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淺論如何強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作職能-免費閱讀

2024-11-04 12:10 上一頁面

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【正文】 要認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督的十項制度;加強審計監(jiān)督,完善領導干部經(jīng)濟責任審計工作制度,有計劃、有重點地對負有經(jīng)濟責任的“一把手”進行任期內和離任前的經(jīng)濟責任審計。要針對“一把手”的思想實際,有針對性地開展理想信念、權力觀、群眾觀和法紀觀教育,使他們真正認識到權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益;要通過形式多樣的教育,不斷增強“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識,虛心地聽取各方面的意見,接受監(jiān)督;要對“一把手”在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,及時進行教育和提醒,做到早打招呼,早防范;要加強對“一把手”配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理,不準他們打著領導干部的旗號牟取私利,如果他們利用領導干部的影響嚴重違紀違法,要按有關規(guī)定追究該領導干部的責任;對于不履行黨員義務、不符合黨員領導干部條件、經(jīng)教育仍不轉變的“一把手”,必須依據(jù)黨章和其他黨內法規(guī)堅決開除出黨。《條例》確立“一把手成為黨內監(jiān)督重點”,這是黨中央根據(jù)客觀形勢作出的高瞻遠矚的決定,是對新時期紀檢監(jiān)察工作提出的新要求。四是群眾參與制度,要適應法制社會的要求,運用現(xiàn)代化手段完善信息公開制度,積極推行政務公開,擴大群眾的知情權、參與權,為民主監(jiān)督、社會監(jiān)督提供條件。以法治國,強調的是法制,弱化的是人治。三是進一步抓好黨紀政紀條規(guī)教育。下面,就如何強化紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職能呢,談幾點初淺的看法。隨著社會形勢的變化和政府職能的轉變,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點也要隨之改變。這是強化監(jiān)督職能的關鍵。要建立和形成一個完整嚴密的制度關系,并且向社會公開,增強透明度,接受廣泛的群眾監(jiān)督。在組織開展上述“三項教育”活動的同時,要避免教育活動流于形式,使之收到良好效果,有必要對各系統(tǒng)、各單位教育活動的開展情況進行監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察部門要牢牢把握思想政治建設的主動權,要采取多種形式,大力開展理想信念和廉潔從政教育,引導廣大黨員干部尤其是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權力、地位和自身利益,筑牢思想政治防線。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是新時期賦予紀檢監(jiān)察工作的歷史使命。一定的檢查權和調查權體現(xiàn)了他們工作的性質和職能,為他們完成任務提供了重要手段和保證。下轄各組人員的調配可根據(jù)需要靈活調整,他們既可在各組兼職,也可以是專職。其工作人員在職稱評定、福利待遇等方面均應與企業(yè)其它生產經(jīng)營管理部門的干部相同。也就是說,第一,他們須同時對企業(yè)黨委和上一級主管機關紀檢監(jiān)察部門負責并報告工作、業(yè)務上要以上級紀檢監(jiān)察機關為主。國企紀檢監(jiān)察組織的權限不明。而行政監(jiān)察室更側重于對國家法律、企業(yè)政紀的維護,它卻只接受本單位主要行政負責人的領導,即是“單重領導”。其主要職能是檢查企業(yè)領導決策,督促企業(yè)領導認真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產經(jīng)營和黨風廉政建設決策,以保證企業(yè)兩個文明建設目標的實現(xiàn)。從以下幾個制度建設入手(1)黨的民主集中制。從當前國有企業(yè)的實際出發(fā),根據(jù)黨章和參照《行政監(jiān)察法》國家行政機關的監(jiān)督權限,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織除具備起碼應有的監(jiān)督權限外,還必須明確具備如下權限:一是必須具備一定的檢查權、調查權和建議權。實行相關機構合署辦公,達到精簡機構、減少扯皮、優(yōu)勢互補、增強整體功能、提高監(jiān)督效率的效果。三、強化紀檢監(jiān)察的地位,發(fā)揮監(jiān)督保障職能在國企改革中要強化紀檢監(jiān)察的地位,發(fā)揮監(jiān)督保障職能,我認為要做好以下幾方面的工作:(一)提升國企紀檢監(jiān)察組織的地位。這樣就決定了他們與其他職能部門一樣,都是處于同一層次和地位的企業(yè)的內設機構和內部工作人員,在工作性質上與其它職能部門互相平行,不足以形成權威和威懾,他們不可能也難以做到始終都能參與企業(yè)的決策。由于企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的特殊性質,對紀檢監(jiān)察人員的政治素質、業(yè)務素質、專業(yè)知識要求較高。需要有這么一股外在力量加以監(jiān)督督促,維護政令暢通、改善公司管理。一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的基本定位和主要功能(一)企業(yè)紀委的定位和職能紀委作為黨的紀律檢查機關,其主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。懲處違紀違法人員的同時,要對責任追究的程序進行規(guī)范。一要正確處理好與領導、同事之間的關系,避免越權越級辦事,遇到問題與企業(yè)黨政領導及時溝通,使工作思路與企業(yè)發(fā)展方向保持一致;二要積極融入,對領導重視、職工關注的熱點、難點、敏感性問題要積極參與,提高工作的主動性;三要聯(lián)合辦公,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織協(xié)調作用,通過聯(lián)合相關部門、發(fā)動職工群眾,形成良好的聲勢和強大的輿論監(jiān)督體系。一些人對實行紀檢監(jiān)察工作的必要性認識不清,認為紀檢監(jiān)察是“多此一舉”,或認為紀檢監(jiān)察工作,就是“挑刺找麻煩”,對紀檢監(jiān)察工作懷有抵觸情緒。加強宣傳教育,推進廉政文化建設,促進形成“重規(guī)則、樂敬業(yè)、崇務實、尚進取”的價值取向,促使黨員干部廉潔自律,認真履職。懲處職能。第一篇:淺論如何強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作職能淺論如何強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作職能【摘要】國有企業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和投資主體的多元化,以及體制轉換和結構調整不斷深化,使國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作從思想觀念、工作機制和運行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。推進企業(yè)反腐倡廉建設,必須嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,堅決查辦違紀違法案件。二、當前國企紀檢監(jiān)察工作存在的突出問題部分黨政領導對紀檢監(jiān)察工作不夠重視。部分紀檢監(jiān)察人員素質低,缺少專業(yè)理論水平及協(xié)調組織能力,不能找準工作定位,大膽開展工作,并在監(jiān)督中患得患失,監(jiān)督領導怕打擊報復,監(jiān)督同級怕得罪人、丟選票,不能正確履行監(jiān)督職能。加強廉政勤政教育。對責任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出規(guī)定具體的程序,避免責任追究案件在查處時出現(xiàn)隨意性,避免領導重視的案件就追究,領導不重視的案件就不予追究。同時,黨章規(guī)定:各級紀律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,做出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。另一方面,企業(yè)管理包含控制職能,按照閉環(huán)管理的原則,整個管理要形成理念導入——組織推進——完善機制——考核評價——形成反饋的流程,實現(xiàn)良性循環(huán),促使管理的不斷提高。但現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察隊伍素質參差不齊,少數(shù)從業(yè)者的理論功底、政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、專業(yè)知識等跟不上新形勢發(fā)展對紀檢監(jiān)察工作的要求,綜合能力有待進一步提高和加強。四是國企紀檢監(jiān)察組織的機構設臵不盡合理。強化雙重領導體制,即從黨內和行政法規(guī)上明確國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織受企業(yè)黨委和上一級主管機關紀檢監(jiān)察部門共同領導、且以上一級主管
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