【正文】 圍繞各項效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。不論是明查還是暗訪，對機關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。(三)以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。修改完善制度，規(guī)范行政行為。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項工作，完成上級賦予的任務(wù)。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。(三)現(xiàn)實地位。我們在實踐中認為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。(三)具有行政主體特征。一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。此次問卷調(diào)查分別向各層面發(fā)放調(diào)查表**份，共***份，收回***份。*、組織動員全體干部職工積極參與*月*日下午，召開了全局干部職工大會，傳達局開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)文件和工作部署，使廣大干部職工了解并積極參與。（五）城市建設(shè)與管理調(diào)研問題局領(lǐng)導(dǎo)及規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、房管等部門每半年深入基層搞一次調(diào)研，分析、研究建設(shè)與管理工作。（三）加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問題加強對各項工程建設(shè)的招投標(biāo)管理。整理：。經(jīng)過匯總，社會各界對縣建設(shè)局干部隊伍的整體印象好占45%，在行政管理、行政效能、依法行政總體評價好占29%，在履行職能、職責(zé)、監(jiān)督到位方面做得好占32%，在公開辦事制度、接受社會監(jiān)督方面做得好占31%，在辦事效率、工作作風(fēng)方面做得好占31%，在依法行政、公開辦事方面做得好占35%，在拒有礙公務(wù)“吃請”、拒收“禮金、紅包”方面做得好占28%，對群眾反映強烈的“熱點、難點”問題解決落實方面做得好占29%，在開展先進性教育活動和行政效能監(jiān)察工作中以身作則方面做得好占39%，公務(wù)員為民辦事、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度方面做得好占28%，單位干部保持先進性，實踐“三個代表”重要思想，服務(wù)第一要務(wù)的表現(xiàn)情況好占37%，單位管理項目的實施和資金使用方面做得好占26%，在工作中是否有吃、拿、卡、要行為有占3%，是否有亂收費、亂罰款、亂攤派、久拖不決的行為有占4%，是否存在“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象有占5%，工作總結(jié)《縣建設(shè)局2012年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)》。建立行政效能監(jiān)督機制在建設(shè)局、市政局、自來水公司分別設(shè)立了行政效能投訴箱，公布舉報電話，接受社會和群眾的監(jiān)督。（六）市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題目前，縣財政資金困難，對于增設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能還未具備條件解決，只有爭取上級資金和財政資金的投入，逐步加以解決。嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工備案制度。（二）加強干部隊伍建設(shè)問題完善、建立健全17項工作制度，利用制度管人管事。問卷調(diào)查共征求到七條行政效能監(jiān)察工作意見和建議：一是加強城鎮(zhèn)詳規(guī)的實施，嚴(yán)格規(guī)劃管理問題；二是加強干部隊伍建設(shè)問題；三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問題；四是加強對城市道路、通訊管線架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理問題；五是城市建設(shè)與管理調(diào)研問題；六是市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題；七是出租車管理問題。二、行政效能監(jiān)察自查自糾階段為了改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，黨組和行政通過問卷調(diào)查、召開座談會等形式對各項工作制度、執(zhí)行公務(wù)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進行自查自糾；各股站所室和個人針對在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題和在公務(wù)活動中吃、拿、卡、要以及“四難” 問題進行自查自糾。組織有關(guān)人員到外地考察學(xué)習(xí)先進的城市建設(shè)與管理經(jīng)驗，提高我縣城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營管理水平。加強對施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。審查通過的規(guī)劃方案已在火車站、新大橋、老大橋、四方井醒目位置作了公示，讓社會監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點解決利用職權(quán)和工作之便謀取私利占15%，辦事推諉、拖拉、不負責(zé)任占41%，官僚主義、形式主義占13%，不依法辦事、辦事不公、效率低下占21%，完善監(jiān)督制約機制占64%，查處違法違紀(jì)、違規(guī)問題占32%。從人大、政協(xié)、新聞媒體、房開企業(yè)、社區(qū)聘請了5名行政效能義務(wù)監(jiān)察員從事監(jiān)督工作。制定了行政效能監(jiān)察工作實施方案結(jié)合本單位實際，領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析本單位工作中存在的問題和困難，制定出切實可行的措施，供全局干部職工學(xué)習(xí)時討論、落實。我局將18個問題制成問卷調(diào)查表通過聘請的5名行政效能監(jiān)察員向行政機關(guān)干部、新聞工作者、社區(qū)群眾、房地產(chǎn)企業(yè)、民主人士進行發(fā)放。（一）加強城鎮(zhèn)詳規(guī)的實施，嚴(yán)格規(guī)劃管理問題將綠化管理站的人員充實到規(guī)劃執(zhí)法隊增強執(zhí)法力量，加大對規(guī)劃執(zhí)行的檢查力度，從嚴(yán)查處違反規(guī)劃的行為。利用每周一的學(xué)習(xí)時間加強干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，增強為民服務(wù)的思想和觀念。加強對城區(qū)道路開挖修復(fù)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，加大對亂搭亂建、違規(guī)建筑的查處力度。組織動員全體干部職工積極參與4月5日下午，召開了全局干部職工大會，傳達局開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)文件和工作部署，使廣大干部職工了解并積極參與。此次問卷調(diào)查分別向各層面發(fā)放調(diào)查表20份，共100份，收回100份。加強各類工程建設(shè)規(guī)劃審批，對不符合規(guī)劃的建設(shè)工程一律不予審批。（三）加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問題加強對各項工程建設(shè)的招投標(biāo)管理。（五）城市建設(shè)與管理調(diào)研問題局領(lǐng)導(dǎo)及規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、房管等部門每半年深入基層搞一次調(diào)研，分析、研究建設(shè)與管理工作。制定了行政效能監(jiān)察工作實施方案結(jié)合本單位實際，領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析本單位工作中存在的問題和困難，制定出切實可行的措施，供全局干部職工學(xué)習(xí)時討論、落實。開展行政效能問卷調(diào)查。三、行政效能監(jiān)察整改提高階段