【正文】 “三級(jí)聯(lián)述”，要求市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn) 行專項(xiàng)述職。通過(guò)稅 前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠 道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。建好用好活動(dòng)陣地。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個(gè)建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管 理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng),推進(jìn)黨群共建,開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。在農(nóng)村,全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”,抓好后進(jìn)村集中整頓,提升村級(jí)組織建設(shè)水平。對(duì)應(yīng)建未建黨組織的,采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法,盡快組建?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,黨務(wù)工作力量不斷壯大,報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障,經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng),基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。要注重專項(xiàng)述職和評(píng)議考核結(jié)果的運(yùn)用，述出新經(jīng)驗(yàn)、評(píng)出新作風(fēng)、考出新動(dòng)力，形成你追我趕的工作局面。1．落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”黨建工作責(zé)任制。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，廣泛開(kāi)展下基層活動(dòng)。3．抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“四個(gè)培養(yǎng)”，把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員能人培養(yǎng)成村干部、把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成村黨組織書(shū)記。開(kāi)展“三愛(ài)一奉獻(xiàn)”教育實(shí)踐和“講禮儀、正師風(fēng)”師德建設(shè)行動(dòng)，突出抓好青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，組織引導(dǎo)學(xué)校師生在努力辦人民滿意的教育上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在“兩新”組織，進(jìn)一步理順“兩新”組織黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，自上而下建立一支抓“兩新”黨建工作的專門隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，推廣黨員創(chuàng)業(yè)貸款等做法，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高增收致富能力。對(duì)暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)，2 通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開(kāi)展黨的工作。基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū) 域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開(kāi)放性黨群活動(dòng)中心。建立完善規(guī)章制度。黨的十八大召開(kāi)后，舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。整改提高，晉位升級(jí)。首先要對(duì)本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，研究存在問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。求實(shí)效，就是扎扎實(shí) 實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題，防止做表面文章，力戒形式主義。辦事處政務(wù)網(wǎng)站將開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年”專欄，及時(shí)宣傳推廣各單位黨組織在開(kāi)展基層組織建設(shè)年中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，不斷擴(kuò)大“基層組織建設(shè)年”的社會(huì)影響。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是有計(jì)劃地開(kāi)展黨代表接待、約見(jiàn)黨員群眾活動(dòng)，經(jīng)常性地組織黨代表參加集體服務(wù)活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決困難。每名黨員聯(lián)系5戶群眾。（五）拓寬用人渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立常規(guī)性的后備干部培養(yǎng)機(jī)制。（三）深入開(kāi)展以“黨員五帶頭、總支（支部）創(chuàng)五好”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞政治理論、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)際形勢(shì)、黨的建設(shè)等方面進(jìn)行專題講座，為全處黨員干部充實(shí)理論、啟迪思維、拓寬視野。各單位黨組織要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，按照“五個(gè)好”的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)問(wèn)題。三、方法步驟按照辦事處黨委統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年將分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署，思想發(fā)動(dòng)（2012年4月9日至4月12日）。繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，與基層黨組織書(shū)記談心談話，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層群眾“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。全面落實(shí)村黨支部書(shū)記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。研究謀劃工作思路。繼續(xù)開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，上級(jí)黨組織要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)?；鶎狱h組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)根據(jù)中央有關(guān)精神，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、把握總體要求和主要目標(biāo)基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。健全組織，擴(kuò)大覆蓋。三、分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。四、辦實(shí)事解難題加強(qiáng)黨的基層組織針對(duì)基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，上級(jí)黨組織要進(jìn)一步加大人力、財(cái)力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。按照不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。要建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。辦事處黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行全面部署。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照所屬領(lǐng)域黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)隸屬黨支部（黨小組）進(jìn)行分類定級(jí)。8月20日前，各支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)辦事處黨委組織部門。助推全處基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。繼續(xù)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”等載體活動(dòng)。一是從有利于黨委、辦事處各項(xiàng)工作的順利完成，加快我處“一創(chuàng)三建”戰(zhàn)略步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展，在基層組織建設(shè)年中黨委將嚴(yán)格按照《干部選拔任用暫行條例》選聘優(yōu)秀人才和選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到社區(qū)、村擔(dān)任第一書(shū)記或主任助理，落實(shí)幫帶等綜合措施，做實(shí)后備干部培養(yǎng)工作。各單位黨組織要把直接聯(lián)系群眾制度作為經(jīng)常性制度納入基層組織建設(shè)年工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。同時(shí)，在工作室門口設(shè)有民情收集箱，在代表休息的時(shí)間以信件形式接收群眾的意見(jiàn)和建議，黨代表經(jīng)過(guò)集中討論研究，在限定時(shí)間內(nèi)處理結(jié)果反饋群眾。為使“基層組織建設(shè)年”工作落到實(shí)效，辦事處黨委成立基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：沙延坤副組長(zhǎng)：倪春、高永軒成 員：劉軍、孫晶、許吉才、劉清林、組織、宣傳、紀(jì)檢、婦聯(lián)、武裝、綜治、青年團(tuán)的負(fù)責(zé)人。附：十九日關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片干部包村、社區(qū)、單位分工表各領(lǐng)域黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織分類定級(jí)情況分表基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表二Ｏ一二年三月二第三篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》的通知中組發(fā)〔2012〕6號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級(jí)城市黨委組織部，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：現(xiàn)將《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。調(diào)查摸底，分類定級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。在社區(qū)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，鞏固提高直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市區(qū)域化黨建成果，突出抓好省轄市、縣城社區(qū)黨建工作。完善 高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書(shū)記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，既可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會(huì)選聘。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。組織部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。第四篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)為貫徹落實(shí)中央關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的部署要求，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，提高基層組織建設(shè)水平和服務(wù)群眾能力，根據(jù)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的工作部署，在全省基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展“夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)群眾”活動(dòng)。二、把握方法步驟各級(jí)黨委和組織部門要有