【正文】 第五章支出管理第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。上述財政補助收入，應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險性。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，進(jìn)行財務(wù)分析，定期編制財務(wù)分析報告。(二)撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按照規(guī)定處理。通用設(shè)備。存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。第四十條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第七章 專用基金管理第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第二十一條 中小學(xué)校收入包括：(一)財政補助收入，即中小學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。第十六條 預(yù)算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。第十二條 中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。第八條 非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。其他社會力量舉辦的上述學(xué)校可以參照本制度執(zhí)行。合理的支出發(fā)票和收費統(tǒng)計表，加蓋民主理財專用章后，再由報帳員按程序報帳。第三十一條 各項應(yīng)繳款項，如應(yīng)交稅金、應(yīng)交上級管理費、應(yīng)交社會保障費等要按規(guī)定期限及時足額解繳，不得緩繳、截留、挪用。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類，一般分為六類：房屋（分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房）和建筑物（分為道路護(hù)欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物）；專用設(shè)備（分為實驗設(shè)備、實習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備）；一般設(shè)備（分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備）；文物和陳列品；圖書；其他。第二十五條 存貨的管理、使用。第四章 資產(chǎn)管理制度第一節(jié) 流動資產(chǎn)管理制度第二十一條 流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條 業(yè)務(wù)招待費管理。對涉及政府采購項目的（如：大宗物品購置、車輛維修等），年初要編制政府采購預(yù)算，實際采購時，填制政府采購項目審批表，經(jīng)縣教育局同意后由政府采購部門辦理采購。第十五條 各單位的公用經(jīng)費應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計劃、合理地使用。（6）其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。第三章 支出管理制度第十一條 支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。第六條 有住宿生或半膳生的學(xué)校，收取的伙食費要存入銀行開設(shè)的專戶，實行單獨建帳核算，自負(fù)盈虧。第二條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證?？顚Ｓ谩ｎA(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財務(wù)收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。第二章財務(wù)管理體制 第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施。移交方填寫移交清冊，移交、接交、第一條、本制度自制訂之日起實施，原有相關(guān)制度與本制度不符的，按本制度執(zhí)行。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。通用設(shè)備。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。第七條、資金撥付。戶口所在地村委會、鄉(xiāng)政府出具證明，經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計劃數(shù)評審、公示后報教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。各種房屋建筑物的不改變用途的維。如遇特殊情況，必須租車的要報告校長同意后方可租車學(xué)校要租車管理辦法及方案，租車費報俏時，應(yīng)有稅務(wù)包車票，租車時間、起始地點、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘.會議費是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會所開支的餐費、資料費等。②、差旅費開支范圍:包括公務(wù)用車運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。三是維持學(xué)校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運行維修費、差旅等日常費用。不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資。學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實際需要，經(jīng)會議研究制定出當(dāng)年的采購項目計劃。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，包括用于個人的福利待遇支出，一律不得執(zhí)行。深化支出改革優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。耐良據(jù)財政部門的核定從財政專戶撥回:調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍，必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。收入包括財政撥款以及其他合法收入。（7）、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。在報經(jīng)校長或主管校長同意使用后。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬，每日終了，將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對，保證賬實相符，如有差錯，即時查明原因。原始憑證要及時填寫，按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。第十七條、審核和批報人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù)，財會人員嚴(yán)格把關(guān)。報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理，都要使下級受上級的監(jiān)督，上級受下級的制約，促進(jìn)上下級均忠于職守。第九條、財務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工，各司其職。月末，將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對，同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進(jìn)行核算。第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證，及時按科目記好現(xiàn)金收付賬。第四節(jié)、出納工作職責(zé)第十三條、在校長得領(lǐng)導(dǎo)下，從事學(xué)校資金的收付、管理工作。第五條、對財會人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理財水平。第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理。規(guī)范財務(wù)和會計行為。