【正文】 。三是關(guān)于外商投資保護(hù)。一是關(guān)于外商投資的界定。四是堅持內(nèi)外資一致。二是堅持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位。制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是我國外商投資法律制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。這部法律自2020年1月1日起施行。深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實檢察為民根基。完善公益訴訟檢察制度。加大對民事訴訟中深層次違法問題監(jiān)督力度。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。深化司法責(zé)任制改革“精裝修”。細(xì)化落實政法領(lǐng)域全面深化改革實施意見，抓實檢察改革五年規(guī)劃。認(rèn)真落實修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，履行好各項檢察職責(zé)。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“落實”這個重心，推進(jìn)重大部署落地生根。完善監(jiān)檢銜接配合機(jī)制，依法懲治職務(wù)犯罪。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪。從嚴(yán)懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。堅決懲治以報復(fù)社會為目的的個人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。最要緊的是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，著力防范化解重大風(fēng)險，努力為決勝全面建成小康社會提供更高水平的法治服務(wù)。張軍強(qiáng)調(diào)，做好2019年檢察工作，最根本的是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是提升檢察監(jiān)督能力，適應(yīng)新時代更高更嚴(yán)要求。二是強(qiáng)化訴訟活動法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正公信。張軍從五個方面對2018年工作作了回顧。對刑事、民事和行政訴訟活動中的違法情形監(jiān)督447940件次，%。張軍指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十三屆全國人大一次會議決議，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，各項檢察工作穩(wěn)步向前。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全法院隊伍從嚴(yán)管理監(jiān)督體系并狠抓落實，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，切實防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)法官恪守司法良知。五是加快推進(jìn)隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。推進(jìn)司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開，促進(jìn)陽光司法。完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，加強(qiáng)審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督和管理。四是高舉新時代改革開放旗幟，全面深化司法體制改革。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，促進(jìn)法治和德治有機(jī)統(tǒng)一、相得益彰。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問題。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。嚴(yán)懲群眾身邊腐敗犯罪。嚴(yán)懲危害國家安全犯罪。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。周強(qiáng)從五個方面對2019年工作作了具體安排。四是群眾關(guān)心的突出問題得到解決。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。三年來，人民法院全力攻堅，%、%%，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，基本形成中國特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式，促進(jìn)了法治建設(shè)和社會誠信建設(shè)，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實現(xiàn)。六是堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)過硬人民法院隊伍。四是堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求。二是依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。周強(qiáng)從7個方面回顧了2018年工作。最高人民法院受理案件34794件，審結(jié)31883件，%%，制定司法解釋22件，加強(qiáng)對全國法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)。(四)《最高人民法院工作報告》主要精神最高人民法院院長周強(qiáng)12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報告。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)理論研究，完善制度機(jī)制，推動實踐發(fā)展。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，錨定使命任務(wù)，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，切實擔(dān)負(fù)起把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，推動各項工作取得新進(jìn)展，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新面貌新氣象。汪洋從三項重點工作和七個方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。全面提升常委會自身建設(shè)水平。不斷完善代表履職工作機(jī)制。努力提高立法工作質(zhì)量和效率。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往和自身建設(shè)水平，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作。栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，過去一年的工作，讓我們深深體會到，做好新時代人大工作，最根本的是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。七是全面加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平。常委會會議期間，召開了4次列席代表座談會，186名全國人大代表參加會議，提出的意見建議都由有關(guān)部門認(rèn)真研究落實。聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告24個，檢查6部法律實施情況，進(jìn)行3次專題詢問，開展5項專題調(diào)研。制定法律8件，修改法律47件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件。按照新修改的憲法，對調(diào)整設(shè)立的憲法和法律委員會職責(zé)作出決定，增加憲法實施和監(jiān)督、憲法解釋等工作職責(zé)，加強(qiáng)了憲法實施的工作力量和組織保障。組織開展專題學(xué)習(xí)研討，召開31個省級人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會。栗戰(zhàn)書從七個方面回顧了過去一年的主要工作。栗戰(zhàn)書在報告中說，十三屆全國人大及其常委會履職正逢“兩個一百年”歷史交匯期，使命光榮，責(zé)任重大。李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。九是推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。七是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展。五是對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能。李克強(qiáng)說，2019年要突出重點、把握關(guān)鍵，扎實做好十項工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財政風(fēng)險有效防控。居民消費(fèi)價格漲幅3%左右。李克強(qiáng)說，2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%%。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升。扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務(wù)取得積極進(jìn)展。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)，攻堅克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進(jìn)展。三、2019年政府工作任務(wù)。報告共分三部分：一、2018年工作回顧。二、全國“兩會”精神這次全國“兩會”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報告》《全國人大常委會工作報告》《全國政協(xié)常委會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》及《中華人民共和國外商投資法(草案)》當(dāng)中。會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準(zhǔn)這兩個報告。會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議。會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。外商投資法自2020年1月1日起施行。決議指出，會議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，同意報告提出的2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，決定批準(zhǔn)這個報告。閉幕會由中央政治局常委，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持。會議應(yīng)出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。大會審查國務(wù)院關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告及2019年全國預(yù)算草案。習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更開幕式應(yīng)出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)奮斗，切實把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去，把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年，為決勝全面建成小康社會，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。閉幕會由中共中央政治局常委、