【正文】 第十九條 鼓勵有關(guān)單位和個人利用地方志資源，按照地方志記載的內(nèi)容，編寫普及性、趣味性讀物，制作音像制品。第十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方志出版后依法報送備案，并向本級和上級方志館（室）、檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。第十條 承編單位撤銷、合并或者注銷的，應(yīng)當(dāng)將所存地方志資料移交人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)保存；承編單位承擔(dān)編纂工作的機構(gòu)和工作人員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向單位移交有關(guān)地方志資料。第四條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂。下面請聽證員代表宣讀聽證結(jié)論。三、聽證員發(fā)表意見請聽證員就信訪案件的某一事實、證據(jù)發(fā)表意見。我宣布聽證會開始！第二部分一、信訪人陳述信訪事項并提供相關(guān)證據(jù)。《信訪事項聽證通知書》已經(jīng)于2012年9月11日送達濰城區(qū)西關(guān)街辦營子村信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人。騰達公司在簽定此協(xié)議時，未約定不支付該項待遇。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假！四、強迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對內(nèi)退職工沒有約束力，且在實施修改生效文件行為時，未告之申請人，侵害了申請人的知情權(quán)。理由一、申請人均是2006年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。二、改制程序不公平，申請人利益受損害。四、各地勞動部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（1993）111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來企業(yè)搞好了，是不會忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機會”?！捌飘a(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴(yán)重不符。(5)、省國資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達公司既得利益集團一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運動員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。復(fù)查意見對申請人不屬于騰達公司職工的認(rèn)定錯誤。我委對你們享受騰達西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。2002年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進入“政策性破產(chǎn)”程序。就我上述幾個訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實到位。以權(quán)論理以權(quán)抗法等等行為應(yīng)該怎樣處理？六、申請岳塘區(qū)信訪局副局長回避，因為他是導(dǎo)致此信訪問題擴大的當(dāng)事人。逼我三九寒天投塘在霞城鄉(xiāng)政府前面。（有證據(jù)可查）?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢，我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個和解協(xié)議書，我當(dāng)時并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個是沒有問題的同時我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個15萬元已經(jīng)注明是補助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等－糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的，所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會向法院再起訴霞城勞務(wù)隊起訴其拖欠員工工資，他們也默認(rèn)并要我請一個好一點的律師來維護合法權(quán)益。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。并責(zé)令公開19952007年行業(yè)工資人均額和個人工資單保留工資、郵政代繳和繳費基數(shù)數(shù)據(jù)信息。復(fù)核請求：申請人不服吉林省郵政公司2012年10月22日的復(fù)查意見，請求吉林省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會對被申請人、第三人2012年10月22日、2012年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進行復(fù)核，并申請公開聽證，依法保障申請人的合法權(quán)益。拒絕簽名的，筆錄中應(yīng)予以載明?；乇苡膳e行聽證的受理機關(guān)做出決定。三是信訪聽證會組織者應(yīng)為第三方。推行信訪聽證會，要求信訪干部具備較高的政策理論水平、法律知識、應(yīng)變能力和交際能力，有利于促進信訪干部綜合素質(zhì)的提高。二、信訪聽證會的意義和成效提高了信訪工作處理效率。（3）由信訪人或其代理人進行陳述，對方當(dāng)事人或其代理人進行答辯。（二）聽證的方法、步驟 1．準(zhǔn)備階段。拒絕簽名的，筆錄中應(yīng)予以載明?；乇苡膳e行聽證的受理機關(guān)做出決定。下面請聽證員代表宣讀聽證結(jié)論。三、聽證員發(fā)表意見請聽證員就信訪案件的某一事實、證據(jù)發(fā)表意見。我宣布聽證會開始！第二部分一、信訪人陳述信訪事項并提供相關(guān)證據(jù)。《信訪事項聽證通知書》已經(jīng)于2012年9月11日送達濰城區(qū)西關(guān)街辦營子村信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人。第三十條 聽證按照下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，公布聽證事項；（二）信訪人或者委托代理人陳述信訪事項并提供有關(guān)證據(jù)；（三）信訪事項承辦人陳述處理或者復(fù)查、復(fù)核信訪事項的事實、證據(jù)和適用法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的依據(jù)；（四）信訪人或者委托代理人進行申辯和質(zhì)證；（五）信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據(jù)、處理意見進行答辯；（六）聽證員詢問有關(guān)情況，并宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（七）信訪人或者委托代理人最后陳述；（八）信訪事項承辦人最后陳述；（九）主持人宣布聽證會結(jié)束。聽證員的回避由聽證主持人決定，聽證主持人的回避由聽證機關(guān)決定。第二十一條 省及地市信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪聽證員專家儲備數(shù)據(jù)庫。第十七條 信訪人可以委托代理人參加聽證。逾期未提出的，視為放棄聽證權(quán)利。第六條 信訪聽證應(yīng)當(dāng)堅持當(dāng)事人法律地位平等原則，保障信訪當(dāng)事人的陳述權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)。