【正文】 是 《安全生產(chǎn)法》第二十三條 有 32 人取得太倉市公安消防重點(diǎn)工種上崗資格。 整改 《 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第五條 企業(yè)制定有以下安全管理制度：安全文明生產(chǎn)管理制度、工藝管理制度、消防安全管理制度、防火、動(dòng)火 安全管理制度等 16 項(xiàng)安全管理制度。 4 生生 產(chǎn)產(chǎn) 裝裝 置置 系系 統(tǒng)統(tǒng) 定定 性性 、 定定 量量 分分 析析 評評 價(jià)價(jià) 安全生產(chǎn)管理分析評價(jià) 對 太倉市金陽氣體有限公司 安全管理分析評價(jià)采用安全檢查表形式，見表 41。主要風(fēng)險(xiǎn)類型是火災(zāi)、爆炸、中毒。 平面布置分析 該廠從總平面布局上分為生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)兩部分，生產(chǎn)裝置系統(tǒng)由中國空分設(shè)備公司（甲級資質(zhì)）設(shè)計(jì)，由上海嘉定安裝公司安裝，辦公室距生產(chǎn)車間的距離超過 25 米，其間距符合安全要求。 （ 10） 車輛傷害 由于該企業(yè)產(chǎn)品、原料主要靠車輛運(yùn)輸，如道路狀況差、司機(jī)注意力 不集中、誤操作、裝卸不規(guī)范或惡劣氣候條件，都有可能發(fā)生車輛傷害事故，造成人員傷亡。 （ 5） 觸電及電氣傷害 生產(chǎn)過程中的變配電設(shè)備、 電動(dòng)機(jī)等帶電設(shè)備由于設(shè)備漏電、絕緣損 壞、未安裝漏電保護(hù)設(shè)施或損壞、檢修作業(yè)安全距離不夠、停送點(diǎn)失誤等原因，人體觸及帶電體或空氣擊穿造成觸電事故。 另電氣裝置也可能因?yàn)榻拥卮胧┦Щ螂娖髟O(shè)備線路絕緣損壞、線路短路，或者沒有按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)器以及防爆場所電器設(shè)備、線路、照明不符合防爆要求，均有可能產(chǎn)生電器火花而引發(fā)電氣火災(zāi)和電氣爆炸事故。 4） 保管不善，使用時(shí)受日光爆曬、明火、熱輻射等作用致使瓶溫過高，壓力劇增。 氣柜浮筒水封缺水，乙炔氣可能發(fā)生外逸，形成爆炸性混合氣體。盛裝過乙炔的鐵桶具有這種吸附作用，有形成爆炸性混合物的危險(xiǎn)。電石庫進(jìn)水是主要危險(xiǎn)因素，應(yīng)嚴(yán)格防止，如雨天搬運(yùn)電石，大雨、山洪時(shí)電石庫基礎(chǔ)不夠高進(jìn)水，庫房頂部漏水，相對濕度過大或庫房火災(zāi)用水滅火等。 （ 2）有毒物質(zhì) 按 HG2066020xx 毒害危害分級劃分，乙炔、丙酮、液氮、液堿、硫酸屬中低度危害，對人有一定程度危害性。 （ 7）主要經(jīng)過現(xiàn)場檢查及復(fù)查，提出對應(yīng)安全對策措施，并得出評價(jià)結(jié)論，完成本安全評價(jià)報(bào)告。 本評價(jià)報(bào)告根據(jù)評價(jià)方法的需要，對評價(jià)單元進(jìn)行了如下的劃分： （ 1）在預(yù)先危險(xiǎn)性分析中，將整個(gè)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)作為一個(gè)評價(jià)單元，再根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素的傷害形式的不同，將其劃分為若干個(gè)子評價(jià)單元。 評價(jià)依據(jù) 本評價(jià)依據(jù)相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 （ 3）電石渣處理 乙炔發(fā)生器排出的電石渣水，進(jìn)入沉淀池沉淀，凝成稠渣用泥漿泵打入高位水泥池進(jìn)行自然沉淀，電石渣供化工廠污水處理，水供發(fā)成器循環(huán)使用。 （ 3）凈化 破碎 發(fā)生 凈化 壓縮干燥 充裝 出廠 由氣柜來的乙炔氣進(jìn)入純化塔純化： A 純化塔：用 6085%的硫酸循環(huán)吸收乙炔氣體中含水量； B 純化塔：用 8098%的硫酸循環(huán)吸收乙炔氣體中的磷化氫、硫化氫等 雜質(zhì)； 中和塔：用 412%氫氧化鈉溶液循環(huán)吸收乙炔氣體中的酸霧，使乙炔 氣得到中和。由于江面下墊面摩擦力小，江邊多東北風(fēng)和西北風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)向?yàn)?NW 風(fēng)，六級以上大風(fēng)日數(shù)以西北風(fēng)為主，占 54%，其次為 NE 風(fēng)，占 22%。 