。四是加快發(fā)展民生事業(yè)，營(yíng)造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。做好青鋼、海灣集團(tuán)化工搬遷改造等項(xiàng)目前期工作。完成膠州灣大橋接線等項(xiàng)目續(xù)建工程。（三）關(guān)于市人大常委會(huì)工作報(bào)告市人大常委會(huì)工作報(bào)告從五個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去四年的工作。要堅(jiān)持抓好舊城改造、老企業(yè)搬遷等工作，進(jìn)一步釋放發(fā)展空間和潛力。李滄區(qū)提出的“活力、宜居、幸福”三個(gè)關(guān)鍵詞，我非常贊同。重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面：第一，要明確黨政定位。要為群眾參與社會(huì)管理創(chuàng)造條件，進(jìn)一步暢通群眾參與的途徑，在加大培育社會(huì)組織力度的前提下，創(chuàng)新打造公共服務(wù)平臺(tái)，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。第四，要注意工作方法。要處理好社會(huì)管理中的一些難題，關(guān)鍵是做到“知法、明理、通情”，把“以法管人、以理服人、以情動(dòng)人”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，創(chuàng)造健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第二篇：兩會(huì)精神傳達(dá)提綱政協(xié)委員崔蔚在學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)” 會(huì)議精神上的講話提綱同志們：令人關(guān)注的我市十屆人大一次會(huì)議和政協(xié)十屆一次會(huì)議分別于2月27日上午和2月27日在市會(huì)展中心召開(kāi)，在圓滿完成了大會(huì)所有議程后，與2月 日勝利閉幕。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，搶抓黃藍(lán)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)重大機(jī)遇，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、加快追趕超越，順利實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，必須起到積極的推動(dòng)作用。%，%，首次突破200億元大關(guān)。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，海河迎查取得全國(guó)“十大”重點(diǎn)流域和海河流域 “雙第一”，順利實(shí)現(xiàn)貝殼堤島與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)調(diào)整。（6）、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、%，%、%。（8）、發(fā)展激情空前高漲連續(xù)開(kāi)展解放思想大討論和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，全是上下激情滿懷，奮發(fā)有為，關(guān)于決策，高效工作，取得了令人驚嘆的成績(jī)。另外，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后；二是人才洼地效應(yīng)沒(méi)有顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)理人才嚴(yán)重不足，專業(yè)管理人才缺乏，特別是我市相關(guān)高技術(shù)人才流失嚴(yán)重；三是政府服務(wù)水平還有待于提高，辦事效率不高，科技方面投入過(guò)少，有些政府工作人員在為企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中存在著一些人為的障礙。建議投訴中心，切實(shí)保護(hù)中小科技企業(yè)合法權(quán)益，協(xié)調(diào)有關(guān)部門減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，降低“門檻”，多鋪“紅地毯”，助推中小型科技企業(yè)更快的成長(zhǎng)壯大。關(guān)于政府工作報(bào)告。今后五年，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14%左右，價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定。報(bào)告指出，“十二五”時(shí)期“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面提升，我省發(fā)展空間更為廣闊”、兩區(qū)“成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，海洋經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到23%”。要搞好“黃藍(lán)”融合，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。溫家寶在報(bào)告中指出，過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。溫家寶在報(bào)告中部署了2012年的“九大任務(wù)”,具體包括：本文由老秘網(wǎng)推薦，一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。九是努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。（9）健全完善新股發(fā)行制度。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。刑事訴訟法修改16年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，根據(jù)保護(hù)公民合法權(quán)益、依法懲治刑事犯罪的需要，有必要對(duì)刑事