【正文】 不僅加大了查處違法違紀案件的力度，震懾了一些違法違紀的行為，而且有效地促進了農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。原創(chuàng)文秘材料。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。加強農(nóng)村思想政治教育，一定要針對農(nóng)村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。四是制度不健全。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡，村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織運轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟因素的困擾，鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設(shè)上，黨風廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。五是監(jiān)督機制不盡完善?；鶎狱h風廉政建設(shè)關(guān)健在黨委，直接責任在支部。宗旨觀念淡薄，置大多數(shù)群眾的利益于不顧，用權(quán)利作人情，為自己謀私利、博名聲，黨風廉政建設(shè)對他來說是一句空話；另一方面，部分群眾為達到自己的目的，不擇手段，并且以不正當手段達到目的為榮，助長了貪污腐化、違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的開展。一方面，鎮(zhèn)紀委人員少，鎮(zhèn)紀委書記分管工作過多，精力分散?；鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊，但他既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。五是加強基層的紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。加強農(nóng)村黨風廉政教育，一定要針對農(nóng)村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強了制度建設(shè)，但仍然存在聯(lián)系實際不緊密、可操作性不強、制度之間相互不配套等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記缺位就更不能正常開展黨風廉政建設(shè)工作，還有部分農(nóng)村支部戰(zhàn)斗力不強，使行政村的黨風廉政建設(shè)工作流于形式。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、當前農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀從調(diào)查的情況看，近年來，我縣各級黨政組織按照分級負責、分層施教的原則，堅持以正面教育、自我教育為主，在加強農(nóng)村基層黨風廉政教育上狠下功夫，農(nóng)村基層干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念不斷增強。切實解決和糾正損害群眾利益的突出問題，嚴肅查處各種違紀違法行為。建立健全加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的長效機制，為深化農(nóng)村改革提供保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行不力。有的事業(yè)心、責任感不強。帶著這一課題，我們于3月上中旬對習水縣東皇鎮(zhèn)、馬臨工業(yè)經(jīng)濟區(qū)臨豐村、良村鎮(zhèn)吼灘村、隆興鎮(zhèn)濱江村、大坡鄉(xiāng)羅家壩村的農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)情況進行了調(diào)查。三是在加強對鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。首先是要建設(shè)一個好領(lǐng)導班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。加強自身修養(yǎng)，教育廣大黨員以黨章為標尺，時刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責，講究人格，注重品德，珍惜名譽，愛惜形象，使自己的言和行與黨章的要求和黨員的標準相一致。一些基層干部工作方法簡單粗暴，矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點難點問題解決不及時，不按章辦事，推諉扯皮，虛報浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時有發(fā)生。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。比如，農(nóng)村稅費改革以后，如何更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，就成為需要在實踐中積極探索的重要課題。要深入推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，認真落實并不斷完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度。對形象不好了。二、要把維護農(nóng)民群眾利益作為工作重點深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，要繼續(xù)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題人手，著力抓好維護群眾利益的工作。但也要看到，當前有些地方損害農(nóng)民群眾利益的不正之風還比較嚴重，一些農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄、作風粗暴、辦事不公、“吃、拿、卡、要”、以權(quán)謀私等問題還比較突出，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)十分重要和緊迫。全會強調(diào)，反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。長期以來，廣大農(nóng)村基層黨員干部辛勤工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔著艱巨繁重的任務(wù)，為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。我們要按照中央的要求，切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系。要切實改進基層干部作風。要加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，營造文明鄉(xiāng)風?！兑庖姟穼Υ诉M行了總結(jié)和概括，如建立和完善農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟責任審計制度，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子成員直接選舉的范圍，推行村干部勤廉雙述和民主評議制度，引入社會中介機構(gòu)為村級財務(wù)管理服務(wù)，等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要發(fā)揮承上啟下作用，抓好自身和村級組織的黨風廉政建設(shè)，確保工作落實。對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設(shè)是“軟指標”，沒有擺在應(yīng)有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。下閆燦村共有黨員403人，%，35歲以下103人，僅占黨員總數(shù)的25%，55歲以上134人，其中60歲以上就有112人，占28%，小學以下文化程度177人，占44%，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應(yīng)?！鞍藰s八辱”的社會主義榮辱風內(nèi)容深涵，是中華民族傳統(tǒng)美德和當今時代精神的有機結(jié)合，深刻而形象地體現(xiàn)敢社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對于匡正社會風氣，幫助現(xiàn)代青年樹立正確的“三觀”有著積極的作用，它像一面鏡子，映照清風，交貨整個社會的道德風氣。還要加強對共青團組織的領(lǐng)導，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。一是要在鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。一是農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。法紀觀念淡薄，違紀違法行為較嚴重。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。把加強農(nóng)村財務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的重點，針對目前財務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題，加強管理，強化審計，建立健全民主理財制度，規(guī)范財務(wù)收支程序。把落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況納入鄉(xiāng)、村干部政績評定的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，嚴格責任考核，努力形成黨風廉政建設(shè)“不抓不行，抓不好也不行”的責任機制。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)力量薄弱。由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟相對比較薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓黨風廉政教育時，在人力部署、財力安排上很難到位，致使黨風廉政教育力度不大，效果不明顯。五是監(jiān)督機制不盡完善。要強化黨委負總責的農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制。要重視建立和完善激勵機制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。二是推行零戶統(tǒng)管。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。我國新農(nóng)村建設(shè)進入了一個全面發(fā)展的時期?，F(xiàn)把調(diào)研情況匯