【正文】 企業(yè)招商引資主要靠項(xiàng)目，離開了項(xiàng)目，一切都無從談起。切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投入力度，克服怕負(fù)債思想，多方籌措資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高承載能力，爭(zhēng)取雙遼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)成為推動(dòng)雙遼工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。努力引進(jìn)和扶持一批醫(yī)藥化工類高成長(zhǎng)型企業(yè)，通過科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一要突出重點(diǎn)區(qū)域。我們的社會(huì)是一個(gè)開放型的社會(huì)，我們的干部也應(yīng)該是開放型的干部。對(duì)于我市來說，無論是從人氣、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)來看，還是從經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件來看，都已經(jīng)具備了招大商、大招商、引巨資的條件，我們一定要看準(zhǔn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，全黨動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。我們講，全黨要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，招商引資是關(guān)系兗州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，各級(jí)各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)什么職責(zé)，都不能游離于招商引資之外，更不能把它看成額外負(fù)擔(dān)。只有擴(kuò)大開放，積極開展招商引資，才能有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制和技術(shù)的創(chuàng)新，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都表明，對(duì)外開放水平低，招商引資力度小、規(guī)模小，仍然是雙遼發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，也是我們與先進(jìn)地區(qū)的最大差距。開發(fā)區(qū)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，必將有力拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作，主動(dòng)推介項(xiàng)目，積極尋找投資客商，熱情做好跟蹤服務(wù)，全力抓好項(xiàng)目落實(shí)，較好地完成了市里下達(dá)的招商引資任務(wù)?？h商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的指導(dǎo)和核查。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)整治企業(yè)周邊環(huán)境，著力營(yíng)造一個(gè)讓投資者放心、安心、舒心的社會(huì)環(huán)境。年底還要開展人民群眾公開評(píng)議國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)各部門切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。金融機(jī)構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展的大局，牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識(shí)，緊緊抓住資金信貸這個(gè)核心環(huán)節(jié)，誠(chéng)心誠(chéng)意與政府一起主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支持。要加大科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，通過市場(chǎng)導(dǎo)向、政策保障、資金扶持及中介服務(wù)等，加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務(wù)設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)成果交易平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)化人才服務(wù)平臺(tái)，為各類創(chuàng)新活動(dòng)提供良好服務(wù)。要提升產(chǎn)業(yè)層次。要切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向，把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局，集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū)，對(duì)新入園企業(yè)，要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園，培育產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集約水平。立足擴(kuò)大總量，按照“抓大不放小”的要求，加強(qiáng)對(duì)在談項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實(shí)力、發(fā)展前景的分析，既要大力引進(jìn)投資過億元的戰(zhàn)略投資者，又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，放手引進(jìn)成長(zhǎng)性好、做強(qiáng)空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)?？h里組建三支招商引資小分隊(duì)，一支由守清、長(zhǎng)元同志帶隊(duì)，另外兩支由詩(shī)軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊(duì)，分組赴外開展招商引資工作，各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量，我們還要建立招商責(zé)任體系，將招商任務(wù)進(jìn)行分解，分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個(gè)人，人人擔(dān)負(fù)招商責(zé)任，個(gè)個(gè)投身招商實(shí)踐，形成同心同德抓招商，群策群力引資金的生動(dòng)局面。