【正文】 技術(shù)研發(fā)是保證測土配方施肥工作長效性的科技支撐。以野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，按照規(guī)范化的測土配方施肥數(shù)據(jù)字典要求，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），建立不同層次、不同區(qū)域的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。目前不同地區(qū)有不同的模式，其中最主要的也是最具有市場前景的運(yùn)作模式就是市場化運(yùn)作、工廠化加工、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。（3）田間試驗(yàn)。三、測土配方施肥的理論依據(jù)測土配方施肥是以養(yǎng)分歸還學(xué)說、最小養(yǎng)分律、同等重要律、不可代替律、肥料效應(yīng)報(bào)酬遞減律和因子綜合作用律等為理論依據(jù)，以確定不同養(yǎng)分的施肥總量和配比為主要內(nèi)容。第三、經(jīng)濟(jì)效益明顯。同時(shí)有針對性地補(bǔ)充作物所需的營養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補(bǔ)充什么元素，需要多少補(bǔ)多少，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要；達(dá)到提高肥料利用率和減少用量，提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)省勞力，節(jié)支增收的目的。2008年工作打算：我們將進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，以確保技術(shù)安全、資金安全、配方肥安全為重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)環(huán)節(jié)和措施的落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持讓利與民，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。測土配方施肥技術(shù)推廣工作量大，范圍廣，環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊，技術(shù)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，每個(gè)環(huán)節(jié)工作必須一絲不茍。為擴(kuò)大配方施肥項(xiàng)目在群眾中的影響，2007年我們組織了兩次估產(chǎn)競猜現(xiàn)場會(huì)，邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、農(nóng)民群眾和宣傳媒體參加我們的項(xiàng)目驗(yàn)收，群眾事先進(jìn)行估產(chǎn)，最終以接近實(shí)測產(chǎn)量評定獲獎(jiǎng)等級，分別給予肥料獎(jiǎng)勵(lì)。我們經(jīng)過技術(shù)組和省市級有關(guān)專家認(rèn)真分析，合理劃分了施肥類型區(qū)，提出了全縣水稻玉米甘蔗作物上增磷鉀、穩(wěn)氮，適當(dāng)增加中微量元素的配方施肥方案，制定水稻、玉米及甘蔗分別為：18811351559三個(gè)配方并組織配方肥的加工和供應(yīng)。三是化驗(yàn)監(jiān)測，做到完全按照方案要求完成化驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)正常化運(yùn)行，嚴(yán)把化驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，層層落實(shí)機(jī)構(gòu)，逐步建立了由縣鄉(xiāng)各級行政干部、技術(shù)干部和村級技術(shù)員共同組成的人員體系和由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級垂直工作網(wǎng)絡(luò),形成了齊抓共管的局面。（七）提高了干部和農(nóng)民科學(xué)施肥意識，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。（四）提高了技術(shù)人員素質(zhì)，鍛煉壯大了隊(duì)伍。兩年來。各級財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。第四章 監(jiān)督與管理第十四條 省農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門制定本地區(qū)配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)和儀器設(shè)備招標(biāo)辦法，并指導(dǎo)項(xiàng)目縣按照公平競爭、擇優(yōu)選用的原則進(jìn)行公開招標(biāo)。第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付第九條 根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算安排、國家測土配方施肥項(xiàng)目規(guī)劃、工作重點(diǎn)及各地的需求狀況，由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定并下達(dá)《測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施方案》，確定國家測土配方施肥實(shí)施范圍、補(bǔ)貼資金額度、工作進(jìn)度及要求等。測土補(bǔ)貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗(yàn)和調(diào)查農(nóng)戶施肥情況等費(fèi)用。公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金分配使用過程透明。第三篇：測土配方施肥專項(xiàng)資金管理暫行辦法[推薦]財(cái)政部文件農(nóng)業(yè)部財(cái)農(nóng)[2005]101號財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《測土配方施肥 試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局，黑龍江總局：測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金是中央財(cái)政為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民科學(xué)施肥，提高肥料使用效率，促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收，減少農(nóng)業(yè)面源污染而設(shè)立的專項(xiàng)資金。第十七條第十七條 地方各級財(cái)政部門要積極支持和參與測土配方施肥試點(diǎn)工作，增加資金投入。補(bǔ)貼資金納入國庫集中支付范圍的，執(zhí)行國庫集中支付有關(guān)規(guī)定。第八條第八條 符合條件的配方肥生產(chǎn)（流通）企業(yè)，可按規(guī)定參與國家化肥淡季商業(yè)儲備工作，申請承擔(dān)儲備任務(wù)。第二章 補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第五條第五條 補(bǔ)貼對象：包括承擔(dān)測土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。農(nóng)業(yè)部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼專項(xiàng)的組織實(shí)施和管理，包括編制項(xiàng)目實(shí)施方案、組織開展項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、檢查及驗(yàn)收等。第二十條 本暫行辦法由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門要對提供測土配方施肥的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和配方肥加工企業(yè)、受益農(nóng)民、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，促進(jìn)誠信建設(shè)，建立可追溯制度。申請報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目縣測土配方施肥工作基礎(chǔ)、項(xiàng)目縣選擇原則、資金概算、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、保障措施等。項(xiàng)目管理費(fèi)，由項(xiàng)目縣在補(bǔ)貼資金中提取，用于項(xiàng)目評估、論證、規(guī)劃編制、檢查驗(yàn)收等管理支出。穩(wěn)步推進(jìn)，指測土配方施肥按照先行試點(diǎn)，逐步推開的原則實(shí)施，避免一哄而上。第二條 測土配方施肥試點(diǎn)由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實(shí)施，指導(dǎo)地方各級財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門組織落實(shí)。公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金分配使用過程透明。測土補(bǔ)貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗(yàn)和調(diào)查農(nóng)戶施肥情況等費(fèi)用。第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付第九條 根據(jù)中央財(cái)政年度預(yù)算安排、國家測土配方施肥項(xiàng)目規(guī)劃、工作重點(diǎn)及各地的需求狀況，由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定并下達(dá)年度《測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施方案》，確定國家年度測土配方施肥實(shí)施范圍、補(bǔ)貼資金額度、工作進(jìn)度及要求等。項(xiàng)目下達(dá)后不得隨意變更，確需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部審批。第十八條 補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。第二條第二條 測土配方施肥試點(diǎn)由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實(shí)施，指導(dǎo)地方各級財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門組織落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)，指測土配方施肥按照先行試點(diǎn)，逐步推開的原則實(shí)施，避免一哄而上。項(xiàng)目管理費(fèi)，由項(xiàng)目縣在補(bǔ)貼資金中提取，用于項(xiàng)目評估、論證、規(guī)劃編制、檢查驗(yàn)收等管理支出。申請報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目縣測土配方施肥工作基礎(chǔ)、項(xiàng)目縣選擇原則、資金概算、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、保障措施等。第十五條第十五條 項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門要對提供測土配方施肥的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和配方肥加工企業(yè)、受益農(nóng)民、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，促進(jìn)誠信建設(shè)，建立可追溯制度。第二十條第二十條 本暫行辦法由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。財(cái)政部門的主要職責(zé)是落實(shí)資金預(yù)算，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。農(nóng)技部門要免費(fèi)為農(nóng)民提供測土配方施肥服務(wù)，并與配肥企業(yè)結(jié)合，運(yùn)用市場化動(dòng)作方式，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)配方肥料。項(xiàng)目管理費(fèi)按補(bǔ)貼資金的2%提取。財(cái)政部審查后將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省級財(cái)政部門，再省級財(cái)政部部門下?lián)?。第十七條 地方各級財(cái)政部