【正文】 健全完善工作制度，努力形成黨務(wù)公開長效機制。（五）存在問題和下步打算雖然我縣的黨務(wù)公開工作取得了一定成績，但離上級的要求和廣大群眾的期望還有很大差距，也存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識上，部分單位對黨務(wù)公開工作認(rèn)識不到位，思想不重視，責(zé)任不明確，導(dǎo)致工作落實還不夠到位。在推行黨務(wù)公開工作中，縣委在廣泛征求社會各界意見、建議的基礎(chǔ)上，制定出臺了《巨野縣黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄》，確立了黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，我們把全縣基層黨組織劃分為鎮(zhèn)區(qū)辦、機關(guān)企事業(yè)、村居三大塊，把黨務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范為鎮(zhèn)區(qū)辦“九大類七十二項”，機關(guān)企事業(yè)“九大類六十七項”，村居“四大類二十八項”，主要包括黨組織決議決定、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及根據(jù)實際情況和黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的其他事項。我們的主要做法是：（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。適宜在黨內(nèi)公開的，主要采用會議、文件、信息簡報、黨員組織生活時進行公開；適宜在黨外或社會公開的，主要通過在所辦公樓設(shè)立黨務(wù)公開意見箱和公開欄，公布黨務(wù)公開電子信箱、開通黨務(wù)公開監(jiān)督電話，同時結(jié)合局域網(wǎng)形式進行多層次、全方位的黨務(wù)公開。同時，研究制定了我所的黨務(wù)公開實施方案，明確了黨務(wù)公開形式、內(nèi)容、程序、時限，確保了黨務(wù)公開工作的順利開展。真理源于實踐，通過這幾年的黨務(wù)公開，我們深知，黨務(wù)公開就是我們基層干部開展好工作的一個最好法寶，如果我們對群眾是敢公開，真公開，全公開，那群眾對我們就是真理解、真寬容、真支持，那我們的工作就會減少不必要的矛盾，就會有利于我們開展各項工作，也只有這樣才能真正達(dá)到黨務(wù)公開的效果。從而進一步加深了全村廣大群眾對黨務(wù)公開工作的認(rèn)識，確保了我村黨務(wù)公開工作的實際成效。最后沒有出現(xiàn)一戶一人，一分一毫的差錯，得到群眾的一致好評。一直以來我們把黨務(wù)公開作為增強組織活力、化解干群矛盾、構(gòu)建和諧社會的一個強有力抓手，走出了一條“工作滿意不滿意，群眾說了算”的黨務(wù)公開道路，收到了黨員有干勁、黨組織有活力、群眾滿意度高的良好效果，取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展三大突破，各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好成績。局紀(jì)檢科按局禮品登記規(guī)定，在規(guī)定時限內(nèi)，局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、普通干部12人次上交禮品33件價值10260元。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立健全多層次、多角度、易操作的黨務(wù)公開成效評估體系。自查廉潔自律規(guī)定內(nèi)容五個方面計215人次，局紀(jì)檢監(jiān)察科建立廉政檔案57份。黨務(wù)公開工作得不到廣大黨員和群眾的積極參與，其效果就會大打折扣。我們一開始就成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。我們在工作中注重解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想中的兩個突出問題。要端正領(lǐng)導(dǎo)干部的根本態(tài)度，主動指導(dǎo)工作。重大事項公開審批程序為：由黨務(wù)公開辦公室收集提出公開事項，填寫黨務(wù)公開審批單，經(jīng)局黨組審核后，向群眾公開。如，適宜在黨內(nèi)公開的，主要通過會議、文件、簡報、機關(guān)局域網(wǎng)等形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；適宜對小范圍公開的，主要采取局黨務(wù)公開欄、電子信箱、意見箱等形式進行公開；適宜對全社會公開的可采取網(wǎng)站、公開電話等形式進行公開，使黨務(wù)公開工作收到了社會影響大、受眾面寬、方便快捷、認(rèn)可度高的效果。落實“一崗雙責(zé)”，民主測評的情況；遵守監(jiān)督制度，落實“四大紀(jì)律、八項要求”，執(zhí)行中紀(jì)委“五條新規(guī)定”的情況；黨內(nèi)各項制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況；涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來信來訪及黨員違紀(jì)案件情況。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀(jì)檢組會做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。今年以來，局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動保障事業(yè)的發(fā)展大局，充分調(diào)動全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營造東城區(qū)勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高黨員干部駕馭勞動保障工作的能力。一是把握好依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥的原則。四是推行黨務(wù)公開是構(gòu)建防腐敗體系的具體行動。發(fā)展黨內(nèi)民主，必然要求黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使他們的意見和建議能夠及時、真實、準(zhǔn)確地反映上來，促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現(xiàn)先進性的要求?！爸鸩酵七M黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。按照憲法、黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果客觀公正。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預(yù)防腐敗。二是推進黨務(wù)公開，是實施科學(xué)決策，提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。我們黨在長期執(zhí)政的條件下，在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗，具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天，黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)已經(jīng)具備了公開的條件，積極推進黨務(wù)公開，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主制度，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。積極推進黨務(wù)公開，是強化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是密切黨群關(guān)系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。黨務(wù)工作是關(guān)系到每個黨員的工作，而不是某些人的事情。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預(yù)防腐敗這一手更重要，更關(guān)鍵。依法依紀(jì)進行黨務(wù)公開，努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。我們黨在長期執(zhí)政的條件下，在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗，具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天，黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)已經(jīng)具備了公開的條件，積極推進黨務(wù)公開，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主制度，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。二是推進黨務(wù)公開，是實施科學(xué)決策，提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預(yù)防腐敗。按照憲法、黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果客觀公正。通過黨務(wù)公開和加大行風(fēng)建設(shè)力度，全局黨員干部精神面貌和業(yè)務(wù)技能大為改觀，執(zhí)政為民、立黨為公的觀念進一步加強，14月份，通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“三個加強”和行風(fēng)建設(shè)“五個不放松”工作，堅持行風(fēng)“一日三巡查”和“周查月報”工作，按時輯錄《行風(fēng)在線》第五期，及時發(fā)布行風(fēng)新舉措和各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息62條，激勵了窗口一線工作人員，提高了窗口人員業(yè)務(wù)技能，服務(wù)進一步得到群眾認(rèn)可，優(yōu)良率進一步提高,上半年以來，