【正文】 依照評(píng)審意見和驗(yàn)收意見，建設(shè)單位組織開展建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)的修改完善以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施整改，并請(qǐng)?jiān)u審（驗(yàn)收）組成員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn)。（二）建設(shè)、評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)等單位介紹有關(guān)情況：；防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)介紹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及試運(yùn)行、落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病危害防治管理措施等情況。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。，公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收方案。，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和評(píng)審。職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，公司主要負(fù)責(zé)人（或其指定的負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作。本制度所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)根據(jù)職業(yè)危害的程度出具相關(guān)材料，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案。四、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。二、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。一、總則產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。為此，美國、英國和日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家均對(duì)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康進(jìn)行了一體化立法以及一體化授權(quán)政府同一行政部門監(jiān)管。目前，我國具備這些知識(shí)與能力的專業(yè)技術(shù)人員，主要是分布在具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，應(yīng)注意建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類與建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)者的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是兩種截然不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)分類（分級(jí)）。四、如何編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告？2016年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審批事項(xiàng)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)等導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)正在制修訂過程中。上述要求，構(gòu)成當(dāng)今我國從法律的角度評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目是否符合職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則。對(duì)于這一系統(tǒng)過程的總體實(shí)施方法，我國基于職業(yè)病防治法修訂以前行政審批的目的，目前主要采用了“法規(guī)符合性評(píng)價(jià)與管理”的方法，亦即將建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)接觸水平以及擬采取的防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施、總體布局、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等情況，與有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行對(duì)比，并針對(duì)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況提出補(bǔ)充措施建議，從而完善建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)職業(yè)病危害防治措施的管理。如何確定建設(shè)項(xiàng)目是否屬于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目？基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性，《職業(yè)病防治法》將法律約束的職業(yè)病危害界定為“是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害”。同時(shí)，要定期匯總分析有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法情況，按要求逐級(jí)匯總上報(bào)（詳見附件113）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格按《職業(yè)病防治法》相關(guān)條款和《辦法》第3943條依法予以處理。國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收方案加蓋集團(tuán)公章后報(bào)省煤炭廳。存在《辦法》第27條規(guī)定的情形之一的，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告不得通過評(píng)審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合《辦法》第25條規(guī)定的要求（具體樣式見附件5）。在建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工過程相關(guān)職業(yè)病防護(hù)措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。建設(shè)單位對(duì)最終的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過評(píng)審后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝以及采用的可行性研究報(bào)告等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)審。(三)修改完善。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)審，組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收（工作流程詳見附件1），建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度、職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)項(xiàng)目 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知晉煤勞發(fā)[2017]242號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)項(xiàng)目 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知各市煤炭工業(yè)局、國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、山西正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要法律制度，也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益的有效手段。二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)(一)編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并經(jīng)評(píng)審組成員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn)。三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)(一)編制設(shè)計(jì)。(四)形成報(bào)告?zhèn)洳?。?yīng)加強(qiáng)施工隊(duì)伍職業(yè)衛(wèi)生管理，督促施工單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任，加強(qiáng)施工人員個(gè)體防護(hù)和健康監(jiān)護(hù)工作，保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。(四)驗(yàn)收方案書面報(bào)告。(六)整改完善。相關(guān)材料存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案（存檔要求詳見附件10）。由于煤礦職業(yè)健康工作專業(yè)性較強(qiáng)，在監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要抽調(diào)煤礦職業(yè)衛(wèi)生專家參加。此前煤礦職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)要求與本通知精神不一致的，按本通知執(zhí)行。我國目前對(duì)職業(yè)病實(shí)行目錄管理，由國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一制定并公布，因此，從法律的角度，《辦法》所稱可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指可能導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患法定職業(yè)?。?0大類132種）的建設(shè)項(xiàng)目。但是，這一方法的主要缺陷，是該方法的應(yīng)用有賴于國家 具有健全的針對(duì)各類危害因素防護(hù)措施要求的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，否則很容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果偏離對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)的控制而成為形式化、空洞化。因此，對(duì)于職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審，應(yīng)該立足這一基本原則，并結(jié)合職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的各自目的與任務(wù)，分別評(píng)判其是否符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，在上述標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，建議按照《辦法》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào)）要求，并參照《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》（GBZ/T 277—2016）、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》（ZW—JB—2014—004）、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求》（ZWJB2014002）、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》（ZW—JB—2014—003）編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。也就是說，職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，如果其防護(hù)措施不到位，也可能存在不可接受的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，而職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，如果防護(hù)措施到位，其職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)可以消除或大幅降低。因此，基于當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的分布限制，建設(shè)單位的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施比較符合實(shí)際。我國目前雖然《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》兩法分立，但安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理職責(zé)一體化地授予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：⑴建設(shè)項(xiàng)目概況；⑵建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)；⑶建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析；⑷對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)； ⑸職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置