【正文】 對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織亂劃宅基地，或擅自與有關(guān)單位或個(gè)人簽訂協(xié)議占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，要沒收非法所得，責(zé)令限期復(fù)耕，并實(shí)施責(zé)任追究。縣政府從用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓收入、耕地開墾費(fèi)部分設(shè)立專項(xiàng)資金，建立農(nóng)村土地綜合整治獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼機(jī)制，支持農(nóng)村土地綜合整治工作示范村；并逐步建立農(nóng)村土地整治用地指標(biāo)公開出讓平臺(tái)，為改善農(nóng)村人居環(huán)境提供資金支持。五、努力減少農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模（二十）嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)的，必須符合城市建設(shè)規(guī)劃確定的用途，取得?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?。（十六）積極盤活低效用地。未達(dá)到出讓合同約定投資強(qiáng)度或建筑容積率的項(xiàng)目，不得通過竣工驗(yàn)收，暫停辦理土地和房產(chǎn)登記，并限期追加投資建設(shè)。由發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目辦、國土資源等部門人員組成項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資的真實(shí)情況進(jìn)行審核。入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，原則上固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上，每畝固定資產(chǎn)投資額不得低于170萬元，建成達(dá)產(chǎn)后年納稅不得低于8萬元/畝；入駐詹店工貿(mào)區(qū)、陶封工業(yè)區(qū)和城北重工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上，每畝固定資產(chǎn)投資額不得低于130萬元，建成達(dá)產(chǎn)后年納稅不得低于8萬元/畝；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置土地或存量土地建設(shè)的項(xiàng)目，每畝固定資產(chǎn)投資額不得低于100萬元，建成達(dá)產(chǎn)后年納稅不得低于5萬元/畝。按照“有保有壓”的原則，嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)評(píng)審批關(guān)，強(qiáng)化土地參與宏觀調(diào)控作用，嚴(yán)控新增建設(shè)用地總量。對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改部門不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得辦理建設(shè)規(guī)劃、施工許可證；房管部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)和預(yù)售許可證；電業(yè)、供水部門不得通電、通水；消防部門不得辦理消防許可證；稅務(wù)部門不得辦理稅務(wù)登記；工商部門不得辦理工商登記；公安部門要對(duì)破壞耕地的違法行為及時(shí)立案調(diào)查，并堅(jiān)決打擊影響國土資源部門正常執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為；監(jiān)察部門要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任；農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同國土資源部門做好耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況的考核。今年已組織資金8億元，實(shí)施省以上投資土地綜合整治項(xiàng)目26個(gè)，第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知武陟縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知武陟縣人民政府文件 武政〔2011〕5號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約模范縣建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)?中華人民共和國土地管理法?、?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知?、?河南省實(shí)施?土地管理法?辦法?和?違反土地管理規(guī)定行為處分辦法?等有關(guān)法律法規(guī)和政策，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，促進(jìn)節(jié)約集約用地的有關(guān)問題通知如下：一、健全耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是耕地保護(hù)責(zé)任主體。按照“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的要求，建立健全審批與監(jiān)管并重、預(yù)防與查處有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，完善部門協(xié)作配合和共同責(zé)任機(jī)制，健全國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)作配合機(jī)制，形成了“政府負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門齊抓共管”的執(zhí)法監(jiān)管新格局。一是全面運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)。二是創(chuàng)新補(bǔ)充耕地機(jī)制。新河三角洲實(shí)施人車分流節(jié)約集約用地新模式。在長(zhǎng)沙等地試點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)規(guī)劃合一，通過編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌村域內(nèi)土地利用、村莊建設(shè)、國土整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。按照“反規(guī)劃”理念，優(yōu)先科學(xué)劃定耕地和永久基本農(nóng)田，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任；優(yōu)先保護(hù)山林、水體、濕地、城市群綠心等生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障；合理安排建設(shè)用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同行政區(qū)和功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)治理等各類用地，形成土地開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的城市群組團(tuán)式發(fā)展新格局。2009年，我省實(shí)行節(jié)約集約用地問責(zé)制，將節(jié)約集約用地落實(shí)到《土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》中，并結(jié)合省國土資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施＜單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法＞的通知》，將單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗評(píng)價(jià)考核結(jié)果，作為分解下達(dá)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的依據(jù)，并嚴(yán)格追究違法違紀(jì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二十五)建立節(jié)約集約用地考核制度。(二十二)建立建設(shè)用地全程跟蹤管理制度。要盡量使用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，不占和少占耕地。四、強(qiáng)化農(nóng)村土地管理，積極推進(jìn)集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用(十七)加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，規(guī)范集體建設(shè)用地使用。嚴(yán)禁將工業(yè)用地變相用于商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)。(十三)拓寬工業(yè)用地供應(yīng)方式。按照“三個(gè)集中”的原則和“一區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，新上工業(yè)項(xiàng)目必須安排在相應(yīng)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)。