204 國道貫穿南北，地理位置優(yōu)越，水陸交通便捷。 編編 制制 說說 明明 南京同輝安全科技服務(wù)有限公司接受 太倉市金陽氣體有限公司 委托，對該公司生產(chǎn)裝置系統(tǒng)進(jìn)行安全評價(jià)。 公司所在地理位置示意圖見附件 6。 企業(yè)周邊環(huán)境 該廠地處太倉市城廂鎮(zhèn)南郊楊涇橋南堍，東側(cè)（大門開向）為 204國道，北靠楊涇河，南面是鄉(xiāng)間道路，東臨大亮化工有限公司和利民13 組農(nóng)田。 （ 4）壓縮干燥 由凈化工段來的乙炔氣，進(jìn)入乙炔壓縮機(jī)壓縮至 。 消防情況 太倉市金陽氣體有限公司有專職及義務(wù)消防隊(duì)伍。 （ 1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ 20xx年 11 月 1 日起實(shí)施）； （ 2） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989年 12月 26 日施行）； （ 3） 《中華人民共和國消防法》（ 1998年 9月 1日施行）； （ 4） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 20xx年 1月 1 日施行）； （ 5） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理》（ 20xx 年，國務(wù)院令第 344號）； （ 6） 《安全評價(jià)通則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局，安監(jiān)管技裝字[20xx]37號）； （ 7） 關(guān)于印發(fā)《安全現(xiàn)狀評價(jià)導(dǎo)則》的通知 （ 安監(jiān)管規(guī)劃字［２００４］３６號 ）； （ 8） 關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)導(dǎo)則（試行）》的通知（ 安監(jiān)管危化字 [20xx]127 號 ）； （ 9） 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 10 號）； （ 10） 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號）； （ 11） 轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)導(dǎo)則（試行）〉的通知》的通知（蘇安監(jiān) [20xx]130號）； （ 12） 關(guān)于印發(fā)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的通知（蘇安監(jiān) [20xx]138號）； （ 13） 《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（ 20xx 年 8 月，江蘇省人民政府第 181號令）； （ 14） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院 373 號令， 20xx 年 6月 1 日起施行）； （ 15） 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安 全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13 號）； （ 16） 《特種作業(yè)安全 培訓(xùn)考核管理辦法》（原國經(jīng)貿(mào)委令第 13號）； （ 17） 《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（質(zhì)技監(jiān)局頒發(fā) [1999]154號）； （ 18） 關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》的通知（安監(jiān)管危化字 [20xx]43號）； （ 19） 《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》（第一批）（原國經(jīng)貿(mào)委令第 6 號）； （ 20） 《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》（第二批）（原國經(jīng)貿(mào)委令第 16號）； （ 21） 《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》（第三批）（原國經(jīng)貿(mào)委令第 32號）； （ 22） 