第二章、財務(wù)組織管理制度 第一節(jié)、財務(wù)管理體制第一條、校長對本校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條、做好年度經(jīng)費的預(yù)算、決算工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅決予以抵制。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額，不得以白條抵庫，不得保留賬外公款。第三條、財務(wù)處理程序是:根據(jù)原始憑證填制記賬憑證。做到”無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“，嚴(yán)禁挪用、亂支，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)，更不能舉債濫發(fā)錢物，切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務(wù)資料的完整性、及時性、準(zhǔn)確性。審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作。審核和批報兩項工作不得兼任。原始記錄編號。各種憑證必須連續(xù)編號，以便檢查。第二十三條、不得保留賬外公款，不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和，更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。第二十八條、發(fā)票由專人負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票，不得拆本使用發(fā)票，不得自行擴大專業(yè)發(fā)票使用范圍。為了嚴(yán)格手續(xù)，增強制約關(guān)系，學(xué)校公章和校長特制章應(yīng)分人保管。（4）、補辦學(xué)生證，應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊相核對，無誤后方可蓋章，或由班主任(或?qū)I(yè)管理人員)親辦。（2）、作廢印章采用三種辦法處理： ①、上繳批準(zhǔn)成立單位切角封存；②、填制印章作廢卡片，連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。計入事業(yè)收入。根據(jù)收入類別，合理設(shè)置明細(xì)賬，并及時，準(zhǔn)確地記賬，防止收入流失，提高核算的準(zhǔn)確性度。第二節(jié)支出管理第六條、支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設(shè)支出。節(jié)約使用各項資金，提高資金使用效益。對需要報有關(guān)部門批準(zhǔn)的J要用行報批手續(xù)。第十四條、專項資金要專項審批，對于其支出要單獨核算，?？顚Ｓ茫ㄆ趫笏褪褂们闆r，同時建立專項資金包干負(fù)責(zé)制，落實到人。第五章生均公用經(jīng)費管理 第一節(jié)公用經(jīng)費來源及使用范圍第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動和后期服務(wù)等方面開支的費用，資金來源主要包括：中央和省級財政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金、縣財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村小(教學(xué)點)的公用經(jīng)費，不得克扣或挪作他用，確保正常運轉(zhuǎn)。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動實行審批制度，由學(xué)校提出書面申請，、部分公用經(jīng)費支出項目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。凡所租車輛須有合法證明材料，且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。設(shè)備購置費及維護(hù)維修費： ①設(shè)備購置費:指學(xué)校購置儀器設(shè)備(包括實驗耗材）、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。維護(hù)維修費原則上不得超過過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。然后由學(xué)生本人提出申請，并填寫《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》，附上有關(guān)家庭濟困難的證明材料。第十條、學(xué)校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動態(tài)管理，及時掌握其變動清況，確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片，做到賬、卡、物相符。第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表，以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料，定期歸集，整理立卷，統(tǒng)一編目，裝訂成冊，確定專人妥善保管，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。第六條按照財政“四項改革”的要求，中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》，向教育財務(wù)部門提出用款計劃，教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。公用支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。財政撥款和上級補助收入直接列單位預(yù)算；收取的學(xué)費、雜費等預(yù)算外資金必須及時全額解繳財政專戶，各學(xué)校收取的各種代辦費、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。第九條 學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費用，除出具收費票據(jù)外，一律要填寫收費情況統(tǒng)計表，必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后，隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳（見附表一）。（3）社會保障費、住房公積金、職工福利費、工會經(jīng)費等，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實有人數(shù)計算提取，直接列報支出（農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)由鎮(zhèn)教育統(tǒng)一提取報支，各學(xué)校不得自行提取報支，否則視為小金庫）。（3）嚴(yán)格控制發(fā)放獎金、福利、補助。追不回的資金，由校長和財務(wù)人員各承擔(dān)50%。第十七條 校舍維修、裝璜項目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報告送縣局計財科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設(shè)計、內(nèi)部招標(biāo)等手續(xù)。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費用必須在事業(yè)支出－公用經(jīng)費－差旅費目節(jié)科目中核算。第二十四條 對發(fā)生的應(yīng)收及暫付款項，學(xué)校應(yīng)控制其額度并及時收回，不得長期掛帳。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時查明原因，分清責(zé)任，并進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。第六章 財務(wù)監(jiān)督制度第三十四條 各學(xué)校要成立5—7人的民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組，財務(wù)單列的學(xué)校，每學(xué)期結(jié)束，進(jìn)行一次民主理財，并把招待費用、差旅費用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況，向教代會做一次報告。第四篇：中小學(xué)校財務(wù)管理制度范本中小學(xué)校財務(wù)管理制度范本發(fā)布時間:20161119 好的學(xué)財務(wù)制度，合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算