【正文】 以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點難點問題，增強基層黨組織活力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書記，要帶頭抓、親自抓，一級抓一級、層層抓落實。完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、黨員“雙育”，建立流動黨員管理臺帳，落實“雙聯(lián)雙管”措施。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層對基層組織建設(shè)工作進行專題調(diào)研，按照“重點工作創(chuàng)特色、難點工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問題。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃和加強黨員黨性教育的意見；開展中國特色社會主義理論體系教育，推進黨員“雙育計劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)點等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開展“黨員先鋒崗”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實踐活動。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，確定并落實社區(qū)工作者報酬。（五）完善黨建工作機制，提供制度保障1完善各項基層黨建規(guī)章制度。（四）以擴大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實加強流動黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開的有效方式和途徑，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機關(guān)黨建工作水平加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實效化、活動經(jīng)常化”為目標(biāo)，加強街道社區(qū)活動陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級。實行村、社區(qū)黨組織書記備案管理制度。黨員隊伍生機活力進一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開展黨內(nèi)基本活動，務(wù)實開展主題實踐活動。強化宣傳。按照《xxxx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門(單位)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，不斷健全各項制度，形成符合實際的科學(xué)化管理運行機制。充分發(fā)揮村黨支部的作用。三、方法步驟調(diào)查摸底，分類定級?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2012年12月上旬對開展基層黨組織建設(shè)年活動進行認(rèn)真總結(jié)，并將有關(guān)材料報教育局黨委，同時要對開展基層黨組織建設(shè)年活動的方案、措施、活動開展的圖像、報道等資料集中歸檔保存，以備查驗。(三)總結(jié)階段(2012年12月)召開民主生活會,結(jié)合評議黨員活動,評選優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員，積極推薦上報教育局黨委，反思基層組織建設(shè)年活動過程，認(rèn)真撰寫活動總結(jié)。2012年在61名入黨積極分子中擬發(fā)展黨員20人左右，其中5名教職工黨員，15名學(xué)生黨員。教育廣大黨員教師修師德、鑄師魂、正師風(fēng)、練師能，讓廣大黨員教師能夠教書育人、愛崗敬業(yè)、為人師表。組長:駱世舉副組長:鄭經(jīng)奎王富民成員:俞澎張輝林郭海尚世杰朱萬祥基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，俞澎兼任辦公室主任。要逐級建立基層組織建設(shè)年情況月報和通報制度，加強典型材料上報工作，積極向省級以上主流媒體選送典型稿件，展示我校良好形象，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)的社會影響力。各級黨組織要結(jié)合“大走訪”和“三走進三服務(wù)”活動，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部深入基層調(diào)研蹲點和服務(wù)師生制度，深入分管部門和聯(lián)系點具體指導(dǎo)，把調(diào)查研究與工作指導(dǎo)相結(jié)合，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點，幫助黨支部解決突出問題，指導(dǎo)黨支部加強組織建設(shè)。著力建立經(jīng)費保障機制，加大支持力度，保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。健全完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。結(jié)合黨支部分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨支部書記，及時進行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，可由上級黨組織選派。要把正在開展的學(xué)雷鋒活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，大力弘揚雷鋒精神。3．對標(biāo)整改、晉位升級。從黨支部入手，通過調(diào)查走訪、民主評議等形式，對基層黨組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費場所保障是否落實等情況全面調(diào)查，列出工作清單，理順隸屬關(guān)系，找齊流動黨員。黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。我校本科生黨支部基本都要成為先進和較好黨支部。國有企業(yè)創(chuàng)建“四強四優(yōu)”：政治引領(lǐng)力強，推動發(fā)展力強，改革創(chuàng)新力強，凝聚保障力強；政治素質(zhì)優(yōu)，崗位措施優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)，群眾評價優(yōu)?！皵?shù)字化社區(qū)”是指運用各種信息技術(shù)和手段，整合社區(qū)資源，在社區(qū)范圍內(nèi)為政府、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)、居民和各種中介組織之間搭建互動交流及服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺?！叭逃笔侵竾@強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理和任務(wù)落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育（即：邀請老黨員、先進典型代表、專家、領(lǐng)導(dǎo)干部等深入村社，對群眾每月開展一次開展形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。該工作法由新疆伊寧市2009年提出。建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。認(rèn)真實施《關(guān)于推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施意 7 見》，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按總村數(shù)的30%確定試點村，以點帶面，整體推進，縣委組織部將適時選擇鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織召開推進會?