《危險(xiǎn)化學(xué)品登 記管理辦法》（原國經(jīng)貿(mào)委令第 35 號）； （ 23） 《倉庫防火安全管理規(guī)則》（公安部令第 6 號）； （ 24） 《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》（公安部令第18 號）； （ 25） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（ 20xx 年 10 月 27 日九屆全國人大通過）； （ 26） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 352號 20xx年 5月 12 日公布）； （ 27） 《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（原國經(jīng)貿(mào)委 [20xx]189號）； （ 28） 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部令第 22 號）； （ 29） 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第 23號）； （ 30） 《工業(yè)場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》（ 原勞動(dòng)部發(fā) [1996]423號）； （ 31） 《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等 8 部門公告 [20xx]第 1號）； （ 32） 《劇毒化學(xué)品目錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等 8 部門公告 [20xx]第 2號）。如：火災(zāi)、觸電、高處墜落等。 評價(jià)方法選擇 確定采用安全評價(jià)方法的論述詳見附件 1。 （ 3）腐蝕及化學(xué)灼傷 液堿及硫酸對人有化學(xué)灼傷及腐蝕的危害性，廢渣也存在一定的腐蝕性。 電石庫房和破碎間的電石粉末積累過多，可能引起粉塵危害，有引發(fā)火源可能會導(dǎo)致粉塵爆炸。 1989 年，聯(lián)文尼察州烏克蘭城西部的一座地下電石倉庫發(fā)生爆炸， 19 人死亡， 2人以上受傷。 四、 凈化工段 凈化所用的硫酸和氫氧化鈉都是腐蝕性 物質(zhì)，在加料時(shí)操作不當(dāng)或未戴防護(hù)用品會造成人員的化學(xué)灼傷、腐蝕傷害等，凈化設(shè)備若泄漏會發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。 5） 氣瓶的瓶閥泄露，高壓氣流沖出，引發(fā)爆炸。 （ 2） 中毒窒息 吹掃置換用的氮?dú)庖蛐孤?，短期積聚在狹小空間內(nèi)可能造成操作人員 的中毒及窒息。 （ 6） 高處墜落 登高作業(yè)由于未采取防護(hù)措施或操作不當(dāng)可能發(fā)生高處墜落事故。 （ 11） 起重傷害 在電石庫和投料都用 到了起吊設(shè)備，如設(shè)備失效或未采取防護(hù)措施或 失效會造成人員傷亡事故。辦公區(qū)的明火不會影響車間安全生產(chǎn)。火災(zāi)、爆炸產(chǎn)生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。 表 41 安全管理檢 查表 序號 填寫內(nèi)容 檢查項(xiàng)目 檢查結(jié)果 依據(jù) 實(shí)際情況 備注 1 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。詳細(xì)目錄見附件 6。詳細(xì)人員情況表見附件 6。 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）、保健品，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。但必須要按國家有關(guān)規(guī)定，編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織職工進(jìn)行演練，還要報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)論 根據(jù)如上危險(xiǎn)、有害因素分析可知，太倉市金陽氣體有限公司生產(chǎn)過程中主要涉及的危險(xiǎn)有害物質(zhì)為：電石、乙炔、丙酮、液氮、液堿、硫酸等，是產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸及對人體產(chǎn)生毒害、灼傷等的危險(xiǎn)、有害因素。