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關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 今年的工作重點(diǎn)是五個(gè)方面,一是依法嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題;二是依法嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程和簽訂陰陽(yáng)合同,監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),以及無(wú)證、越級(jí)承接勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)等問(wèn)題;三是依法查處違反法定建設(shè)程序、惡性壓價(jià)和無(wú)證建設(shè)、無(wú)證施工問(wèn)題;四是依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料、使用偽劣建材問(wèn)題;五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴(yán)格執(zhí)法的行為。第五篇:關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作,提出以下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的重要性和緊迫性近幾年特別是2001年以來(lái),我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下,持續(xù)開(kāi)展了規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn),建筑市場(chǎng)開(kāi)始逐步走上依法管理的軌道。七、建立建設(shè)行政主管部門的行政責(zé)任追究制度,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)區(qū)建設(shè)行政主管部門將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及建設(shè)部行政責(zé)任追究制度,遵照省建設(shè)行政主管部門制訂的實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督,執(zhí)行好企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格等行政審批,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度。凡有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為或者工程質(zhì)量、安全事故的,除依法作出嚴(yán)厲處罰外,在資質(zhì)年檢時(shí)要列為不合格,重新核定資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書,依法將其清出建筑市場(chǎng)。對(duì)于建設(shè)單位不依法行使分包認(rèn)可管理,甚至與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位串通,允許其轉(zhuǎn)包、違法分包或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,建設(shè)行政主管部門將予以公開(kāi)通報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。四、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠承包承攬工程,監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。強(qiáng)化工程合同管理,嚴(yán)禁“陰陽(yáng)合同”。繼續(xù)健全和完善有形建筑市場(chǎng),充分發(fā)揮其服務(wù)作用,規(guī)范其運(yùn)行。對(duì)于違反規(guī)定不實(shí)行招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)、不報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查、不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、不委托監(jiān)理的工程,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證;對(duì)于未取得施工許可證擅自開(kāi)工的,必須依法作出嚴(yán)肅處罰。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)為該工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)行為是手段,規(guī)范市場(chǎng)秩序是目的。對(duì)于建筑市場(chǎng)違法違紀(jì)案件特別是重大質(zhì)量安全事故幕后的腐敗案件,不論涉及到什么單位、什么人,都要排除阻力干擾,配合監(jiān)察等部門一查到底,依法懲處,決不姑息。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,要協(xié)助建設(shè)單位履行或者監(jiān)督工程承包單位執(zhí)行法定建設(shè)程序,在發(fā)現(xiàn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目違反法定建設(shè)程序時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位反映并促其改正;對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依法給予行政處罰。今年的工作重點(diǎn)是五個(gè)方面,一是依法嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題;二是依法嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程和簽訂陰陽(yáng)合同,監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),以及無(wú)證、越級(jí)承接勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)等問(wèn)題;三是依法查處違反法定建設(shè)程序、惡性壓價(jià)和無(wú)證建設(shè)、無(wú)證施工問(wèn)題;四是依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料、使用偽劣建材問(wèn)題;五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴(yán)格執(zhí)法的行為。凡有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為或者工程質(zhì)量、安全事故的,除依法作出嚴(yán)厲處罰外,在資質(zhì)年檢時(shí)要列為不合格,重新核定資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書,依法將其清出建筑市常六、宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工程質(zhì)量工作的重點(diǎn),是組織好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量第三篇:關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作,提出以下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的重要性和緊迫性近幾年特別是2001年以來(lái),我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下,持續(xù)開(kāi)展了規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn),建筑市場(chǎng)開(kāi)始逐步走上依法管理的軌道。對(duì)于建設(shè)單位不依法行使分包認(rèn)可管理,甚至與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位串通,允許其轉(zhuǎn)包、違法分包或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,建設(shè)行政主管部門將予以公開(kāi)通報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。四、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠承包承攬工程,監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。強(qiáng)化工程合同管理,嚴(yán)禁“陰陽(yáng)合同”。繼續(xù)健全和完善有形建筑市場(chǎng),充分發(fā)揮其服務(wù)作用,規(guī)范其運(yùn)行。對(duì)于違反規(guī)定不實(shí)行招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)、不報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查、不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、不委托監(jiān)理的工程,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證;對(duì)于未取得施工許可證擅自開(kāi)工的,必須依法作出嚴(yán)肅處罰。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)為該工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)行為是手段,規(guī)范市場(chǎng)秩序是目的。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)為該工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。我區(qū)這次規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的工作范圍,是本區(qū)2003年在建及新開(kāi)工的工程項(xiàng)目,包括各類房屋建筑(含裝飾裝修)工程和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。第一篇:關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作,提出以下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的重要性和緊迫性近幾年特別是2001年以來(lái),我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下,持續(xù)開(kāi)展了規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn),建筑市場(chǎng)開(kāi)始逐步走上依法管理的軌道。今年的工作重點(diǎn)是五個(gè)方面,一是依法嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題;二是依法嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程和簽訂陰陽(yáng)合同,監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),以及無(wú)證、越級(jí)承接勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)等問(wèn)題;三是依法查處違反法定建設(shè)程序、惡性壓價(jià)和無(wú)證建設(shè)、無(wú)證施工問(wèn)題;四是依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料、使用偽劣建材問(wèn)題;五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴(yán)格執(zhí)法的行為。如該工程項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,首先應(yīng)當(dāng)追究建設(shè)單位的責(zé)任。我區(qū)這次規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的工作范圍,是本區(qū)2003年在建及新開(kāi)工的工程項(xiàng)目,包括各類房屋建筑(含裝飾裝修)工程和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。如該工程項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,首先應(yīng)當(dāng)追究建設(shè)單位的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度,未經(jīng)驗(yàn)收和實(shí)行備案而投入使用的工程要責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)于按規(guī)定必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,不按招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件訂立合同,或建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議(即“陰陽(yáng)合同”)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。要建立勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的合同及分包合同備案制度。按“二法”、“二條例”的要求,對(duì)我區(qū)現(xiàn)行投標(biāo)資格管理辦法、評(píng)標(biāo)辦法等進(jìn)行清理,按xx和國(guó)家計(jì)委規(guī)定,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模統(tǒng)一明確。但是,建筑市場(chǎng)管理松懈、秩序混亂的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,有些問(wèn)題還比較突出,如隱性轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包和惡性壓
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