【正文】 （二）本協(xié)議未盡事宜，以及在履行協(xié)議中發(fā)生的爭議問題，雙方協(xié)商解決。（四）在管護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害，乙方未及時發(fā)現(xiàn)和上報造成森林資源重大損失的，甲方除扣發(fā)乙方管護(hù)費(fèi)，還要追究相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。、行人進(jìn)行安全防火宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和報告森林火情及林業(yè)有害生物發(fā)生情況。（四）及時掌握林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)等毀害森林的情況，并及時組織預(yù)防和防治、及時組織撲滅火災(zāi)。四至界限為東至，南至，西至，北至。第二十四條 天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書執(zhí)行情況定期進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果作為支付管護(hù)費(fèi)的主要依據(jù)。第四章 監(jiān)督管理第二十二條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對天保工程區(qū)的森林管護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為，并及時報告有關(guān)情況。第十五條 天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將管護(hù)站點(diǎn)、人員姓名、管護(hù)范圍、管護(hù)任務(wù)和要求等內(nèi)容予以公示，自覺接受社會監(jiān)督。第八條 天保工程實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全由縣（局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村（組、工區(qū)）和管護(hù)站點(diǎn)組成的森林管護(hù)組織體系，建立完善森林管護(hù)管理制度。附件：天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法二〇一二年二月二十一日附件天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)天然林資源保護(hù)工程（以下簡稱“天保工程”）森林管護(hù)工作，保障森林資源安全，促進(jìn)森林資源持續(xù)增長，根據(jù)《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第十九條 對在工程檔案管理過程中取得突出成績的，林業(yè)主管部門應(yīng)及時給予表彰獎勵。其中、永久為50年以上，長期為15至50年，短期為3至15年。（四）森林資源管護(hù)：森林資源管護(hù)實(shí)施方案，管護(hù)體系的組織結(jié)構(gòu)，管護(hù)人員資料，管護(hù)責(zé)任書、合同書、協(xié)議書、管護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)過程形成的資料；管護(hù)區(qū)基本情況（責(zé)任區(qū)、分布圖、小班卡片等），管護(hù)日志與巡山記錄，管護(hù)工作檢查記錄，管護(hù)人員培訓(xùn)、考核記錄，管護(hù)站點(diǎn)、管護(hù)設(shè)備、管護(hù)標(biāo)牌的建設(shè)、使用及維護(hù)情況；相關(guān)的資金使用情況；違章用火、人畜破壞森林資源等記錄和處罰情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發(fā)生、報告、處理和損失情況，森林病蟲害、火情火警、火災(zāi)及其他自然災(zāi)害的發(fā)生、報告、處理和損失情況；林下資源開發(fā)與利用情況：保護(hù)森林資源宣傳活動的記錄；森林資源的調(diào)查、監(jiān)測資料等。（三）會計檔案：會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料。第十二條 八需歸檔的錄音、錄像和計算機(jī)存儲介質(zhì)等特殊載體材料應(yīng)音像清晰，并配以相應(yīng)的目錄和說明；八需歸檔的照片和圖片，應(yīng)配有簡潔的文字說明，用以標(biāo)明時間、地點(diǎn)、人物、事件；相關(guān)介質(zhì)材料之間及各介質(zhì)材料與相關(guān)文字材料之間，要建立關(guān)聯(lián)互見。（二）負(fù)責(zé)天保工程檔案材料的收集、整理、歸檔前材料的提供利用及歸檔移交工作。第三條 天保工程檔案工作是工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，應(yīng)將其納入工程建設(shè)的全過程，與工程建設(shè)同步進(jìn)行。第六章附則第五十條各省可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，報國家林業(yè)局備案。第四十三條工程核查結(jié)果是檢驗(yàn)天保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和目標(biāo)效果的依據(jù)，也是實(shí)施宏觀調(diào)控的主要依據(jù)。第三十七條有關(guān)具體的資金使用與管理按照國家林業(yè)局、財政部頒發(fā)的《重點(diǎn)地區(qū)天然林資源保護(hù)工程建設(shè)資金管理規(guī)定》(財基字[1999]92號)和財政部頒發(fā)的《天然林保護(hù)工程財政資金管理規(guī)定》(財農(nóng)[2000)151號)執(zhí)行。第三十一條納入工程實(shí)施方案投資概算的地方財政配套資金，應(yīng)先于中央資金撥付給建設(shè)單位；對不能足額配套的，國家有關(guān)部門有權(quán)停撥中央資金。地方實(shí)施單位的財政資金由財政部按有關(guān)規(guī)定下?lián)苁〖壺斦块T；中央直屬單位的財政資金，由國家林業(yè)局根據(jù)財政部下?lián)苜Y金的數(shù)量和要求撥付給所屬實(shí)施單位。