【正文】 Ⅰ級響應(yīng)。（1）市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。汛期，防汛、氣象、海洋漁業(yè)等部門實行24小時值班，密切監(jiān)視全市雨情、水情、風(fēng)情，必要時實行加強值班，密切溝通，共享信息，并做好上傳下達。（19）晉江機場公司：做好機場防洪防臺風(fēng)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)運力，保障防汛人員和物資的運輸工作。（15）市旅游局：負責(zé)組織、指導(dǎo)旅游行業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作，指導(dǎo)旅行社、旅游飯店做好防洪防臺風(fēng)工作，配合有關(guān)部門做好相關(guān)景區(qū)（點）的防洪防臺風(fēng)安全知識宣傳、隱患排查和適時關(guān)閉等工作，及時疏散游客，確保旅游團隊人員及旅行社和旅游星級飯店職工人身安全。負責(zé)提出“三農(nóng)”受災(zāi)救助政策、措施的建議。組織運力做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防洪防臺風(fēng)物資的運輸工作。（6）市財政局：組織實施全市防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。（2）市發(fā)改局：指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，協(xié)助有關(guān)部門落實對重點防洪防臺風(fēng)工程和主要流域治理項目建設(shè)、計劃的協(xié)調(diào)安排，組織指導(dǎo)重點項目及工程做好防洪防臺風(fēng)工作。（5）動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相應(yīng)成立防汛抗旱指揮組，各部門（單位）成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組，工程管理單位成立工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，形成條塊結(jié)合、分級負責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮機構(gòu)。啟動防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)或防暴雨Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，綜合材料組、后勤保障組牽頭單位各派一人進駐市指揮部；啟動防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)或防暴雨Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，各組牽頭單位各派一人進駐指揮部。專家技術(shù)組：由市水利局牽頭，市國土房產(chǎn)局、氣象局、海洋預(yù)報臺、水文分局、市防汛辦等部門配合，主要負責(zé)人由市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。廈門廣電集團：負責(zé)組織所屬廣播、電視各頻率各頻道做好防洪防臺風(fēng)宣傳工作，特別是當接到市氣象、防汛部門提供的臺風(fēng)或暴雨等汛情、防洪防臺風(fēng)的（緊急）通知時，及時向公眾發(fā)布或滾動播報；及時準確宣傳報道經(jīng)市指揮部審定的汛情、災(zāi)情和各區(qū)防洪防臺風(fēng)動態(tài)，做好防洪防臺風(fēng)宣傳報道的聲像資料的匯編和保存工作，并報市指揮部；負責(zé)應(yīng)急視頻會商到鎮(zhèn)（街）、視聽到村（居）系統(tǒng)的鏈路管理和維護。廈門通信管理局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運營商做好汛期的通信保障工作，特別是要保障全市防汛等重要部門的通訊暢通，確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的通訊暢通；根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備；協(xié)調(diào)各通信運營商做好防洪防臺風(fēng)公益短信的發(fā)布。市旅游局：負責(zé)組織、指揮全市相關(guān)旅游企事業(yè)單位做好防洪防臺風(fēng)工作，及時組織、監(jiān)督各旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)（點）做好安全防范等工作，確保游客人身安全。防臺風(fēng)期間，負責(zé)提出地面公共交通減班、停運的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施。市教育局：負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中、小學(xué)校，幼兒園和在廈各大中專院校等做好防洪防臺風(fēng)工作；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)教育主管部門做好學(xué)校危、漏校舍的維修和加固；負責(zé)組織做好中、高考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作，組織在校學(xué)生進行防洪防臺風(fēng)知識的教育宣傳工作；防臺風(fēng)期間，負責(zé)提出停課的建議，報市指揮部同意后組織實施。臺風(fēng)警報解除后，負責(zé)引導(dǎo)高崎避風(fēng)塢漁船有序出港。73111部隊、廈門警備區(qū)：根據(jù)市指揮部的要求，組織所屬部隊和民兵應(yīng)急分隊參加重大搶險救災(zāi)行動，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾。 組織召開各區(qū)防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議，分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。對工作中玩忽職守、有禁不止、有令不行的單位和個人依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。 培訓(xùn) 采取分級負責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。 市洪水預(yù)警報中心做好市防汛指揮系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預(yù)警報、視頻會議、遠程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。同時及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。 應(yīng)急結(jié)束市氣象臺預(yù)報強降雨過程基本結(jié)束。 市氣象臺加密做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作，及時滾動發(fā)布暴雨警報，海洋預(yù)報臺及時預(yù)測預(yù)報潮位、通報實測潮位，水文分局及時作出洪水監(jiān)測預(yù)報，并及時向市委辦公廳、市政府辦公廳、市防汛辦通報。 市指揮部發(fā)出“關(guān)于啟動防御暴雨洪水Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期。各級防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)當市氣象臺發(fā)布局部地區(qū)短時暴雨警報時，不啟動全市性防御暴雨洪水應(yīng)急響應(yīng)。 市指揮部發(fā)出解除交通管制、景點關(guān)閉和恢復(fù)海上作業(yè)等指令，研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。 電視臺、廣播電臺及時滾動播報臺風(fēng)緊急警報、市指揮部通知（通告）、防臺知識等。 市指揮部召開全市防臺風(fēng)緊急會議，市主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署，并將情況迅速上報市委、市政府和省防汛抗旱指揮部。 必要時，報請市委、市政府安排市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入各區(qū)、各有關(guān)單位、各有關(guān)重點部位，檢查防臺風(fēng)準備情況，督促指導(dǎo)各區(qū)、各部門落實好各項防御措施。 按照市指揮部部署統(tǒng)一要求，各區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，及時下達人員轉(zhuǎn)移通知，并將轉(zhuǎn)移情況滾動上報市指揮部。 各成員單位和各區(qū)防汛抗旱指揮部組織檢查搶險物資、器材的完好性，并組織人員深入基層，檢查督促落實本行業(yè)、本系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。必要時，市政府辦公廳、宣傳、水利、氣象、海洋漁業(yè)、公安局交警支隊、駐廈部隊等部門派人進駐市指揮部。根據(jù)會商情況和相關(guān)部門提出的工作建議，重點研究部署海上、臨海防御工作，并報告市委、市政府和總指揮。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)測預(yù)報，適時調(diào)整響應(yīng)行動，提高或降低響應(yīng)級別，并發(fā)出相應(yīng)通知。 預(yù)案準備各成員單位、各區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)制定本部門、本區(qū)的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。每年汛前，各級政府要及時調(diào)整、充實、明確防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。