【正文】 七、檔案管理制度工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記??；（4）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）中心工作計劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料；（7）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)小組指派負責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)車間部室負責(zé)調(diào)處。要遵循教育規(guī)律，客觀看待每一個學(xué)生，要學(xué)會寬容，這才是做教師的最高工作境界。不管哪一級出現(xiàn)這些矛盾，我們都必須面對現(xiàn)實，都必須快速高效的拿出解決的辦法，而不能采取回避或能拖就拖的辦法，這不是解決問題的辦法，問題終究解決不了，還會使小事釀成大事，能平常的小事釀成惡性事件。對在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報批評，防止不良思想和行為在學(xué)校蔓延。從學(xué)校管理來看，大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的學(xué)校。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實各級教育主管部門的學(xué)校安全工作會議精神，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取各項有效措施，切實加強學(xué)校師生心理健康教育工作，認真組織開展好學(xué)校師生矛盾糾紛排查化解專項整治工作，堅決遏制學(xué)校師生不良思想和行為的發(fā)生，營造良好的教書育人環(huán)境。一是召開專項活動座談會，組織園區(qū)各企業(yè)負責(zé)人進行動員交流，要求企業(yè)提高思想認識，認真開展摸底調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和報送不穩(wěn)定因素，確保風(fēng)險可控。（四）建立和推行大調(diào)解格局，完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機制化解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)的社會工程，不是某個部門能夠單獨實現(xiàn)的。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點抓基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，從實行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊伍。如我鎮(zhèn)永興村就是因為村集體菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。一是個別村的工作人員在實際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。《居力很鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實施方案》和《居力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規(guī)范，將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解，建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確分析判斷治安形勢，提高工作的預(yù)見性和主動性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。按照這一工作思路，結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實際情況，我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個行政村都成立了調(diào)委會有專兼職調(diào)解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在教育教學(xué)管理中，一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。對在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報批評，防止不良思想和行為在園蔓延。各班心理健康教育課，認真開展好幼兒的心理疏導(dǎo)工作，把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。三、工作目標(biāo)在矛盾糾紛的排查工作，我們要摸清情況、找準(zhǔn)重點、1理清思路、明確責(zé)任，逐一對師生進行排查，對發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解，確保幼兒園的和諧穩(wěn)定，并以此建立矛盾糾紛排查化解的長效機制。各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上，認真研究，積極主動推動矛盾糾紛排查工作的深入開展。2加強園務(wù)管理，最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。各班要在平時的工作中利用每周的周會，班會等多種形式和活動，對幼兒進行教育，幫助他們解開心中的結(jié)，及時消除心理隱患。教師是人師，是幼兒的朋友，是幼兒學(xué)習(xí)知識的引路人，不是敵人，更不是仇人。在此基礎(chǔ)上，居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個調(diào)研報告。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學(xué)習(xí)，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在旗政法委的指導(dǎo)下，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。截止2009年末，村級調(diào)解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛在黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的