第四章工程計劃與資金管理第二十五條工程項(xiàng)目建設(shè)投資、財政資金計劃的安排要依據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案和初步設(shè)計(作業(yè)設(shè)計)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得砍伐禁伐區(qū)的喬木、灌木，不得毀林毀草開墾，禁止在幼林地、封山育林和未成林造林地內(nèi)從事放牧活動；不得隨意開挖土石方和修筑建筑物。遇到人力不可抗拒的．自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)等需要清理的木材，要按照現(xiàn)行的木材計劃審批權(quán)限逐級報批。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司的實(shí)施方案，由國家林業(yè)局商有關(guān)部門審批。第三章工程設(shè)計與施工管理第九條天保工程各類基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，按實(shí)施方案確定的建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計，按設(shè)計組織施工、核查驗(yàn)收。第四條天保工程實(shí)行省(含自治區(qū)、直轄市，下同)級人民政府負(fù)責(zé)制和地方各級人民政府目標(biāo)責(zé)任制，堅持目標(biāo)到省、任務(wù)到省、資金到省、責(zé)任到省，省級政府對國家負(fù)總責(zé)。第六章 附則第十二條 本辦法中的考核指標(biāo)由國家林業(yè)局根據(jù)工程實(shí)施內(nèi)容變化和政策調(diào)整進(jìn)行適時調(diào)整。（三）扣分標(biāo)準(zhǔn)：確定扣分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值界限（一般用百分?jǐn)?shù)或千分?jǐn)?shù)表示），正（反）向指標(biāo)計算結(jié)果分別小于等于或大于等于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值時，按照降低或上升的數(shù)值扣分。第三章 考核內(nèi)容第六條 “四到省”考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)目、加分項(xiàng)目和扣分項(xiàng)目。第二章 考核依據(jù)和程序 第四條 考核依據(jù)（一）國家林業(yè)局全國營造林實(shí)績綜合核查結(jié)果。過去，這里生長著三萬余畝的天然榆樹林，榆樹高大茂密，十分壯觀，并且出產(chǎn)防風(fēng)等藥材，多種野生動物棲息林內(nèi)。四、建設(shè)單位齊市昂昂溪區(qū)人民政府五、組織實(shí)施單位齊市昂昂溪區(qū)林業(yè)局六、項(xiàng)目總投資天然林資源保護(hù)工程總投資370萬元七、建設(shè)期2011—2020年（十年）八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模保護(hù)總面積10000畝，其中：大興屯村8000畝，頭站村1400畝，霍托氣村600畝。2第二篇：天然林資源保護(hù)工程天然林資源保護(hù)工程“四到省”考核辦法第一章 總則第一條 為了全面考核天然林資源保護(hù)工程（以下簡稱天保工程）建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任到?。ㄒ韵潞喎Q“四到省”）情況，確保天保工程取得實(shí)效，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的天保工程實(shí)施方案和國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于組織實(shí)施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程的通知》（林計發(fā)[2000]661號）精神，并結(jié)合新的形勢需要制定本辦法。（二）各省按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，將自我考核結(jié)果于每年6月底以前報國家林業(yè)局。第八條 考核評分標(biāo)準(zhǔn)?；卷?xiàng)目應(yīng)得分）100公益林建設(shè)系數(shù) + 加分扣分 第五章 獎懲第十一條 對各省考核總分從高到低進(jìn)行排序。為加強(qiáng)天保工程管理，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》以及國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動保障部“關(guān)于組織實(shí)施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程的通知”等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第七條天保工程的管理培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。工程設(shè)計應(yīng)使用2年內(nèi)的二類調(diào)查資料；超過2年不滿5年的，需進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；超過5年的，必須重新進(jìn)行二類調(diào)查。建設(shè)單位要接受對工程實(shí)施質(zhì)量的監(jiān)理和監(jiān)督。采取多種形式將森林管護(hù)責(zé)任制以合同的方式與管護(hù)承包者的利益掛鉤，實(shí)行獎勵與懲罰結(jié)合。第二十四條分流安置富余職工必須落實(shí)到人。省以下的基本建設(shè)計劃的編制，由各省自行確定。各省林業(yè)主管部門、森工集團(tuán)要將明細(xì)計劃抄送國家林業(yè)局備案。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人代表責(zé)任制和工程主管負(fù)責(zé)人離任審計制度。第四十二條凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局將給予通報批評，并視情節(jié)輕重，對項(xiàng)目進(jìn)行緩建、停建，并建議地方政府依法對項(xiàng)目責(zé)任人(主管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目法人)給予行政處分或行政處罰，直至追究刑事責(zé)任。第四十七條對通過核查驗(yàn)收的省，由國家林業(yè)局對任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的單位，予以表彰獎勵；對問題