副總指揮：由市政府分管副秘書長、市水利局局長、73111部隊副參謀長、廈門警備區(qū)參謀長、武警廈門支隊支隊長、市建設(shè)管理局局長、市海洋漁業(yè)局局長、市市政園林局局長、廈門海事局局長、市水利局分管副局長擔(dān)任。 實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。（4）項目經(jīng)理部支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，配合當?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。（2）防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將臺風(fēng)及潮位消息向項目經(jīng)理報告，并通知各有關(guān)部門，注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。（3）各有關(guān)部門和工區(qū)堅持每天24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。各有關(guān)部門負責(zé)做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺風(fēng)、防暴 雨工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)，各部門應(yīng)互相配合。 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。防汛責(zé)任人上崗到位。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。 各街道、各有關(guān)單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。負責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。 應(yīng)急辦事機構(gòu)職責(zé) 綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實。區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作；指導(dǎo)重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。 動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。各街道成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作，負責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。 適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。第一篇：防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案通知（小編推薦）各街道辦事處，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位： 1 總則 編制目的洪澇和臺風(fēng)（含強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡稱臺風(fēng)）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。2 組織機構(gòu)與職責(zé) 區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機構(gòu)區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作，下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。 區(qū)防汛辦職責(zé) 及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情，做好災(zāi)情統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風(fēng)情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。負責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進行督查，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。負責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責(zé)任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。當市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災(zāi)情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；各級防汛責(zé)任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。 應(yīng)急結(jié)束接市指揮部通知、市氣象臺發(fā)布強降雨情況報告或未來降雨趨勢預(yù)報，強降雨過程基本結(jié)束時。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。各工區(qū)在防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作中，按各自防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作職責(zé)執(zhí)行，并服從項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：（1）防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施，向各有關(guān)部門和工區(qū)發(fā)出通知。當臺風(fēng)正向我標段逼近，48小時內(nèi)將影響我標段時，組長、副組長立即到位，研究部署防臺風(fēng)的各項工作；各有關(guān)部門和工區(qū)負責(zé)人立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據(jù)當時實際情況 研究部署防御臺風(fēng)的各項準備工作。第三篇：廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2011廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知廈府辦〔2011〕62號各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各大企業(yè)，各高等院校，各有關(guān)單位：《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》已作修訂并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。 適用范圍本預(yù)案適用于全市臺風(fēng)、暴雨、洪水和臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。秘書長：由市水利局分管副局長兼任。 組織機構(gòu)職責(zé)（詳見附件） 市指揮部職責(zé) 市防汛辦職責(zé) 市指揮部成員單位職責(zé) 市指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)職責(zé)預(yù)防、預(yù)警機制 預(yù)防、預(yù)警信息 市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心應(yīng)加強臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，將信息及時報送市指揮部，并通過新聞媒體向社會公眾發(fā)布。各類水庫應(yīng)編制汛期防洪調(diào)度運用計劃。 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，預(yù)計臺風(fēng)未來可能影響我市。 根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，市指揮部適時下達以下指令： 在7級風(fēng)圈到來之前6小時，通知漁船回港或就近避風(fēng)、漁船（高崎避風(fēng)塢除外）和漁排上人員撤離上岸。 市指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各區(qū)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有單位（包括機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、開發(fā)片區(qū)指揮部、各類學(xué)校）做好防臺風(fēng)工作。各責(zé)任單位、市建設(shè)管理局、市國土房產(chǎn)局等部門要按照職責(zé)分工，認真抓好落實。 必要時，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全市各級各部門各單位和全市人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。 根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，市指揮部適時下達以下指令： 當風(fēng)力達到10級時，關(guān)閉廈門、集美、杏林、五緣、演武、同安灣、丙州、中州、大嶝等大橋和疏港路高架橋。臺風(fēng)影響或登陸前12小時，電視臺、廣播電臺固定一個頻道，整點連線報道臺風(fēng)信息和防臺抗臺工作動態(tài)。根據(jù)受災(zāi)情況，組織各有關(guān)部門向國家有關(guān)部委和省政府、省有關(guān)部門等上級匯報災(zāi)情，爭取國家、省政府和有關(guān)部門的支持。但相關(guān)區(qū)和水利、市政園林、國土、建設(shè)等相關(guān)成員單位應(yīng)及時