出讓(劃撥)土地要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)、出讓合同(劃撥決定書)規(guī)定的土地利用條件和建設(shè)開發(fā)期限進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。停止低密度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地供應(yīng)，保證政策性住房建設(shè)用地。健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊編制公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)。嚴(yán)格審查對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家供地政策、土地利用總體規(guī)劃、用地定額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地的要求，涉及占用耕地的，區(qū)(市)縣必須制定耕地補(bǔ)充方案，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。以項(xiàng)目為載體，編制實(shí)施新增建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃，加強(qiáng)新增建設(shè)項(xiàng)目用地管理，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量。今年已組織資金8億元，實(shí)施省以上投資土地綜合整治項(xiàng)目26個(gè)，第三篇：的通知成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理促進(jìn)節(jié)約集約用地（定稿）成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知(成府發(fā)〔2008〕52號(hào) 2008年9月2日)各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：為深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、促進(jìn)節(jié)約集約用地工作通知如下：一、堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃管理(一)強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的控制作用。按照“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的要求，建立健全審批與監(jiān)管并重、預(yù)防與查處有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，完善部門協(xié)作配合和共同責(zé)任機(jī)制，健全國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)作配合機(jī)制，形成了“政府負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門齊抓共管”的執(zhí)法監(jiān)管新格局。一是全面運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)。二是創(chuàng)新補(bǔ)充耕地機(jī)制。新河三角洲實(shí)施人車分流節(jié)約集約用地新模式。在長(zhǎng)沙等地試點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)規(guī)劃合一，通過編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌村域內(nèi)土地利用、村莊建設(shè)、國土整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。按照“反規(guī)劃”理念，優(yōu)先科學(xué)劃定耕地和永久基本農(nóng)田，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任；優(yōu)先保護(hù)山林、水體、濕地、城市群綠心等生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障；合理安排建設(shè)用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同行政區(qū)和功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)治理等各類用地，形成土地開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的城市群組團(tuán)式發(fā)展新格局。2009年，我省實(shí)行節(jié)約集約用地問責(zé)制，將節(jié)約集約用地落實(shí)到《土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》中，并結(jié)合省國土資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施＜單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法＞的通知》，將單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗評(píng)價(jià)考核結(jié)果，作為分解下達(dá)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的依據(jù)，并嚴(yán)格追究違法違紀(jì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二○○八年十一月十一日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地管理通知抄送：省委各部門，省軍區(qū)司令部。各市州、縣市區(qū)人民政府要高 度重視節(jié)約集約用地工作，將其列入重要議事日程，政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，建立責(zé)任制，層層抓落實(shí)。三是建立節(jié)約集約用地分級(jí)評(píng)價(jià)考核制度。（八）加強(qiáng)土地批后監(jiān)督與管理。各類建設(shè)項(xiàng)目要科學(xué)選址，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可以利用丘崗地、空閑地、閑置地、廢棄地以及未利用地等的，一般不得批準(zhǔn)占用耕地。土地供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策。有條件的地方，對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約集約用地的專項(xiàng)規(guī)劃。第一篇：湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)約集約用地工作的通知湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)約集約用地工作的通知湘政辦發(fā)〔２００８〕２９號(hào)各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔２００８〕３號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)節(jié)約集約利用土地的通知》（湘政發(fā)〔２００７〕１２號(hào)）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好節(jié)約集約用地工作有關(guān)問題通知如下：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性節(jié)約集約用地是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是有效解決土地供求矛盾的現(xiàn)實(shí)需要，是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)土地計(jì)劃管理。土地出讓前要制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地出讓方案，明確出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率和建筑密度等規(guī)劃條件，作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分。對(duì)于占用未利用地進(jìn)行建設(shè)的，不收取耕地占用稅。一是建立供地備案審查制度和建設(shè)項(xiàng)目竣工用地復(fù)核制度。對(duì)各市州、縣市區(qū)的區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進(jìn)行考核，主要考核投入產(chǎn)出水平、利用強(qiáng)度以及節(jié)約集約利用土地的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，具體包括地均固定資產(chǎn)投資、地均二三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資與建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)、二三產(chǎn)業(yè)增加值與居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)、城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地面積、新增建設(shè)用地土地供應(yīng)率、存量建設(shè)用地供