必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。做好今年的工作，關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)升級(jí)潮流的基礎(chǔ)上，按照“引項(xiàng)目和建項(xiàng)目相結(jié)合、擴(kuò)總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項(xiàng)目與小項(xiàng)目相結(jié)合、抓項(xiàng)目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求，明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的方向和重點(diǎn)。強(qiáng)縣需招商引資，富民靠產(chǎn)業(yè)繁榮。從某種意義上說，區(qū)域間的差距，體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距，體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距，體現(xiàn)在實(shí)力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看，我縣的經(jīng)濟(jì)模型基本就是投資拉動(dòng)的“獨(dú)駕馬車經(jīng)濟(jì)”，投資增長(zhǎng)一直較快，是我縣經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力量。剛才，詩(shī)軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報(bào)告，縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會(huì)上作了典型發(fā)言，希望同志們結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。第三，從抓住發(fā)展機(jī)遇，集聚發(fā)展要素的要求看，必須以前所未有的膽識(shí)和氣魄來重視和推進(jìn)招商引資。大家都知道，投入都有周期性，可以說，我縣企業(yè)自身潛力的挖掘已經(jīng)比較充分，連續(xù)不斷的投入之后，必然會(huì)出現(xiàn)調(diào)整間隙期，今后幾年現(xiàn)有企業(yè)的投入可能要進(jìn)入一個(gè)不可避免的低谷期，要避免這個(gè)低谷期，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁，保持現(xiàn)有速度，唯一的辦法就是加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)我縣的全面開放、全縣開放、全方位開放，圈進(jìn)縣外資金、國(guó)外資金，向國(guó)外資本、縣外資本要生產(chǎn)力。但是冷靜分析，不難發(fā)現(xiàn)，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，是與欠發(fā)達(dá)地區(qū)橫向比的發(fā)展，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與蘇南相比，我們的差距還很大，尚處于以增量推動(dòng)為主的發(fā)展初期，工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。一份耕耘，必有一份收獲。對(duì)任務(wù)完成不好，考核排在最后一名的市直單位，實(shí)行?黃牌警告?，第二年單位一把手要專抓招商引資，單位日常工作由一名副職主持；連續(xù)兩年排位在最后一名的，單位一把手要免除現(xiàn)任職務(wù)，班子領(lǐng)導(dǎo)成員一年內(nèi)按工資總額的70%發(fā)放工資。適應(yīng)全面開放引進(jìn)新形勢(shì)，進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境，必須牢固樹立?投資者是上帝，納稅者是衣食父母?的意識(shí)，形成人人為開放引進(jìn)出力，個(gè)個(gè)為開放引進(jìn)盡責(zé)的社會(huì)氛圍；必須大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本；必須進(jìn)一步加大查處典型案件的力度，嚴(yán)格執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度；必須認(rèn)真解決隨意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等突出問題，對(duì)一切無理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環(huán)境的行為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以堅(jiān)決、果敢的態(tài)度予以處置，政法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊，努力營(yíng)造服務(wù)好、成本低、回報(bào)率高的良好投資環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從永州發(fā)展的全局出發(fā)，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。開發(fā)區(qū)管委會(huì)必須統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過努力，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、干部參與的全民招商工作新格局。多方聯(lián)絡(luò)老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老朋友、老熟人，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商，找項(xiàng)目，找資金，為我所用。三是精心組織專題招商。各部門特別是計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)局等職能部門，要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)篩選一批工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，要在積極爭(zhēng)取國(guó)家投資和銀行貸款的同時(shí)，更好地運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作方式，更多地吸引外來投資。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)。