另在防雷、防靜電等方面措施未落實(shí)，也會受到雷擊、靜電危害，引發(fā)火災(zāi)等事故。 （ 9） 粉塵危害 在電石破碎中，會產(chǎn)生大量的粉塵，如未采取有效的防護(hù)措施或失效， 對操作人員將會造成粉塵危害。當(dāng)轉(zhuǎn)動(dòng)部分缺少護(hù)攔、護(hù)罩時(shí)，在操作、擦洗過程中職工觸及可能發(fā)生撞擊，衣物或長發(fā)被纏繞而造成傷害。 ② 據(jù)日本有關(guān)資料報(bào)道，以 1967年 1 月至 1976年 8 月，日本乙炔工廠共發(fā)生了 11 起重大事故，其中，由于人體靜電而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故 3 起，占事故總數(shù)的 27%。 3） 搬運(yùn)裝卸時(shí)，氣瓶從高處墜落、傾倒或滾動(dòng)，發(fā)生劇烈碰撞沖擊。 三、 氣柜 氣柜氣壓過低，發(fā)生器氣量來不及補(bǔ)充，在往復(fù)式壓縮機(jī)吸氣作用下，形成負(fù)壓，進(jìn)入空氣，易形成爆炸性混合氣體。 某些物質(zhì)如氧化鐵、氧化銅和氧化鋁的存在，能吸附乙炔于自己多空的表面，而促進(jìn)乙炔分子的聚合和爆炸分解。電石遇水分解產(chǎn)生乙炔，可與空氣形成爆炸性混合物。 按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ16－ 87(20xx修訂本 )，電石屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì) 。 （ 6）在安全檢查表中，將整個(gè)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)劃分安全管理制度、 現(xiàn)場管理、設(shè)備、及危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等單元，然后逐一對其進(jìn)行檢查，并提出有關(guān)整改建議。 評價(jià)單元?jiǎng)澐? 評價(jià)單元的概述見附件 1。同時(shí)評價(jià)該企業(yè)是否符合具備申請領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的條件。 （ 2）丙酮充裝 對新瓶或缺少丙酮的氣瓶進(jìn)行丙酮充裝，先利用氮?dú)鈮毫⒈獜耐爸袎喝氤溲b器，然后利用更高的壓力將丙酮壓入乙炔氣瓶。 化學(xué)反應(yīng)方程式： CaC2+2H20=C2H2↑ +Ca(OH)2+（主） CaC2+H20= Ca(OH)2+（副） 發(fā)生器產(chǎn)生的粗乙炔氣經(jīng)洗滌冷卻后送入氣柜，再經(jīng)安全水封送至凈化工段。年平均風(fēng)速 。 太倉市處于長江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東端，東臨長江入?？诘囊活?口岸太倉港 ，南鄰國際大都市上海，西接歷史文化名城蘇州，距上海、蘇州市區(qū)和長江太倉港均為 40 多公里，北接京滬高速公路和滬嘉高速公路延伸段。 本公司遵循國家和省市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用安全方面的有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，按照科學(xué)、客觀、公正的原則開展工作。 （ 2）自然條件 企業(yè)所在地區(qū)太倉市屬長江三角洲沖積平原，地勢平坦。詳見附件 6 企業(yè)總平面布置圖。 ，并在級與級 之間用冷卻水進(jìn)行冷卻。消防隊(duì)員登記表、消防設(shè)施一覽表、消防設(shè)施配備及管理情況見附件 6。 （ 1）太倉市金陽氣體有限公司提供的生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全評價(jià)有關(guān)資料； （ 2）太倉市金陽氣體有限公司安全管理制度及規(guī)定； （ 3）太倉市金陽氣體有限公司與南京同輝安全科技服務(wù)有限公司簽訂的安全評價(jià)委托書。并評價(jià)其發(fā)生條件、事故后果、危險(xiǎn)等級等。 本評價(jià)報(bào)告選擇的主要評價(jià)方法有： （ 1）預(yù)先危險(xiǎn)性分析； （ 2）危險(xiǎn)度評價(jià)法； （ 3）格雷厄姆 —— 金尼法； （ 4）道化學(xué)公司的“火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法”； （ 5）故障類型和影響分析評價(jià)方法； （ 6）安全檢查表法。 （ 4）其它 液氮屬窒息性氣體，對人存在著窒息死亡的危險(xiǎn)。再粉塵可能吸潮分解產(chǎn)生乙炔。爆炸摧毀了