，F(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善，充分保障群眾文化活動場所不少于100平方米、村（社區(qū)）警務(wù)室不少于80100平方米。完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。加強基層干部培訓(xùn)，全方位提升基層干部隊伍素質(zhì)，上半年要完成基層黨組織書記，特別是新任村（社區(qū)）黨組織書記加強社會管理集中輪訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)。深入推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），深入推廣“文建明工作法”、落實《 烏什縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和行政事業(yè)單位黨委（黨組、黨總支、黨支部）議事規(guī)則》，《關(guān)于嚴(yán)禁鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部“走讀”的決定》，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委科學(xué)化運行機制。嚴(yán)格考評定措施。以黨（工）委為單位，結(jié)合平時掌握情況和年度考核結(jié)果，按好、較好、一般、差四個類別對所屬基層黨組織進行分類界定，確定重點，抓住難點。五是落實好現(xiàn)有制度，逐步健全新興領(lǐng)域黨建工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平，實現(xiàn)基層黨建制度化水平的顯著提升。堅持一抓到底，把各項工作抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來；三是求實效。緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，堅持“抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”的工作思路，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，切實加強基層組織建設(shè)，增強黨員隊伍生機活力，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，推進跨越式發(fā)展和長治久安，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。明確三個重點。每個基層黨組織都要扎扎實實抓23件實事，解 1 決23個突出問題，確保取得看得見、摸得著的實際成效，防止做表面文章，力戒形式主義；四是受歡迎。二、方法步驟開展基層組織建設(shè)活動從2012年2月15日開始，12月31日結(jié)束，共分為四個階段。第二階段：晉位升級、階段驗收（3月1日至6月30日）。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，建立健全基層黨的建設(shè)工作考核評價機制，組織黨員、群眾開展對基層黨的建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測評活動，對作用發(fā)揮不夠好的黨組織要研究提出有針對性的幫助措施。抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，年內(nèi)使80%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)干部過“雙語”關(guān)。制定出臺物業(yè)公司參與社區(qū)管理辦法，解決居民與物業(yè)的矛盾糾紛，打造和諧社區(qū)。完善學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)，全面掌握師生的思想動向和校園輿情動態(tài)，教育引導(dǎo)廣大師生大力弘揚新疆精神。黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。重點解決農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，促進活動場所讓黨員群眾充分使用，受黨員群眾廣泛歡迎，堅決防止活動場所“機關(guān)化”傾向。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！叭壜?lián)述”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委、所屬黨支部和本支部的全體黨員進行專項述職。村級組織“四個一”活動，即：每天召開一次村干部晨會、每周召開一次黨員大會、每月1號升一次國旗、每月召開一次村民大會。圍繞踐行社會主義核心價值觀，從愛黨愛國、遵紀(jì)守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等十個方面，分類制定城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標(biāo)準(zhǔn)”，按照個人申報、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序，每半年開展一次群眾評議，每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”?！皵?shù)字化社區(qū)”的核心是信息資源的整合以及各政府職能部門、社區(qū)基層管理機構(gòu)、社區(qū)居民之間的信息溝通渠道的搭建?！叭寥热u”：亮觀點、亮態(tài)度、亮立場，比團結(jié)、比紀(jì)律、比落實，評氛圍、評發(fā)展、評穩(wěn)定。2．黨支部書記素質(zhì)進一步提升。4．基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，確定機關(guān)黨支部、教師黨支部、學(xué)生黨支部等基層黨組織等級標(biāo)準(zhǔn)。探索黨支部設(shè)置新模式，使黨的組織與教育教學(xué)、科學(xué)研究、管理服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)，使師生黨員便于參與黨組織的工作和活動。在學(xué)生、教師和廣大黨員干部職工中分別開展以“弘揚雷鋒精神、做全面發(fā)展一代新人”、“學(xué)習(xí)雷鋒、為人師表”、“踐行雷鋒精神、辦人民滿意教育”為主題的教育實踐活動，引導(dǎo)廣大師生員工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、師生信任的黨員擔(dān)任黨支部書記，提倡黨支部書記與行政負(fù)責(zé)人交叉任職或兼任行政職務(wù)，確保黨支部書記參與本單位本部門重要事項的討論和決定。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活或?qū)W習(xí)困難黨員。要關(guān)心和支持黨支部書記的工作，保障他們的待遇。機關(guān)干部要聯(lián)系學(xué)校黨員師生，與他們一起過組織生活，傾聽基層群眾的意見和建議，幫助解決實際困難。5．做好總結(jié)表彰。四、活動步驟及主要內(nèi)容我?；鶎咏M織建設(shè)年活動分為三個階段進行。以爭做良師、名師為目標(biāo)，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)和個性修養(yǎng)，促使師德師風(fēng)有大的提升。五、活動要求(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)?；鶎咏M織建設(shè)年活動是一項黨性很強的政治工作,我校黨支部將緊緊圍繞教學(xué)中心開展學(xué)校黨建工作，抓活動、抓工作,不走過場,不搞形式,真抓實干,確保基層組織建設(shè)年活動扎實、有效、健康地開展。從黨支部入手，重點調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。深入推進“四議兩公開”工作法，制定村黨支部工作規(guī)程，建立全程記實制度，不斷健全完善村級民主自治機制，強化民主監(jiān)督，落實黨務(wù)公開制度，保證村“兩委”班子運行協(xié)