第一篇：黑龍江省信訪聽證工作規(guī)定黑龍江省信訪聽證工作規(guī)定（試行）第一條 為規(guī)范信訪聽證行為，依法處理信訪事項，保護信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第七條 聽證機關(guān)對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項，以及其它需要聽證解決的信訪事項，在做出處理意見、復(fù)查意見、1 復(fù)核意見之前，可以組織信訪聽證。信訪聽證意見書的內(nèi)容，包括信訪事項的基本事實、聽證的主要意見、理由及依據(jù)。委托代理人應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會前，提交授權(quán)委托書。專家儲備數(shù)據(jù)庫可以由相關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員及其他社會人士組成。第二十五條 信訪人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：（一）有權(quán)申請與信訪聽證有利害關(guān)系的聽證主持人、聽證員回避；（二）有權(quán)對信訪事項涉及的事實、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及有關(guān)情況進行陳述、申辯；（三）有權(quán)對信訪事項承辦人提出的證據(jù)進行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)；（四）如實回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會紀(jì)律。第三十一條 聽證主持人組織聽證員就聽證事實、證據(jù)以及適用法律、法規(guī)、政策等對信訪事項處理進行合議，形成聽證意見，并記載于聽證筆錄。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證?，F(xiàn)在由信訪人就信訪事項陳述理由并提供相關(guān)證據(jù)。第五部分一、宣布休會 現(xiàn)在休會，請當(dāng)事雙方回避。（聽證員代表宣讀聽證結(jié)論）下面我宣布本次聽證會到此結(jié)束，請當(dāng)事雙方核對聽證筆錄并簽字，領(lǐng)取聽證結(jié)論。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關(guān)作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停有關(guān)聽證會的工作；舉行聽證的受理機關(guān)對信訪人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢龅乃氖诵r內(nèi)，以口頭或書面方式做出決定；（二）有權(quán)對信訪事項涉及的事實、依據(jù)及有關(guān)情況進行陳述和申辯；（三）有權(quán)對信訪事項調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)；（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會場紀(jì)律。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關(guān)證據(jù)）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。在舉行聽證會前，由旗信訪局進行協(xié)調(diào)、配合有關(guān)職能部門對信訪人反映的問題進行調(diào)查核實。（4）聽證評議委員會成員發(fā)表看法和意見。信訪聽證會變被動接訪為主動下訪，為解決矛盾提供了一個平臺。規(guī)范了信訪行為。一般信訪聽證會都是由接訪部門發(fā)出邀請，并由其主持，但是從目前看這種方式難以讓上訪者信服。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關(guān)作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停有關(guān)聽證會的工作；舉行聽證的受理機關(guān)對信訪人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢龅乃氖诵r內(nèi)，以口頭或書面方式做出決定；（二）有權(quán)對信訪事項涉及的事實、依據(jù)及有關(guān)情況進行陳述和申辯；（三）有權(quán)對信訪事項調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)；（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會場紀(jì)律。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關(guān)證據(jù)）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。請求事項：一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于2012年10月22日、2012年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【2001】7號文件 行業(yè)上本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。三、區(qū)政府強制拆遷后，希望根據(jù)事實歸還。鄉(xiāng)政府干部全部不出來。七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。此致；岳塘區(qū)人民政府申請人周雪蓮聯(lián)系電話***2014年3月22日信訪聽證申請書三：聽證申請書（7022字）申 請 人：騰達西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工（已簽名800余人）名單附后。按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對國有職工進行身份置換，工齡計算截止2003年12月31日。2006年6月27日，省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出（2005）甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書?！痹搹?fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司（破產(chǎn)企業(yè)）未解除勞動關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。(1)、西鐵公司從2002年7月改制，2003年6月26日重組公司“騰達公司”依法注冊并正式運營。對他有利的時候，他是“運動員”。該項認(rèn)定明顯與事實不符?！捌飘a(chǎn)清算時”是什么時間？到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退？騰達公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。在此期間，既得利益集團為達到自己的目的采取了一切不法行為，對申請人實施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件：（一）、必須是企業(yè)富余職工；（二）、必須是據(jù)法定退休不到5年的；（三）、必須是經(jīng)本人自愿申請；（四）、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。今后，對企業(yè)的此類行為要及時糾正，并嚴(yán)肅處理。騰達公司嚴(yán)重違背勞社部（2003）21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實行領(lǐng)取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”；改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實