這也是我們招商引資的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這就是?親商、誠(chéng)信、發(fā)展、雙贏?。凡是不按優(yōu)惠政策規(guī)定幅度收費(fèi)的，以種種理由拒不執(zhí)行政策的，該作為不作為造成不良影響和損失的，除對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理外，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離，該免職的堅(jiān)決免職，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，堅(jiān)決給予相應(yīng)處分，絕不姑息遷就。只要大家工作做得好，引進(jìn)的資金、項(xiàng)目多，500萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金不夠，財(cái)政再困難，也要擠出資金保證全部?jī)冬F(xiàn)。四是獎(jiǎng)勵(lì)政策。外商投資工業(yè)企業(yè)報(bào)批可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)批復(fù)，免收咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)。外商投資工業(yè)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承。兩個(gè)政策性文件，歸納起來大體有以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是用地優(yōu)惠政策。必須十分明確，只要有項(xiàng)目，就會(huì)有稅收；只要有投資，就會(huì)有希望；只要發(fā)展了，就會(huì)有大家的共同利益。市委、市政府這兩個(gè)政策性文件，是在我市原有招商引資政策的基礎(chǔ)上，廣泛吸收借鑒外地有效做法，聽取方方面面的意見，經(jīng)反復(fù)討論研究后制定出臺(tái)的。只要大家真正這樣做了，必定會(huì)有所收獲。殊不知，項(xiàng)目資金喊不來，等不來，唯有下真功夫，使實(shí)招子，真招真引，方能取得實(shí)效。我們講，全黨要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，招商引資是關(guān)系永州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是謀求永州發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，各級(jí)各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)什么具體職責(zé)，都不能游離于招商引資工作之外，更不能把它看成額外負(fù)擔(dān)。站在新的歷史起點(diǎn)上，當(dāng)新的機(jī)遇到來之時(shí)，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)清機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，努力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上講，我市大開放、大引進(jìn)的客觀條件已經(jīng)具備。只要開放引進(jìn)搞好了，沒有資金可以引進(jìn)資金，沒有人才可以引進(jìn)人才，沒有技術(shù)可以引進(jìn)技術(shù)，沒有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)開放的時(shí)代，哪個(gè)地區(qū)的開放度高、招商引資多，哪個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。其次，全面擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年元月21日下午，省十屆人大一次會(huì)議剛閉幕，云川省長(zhǎng)就主持召開新一屆省政府第一次省長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究部署招商引資工作，提出湖南要以全面開放的形象面向世界，當(dāng)前全省最重要的工作就是要加快全面對(duì)外開放的步伐。近些年來，盡管各級(jí)各部門在這方面做了許多工作，但由于軟硬環(huán)境及多種因素影響，開放引進(jìn)邁的步子不大，未能取得新的突破性進(jìn)展。只要項(xiàng)目經(jīng)過考核認(rèn)定符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，市里堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，保證政策不變形、不走樣、不打折，堅(jiān)持做到有諾必踐，有言必行。鄧書記也講了三方面意見，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督考核：要拿出真金白銀重獎(jiǎng)有功之臣，錢要花的落地有聲，官帽要發(fā)的響響當(dāng)當(dāng)。組建專業(yè)招商隊(duì)伍。切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投入力度，克服怕負(fù)債思想，多方籌措資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高承載能力，爭(zhēng)取雙遼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)成為推動(dòng)雙遼工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。努力引進(jìn)和扶持一批醫(yī)藥化工類高成長(zhǎng)型企業(yè)，通過科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一要突出重點(diǎn)區(qū)域。二是沒有真正形成全黨重視、全民招商的濃厚氛圍，往往是說起來重要，落實(shí)上不夠。吉林油田油氣勘探工作進(jìn)展順利。會(huì)議由市委副書記王宗元書記主持，市委副書記、市長(zhǎng)張志勇做動(dòng)員講話。在肯定成績(jī)的同時(shí)，張市長(zhǎng)還對(duì)談了我們市現(xiàn)在招商引資工作面臨的問題：我市全民招商的氛圍還不夠濃厚，招商引資的力度不大，路子不寬，辦法不多，項(xiàng)目和投資的規(guī)模偏小，投資過5000萬元、過億元的稅源型大項(xiàng)目少，高科技含量的項(xiàng)目少，前來投資的國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)大公司、大企業(yè) 1少，境外資金和項(xiàng)目少；招商引資的環(huán)境還不夠優(yōu)化，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，對(duì)照客商的期望要求，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，還存在不少差距，有的重招商、輕安商，項(xiàng)目、資金引進(jìn)來后，后續(xù)工作跟不上，跟蹤服務(wù)不到位，個(gè)別行政單位服務(wù)意識(shí)淡薄，“一站式”審批、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制還沒有全面落實(shí)到位。