【正文】 二、建議 ，示范輻射作用范圍廣，建議有關(guān)部門盡快立項(xiàng)支持。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處，成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 3）噪聲控制與治理：噪聲主要是振動(dòng)噪聲和機(jī)械設(shè)備固有噪聲，其治理方案是在設(shè)備上設(shè)置緩沖器，在設(shè)備基座與基礎(chǔ)之間設(shè)橡膠隔振墊，在管道連接上設(shè)置橡膠減振補(bǔ)償器，并選用低噪聲設(shè)備；在建筑上采用隔音吸聲設(shè)計(jì)和設(shè)置隔音間，使噪聲降至噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)以下。 （ 1）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 CB3096－ 96 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。整地時(shí)如遇林地清理，對(duì)原有大樹以及其它有價(jià)值的林木應(yīng)予保留。化肥、農(nóng)藥施用過多，往往造成土壤板結(jié)，結(jié)構(gòu)改變，從而影響地下及地表的小環(huán)境；對(duì)土壤中蟲類和微生物的種類和數(shù)量可能會(huì)減少，嚴(yán)重時(shí)甚至對(duì)野生動(dòng)植物的繁育生長(zhǎng)都有危害。估算總值為 6000 萬元。農(nóng)戶與 合作社 達(dá)成干藥材收購(gòu)協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由 合作社 進(jìn)行收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。 技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)及費(fèi)用 根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)分為如下兩個(gè)部 17 分。符合安全、衛(wèi)生、防火、防爆及環(huán)保等設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。種苗為公司自有苗圃基地繁育提供。 4）堅(jiān)持“少投入，多產(chǎn)出”的原則。 （ 7）社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，使之具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力。 三 、生態(tài)改善 本項(xiàng)目中藥材種植采用 GAP 標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，化肥用量少，農(nóng)藥用量少且為低毒易分解低殘留品種，能有效避免土壤、水體、空氣污染，故該項(xiàng)目對(duì)實(shí)施地的生態(tài)保護(hù)有積極作用。 它適應(yīng)性強(qiáng)，抗逆性強(qiáng)，是植物界抗干旱的能手，斗 風(fēng)沙的先鋒。外皮松緊不一，表面紅棕色或灰棕色。體輕，質(zhì)硬，斷面類白色或黃白色，略呈顆粒性，氣微，味淡。其地下 菌核 黑色、形狀多樣，是著名 中藥 ，有利尿治水腫之功效。本品久服必?fù)p腎氣，昏人目。 （ 3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力 開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)之一。中藥材是中國(guó)的第一大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。加之科技經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致 種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對(duì)疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨(dú)特、明顯的預(yù)防和治療作用，其醫(yī)療效應(yīng)是西醫(yī)藥無法可比的。因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。同時(shí)，項(xiàng)目建成后，具有較強(qiáng)的輻射性和示范帶動(dòng)性。農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，按照追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的需求，在土地種植無風(fēng)險(xiǎn)且產(chǎn)出大幅度增加的情況之下自發(fā)將零碎的土地交由基地租種， 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入最大化，從而也促進(jìn)了本村土地向集約化和 4 規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程。 （ 2）項(xiàng)目帶動(dòng)能力 10000 畝中藥材種植基地，使 全村 286 戶 農(nóng)民直接受益。 峽聯(lián)村位于清油河鎮(zhèn)西北邊陲，******位于 312 國(guó)道南 25 公里處， 距鎮(zhèn)政府 25公里，全村轄 16個(gè)村民小組， 286 戶， 1046人，黨員 42人，耕地面積 981 畝， 山林地 1 萬余畝， 是距離清油河鎮(zhèn)最遠(yuǎn)、面積最大、居住分散的一個(gè)貧困村 。 3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。種植中藥材每畝平均收入達(dá) 7000元 ，種植一般農(nóng)作物收入不足 3000 元 ，每畝新增收入 4000 元 以上，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)顯著。 三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 峽聯(lián)村 中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。 GAP 標(biāo)準(zhǔn)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和必然。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，這同樣是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之一。我國(guó)加入 WTO 后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè) 7 的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng) 20%，利潤(rùn)和利 稅平均每年增長(zhǎng) 20%。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢(shì)，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，藥材銷售市場(chǎng)看好，原材料嚴(yán)重不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合 峽聯(lián)村 的實(shí)際情況，可切實(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。 三 、其他條件 中藥材為藥用植物，對(duì)水、溫度、土壤、氣候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生長(zhǎng)，也可在一般耕地上栽培，人工規(guī)范化種植條件下藥材畝產(chǎn)穩(wěn)定?？卓趫A形或破裂呈不規(guī)則齒狀，延生，平均每毫米 24 個(gè)。取色黑質(zhì)硬的老芩作藥用，及時(shí)曬 干，除凈泥土。春秋二季采挖，去泥沙，曬干。功能主治清熱解毒，祛痰止咳、脘腹等。近十年來，各中藥材價(jià)格穩(wěn)中有升。 （ 4）扶持 專業(yè)合作社 ，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。 （ 2）初加工廠建設(shè)原則： 1）設(shè)計(jì)中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工藝技術(shù)。占地面積： 8 畝。 （ 1）廠址選擇及布置原則 項(xiàng)目初加工廠廠址選設(shè)在 原 峽聯(lián)村供銷社 ，占地 8 畝，交通條件好，水、電供應(yīng)方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要 原材料、輔料、燃料運(yùn)輸進(jìn)出方便。 三、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格遵循我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，認(rèn)真貫徹“技術(shù)先進(jìn)， 符合國(guó)情，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，著眼發(fā)展”的建設(shè)原則，精心設(shè)計(jì)