招商引資是全市人民共同的事業(yè)，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手。大力推進(jìn)油氣和煤炭資源的開發(fā)利用，努力使油氣和煤炭資源成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)其他工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。努力做優(yōu)“三大園區(qū)”。二要堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)小分隊(duì)招商。要利用他們的優(yōu)勢(shì)和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我市投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。在項(xiàng)目考核中不僅要聽匯報(bào)和看數(shù)據(jù)，而且要看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，看固定資產(chǎn)實(shí)際到位額，看項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，以嚴(yán)格考核保證項(xiàng)目建設(shè)效果。一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感我市的對(duì)外開放在全省起步較早。以加入世貿(mào)組織為起點(diǎn)，我國(guó)對(duì)外開放步入一個(gè)新的發(fā)展階段。永州最根本的出路在開放，要把立足點(diǎn)放在擴(kuò)大開放上?。我市?三步走?目標(biāo)的著眼點(diǎn)，在于奮力追趕、跨越發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅必須保持在10%以上，才能在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，%的增幅就可以實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。我市近鄰郴州，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步前進(jìn)，財(cái)政總收入每年以1個(gè)億的速度拉開與我們的檔次，主要也是得益于擴(kuò)大開放，得益于招商引資，象香港華潤(rùn)集團(tuán)、菲律賓康達(dá)公司、青島啤酒這些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼在郴州落戶，建立生產(chǎn)基地。為突破交通瓶頸制約，多年來，全市人民進(jìn)行了艱苦不懈的努力。他們招商引資的思路好、政策優(yōu)、環(huán)境佳、力度大，發(fā)展態(tài)勢(shì)十分喜人驚人，去年引進(jìn)資金增幅在全國(guó)名列第一。目前在市直機(jī)關(guān)干部中，存在一些片面認(rèn)識(shí)。二是要克服?葉公好龍?的不良習(xí)氣。從外地經(jīng)驗(yàn)看，只要路子對(duì)頭，工作得法，鍥而不舍，一些條件并不怎么優(yōu)越的單位，往往能招到意想不到的大項(xiàng)目。第一，必須準(zhǔn)確把握優(yōu)惠政策的指導(dǎo)思想。在這種情況下，我們必須最大限度地讓利于外來投資者，盡可能地降低投資開發(fā)的前期成本，唯有如此，才能取得突破。三是突出了便捷高效、優(yōu)化服務(wù)的思想。對(duì)投資額在300萬美元以上的高新技術(shù)工業(yè)項(xiàng)目，由市政府無償提供生產(chǎn)性用地，免繳土地出讓金和土地使用費(fèi)。二是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)在我市投資興辦工業(yè)的外商實(shí)行?綠卡?制度。此項(xiàng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有功人員。各部門各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行這兩個(gè)文件，在兌現(xiàn)政策的問題上，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。三、強(qiáng)化措施，全面提高招商引資的工作水平根據(jù)市委、市政府研究的意見，《政府工作報(bào)告》提出今年全市招商引資的工作目標(biāo)是：合同利用外資1億美元，引進(jìn)內(nèi)資10億元。發(fā)展，就是招商引資要著眼于發(fā)展，只要是符合?三個(gè)有利于?根本標(biāo)準(zhǔn)的，就大膽去做，大膽去試，大膽去闖，不要怕議論，不要怕閑言碎語(yǔ)。全面擴(kuò)大招商引資，重點(diǎn)是引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上要求是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量較高、附加值較高、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并按照集中發(fā)展的要求，落戶到?一區(qū)兩園?，絕不能再走星星點(diǎn)點(diǎn)、遍地開花的老路。因此，各級(jí)干部必須強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，研究項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目。從我市的地理位置和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，小分隊(duì)招商的重點(diǎn)應(yīng)是廣東、福建沿海地區(qū)、江浙地區(qū)和與我市聯(lián)系交往密切的發(fā)達(dá)地區(qū)，近期引資的重點(diǎn)應(yīng)是港澳臺(tái)資和大量的內(nèi)資。要?jiǎng)訂T打工能人招商。要借助駐外機(jī)構(gòu)招商。發(fā)展的思路是，將其建成我市未來最大的新興工業(yè)基地，建成體現(xiàn)時(shí)代特色的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。全面擴(kuò)大招商引資，是市委、市政府經(jīng)過深思熟慮作出的重大決策，是我市貫徹十六大精神，?發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措?的具體體現(xiàn)。搞開放、搞引進(jìn)，環(huán)境問題