【正文】 但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到自身不足，部分執(zhí)法人員水平仍需提高。2005年年初我們進(jìn)一步完善制度建設(shè)，以市局文件的形式明確制定了區(qū)縣局行政執(zhí)法局法制員工作制度，將其編制設(shè)置移至辦公室，更好的發(fā)揮其法制監(jiān)督職責(zé)。局執(zhí)法案卷評(píng)查中調(diào)取了所屬執(zhí)法單位共計(jì)140份一般程序案卷，占到2005年1月－％，部分執(zhí)法單位案卷調(diào)閱數(shù)占到了案卷總數(shù)的56％，因而具有較高的代表性，可以體現(xiàn)局現(xiàn)階段的執(zhí)法水平。二、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們此次的行政執(zhí)法案卷評(píng)查包含2005年1月至2005年11月做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度總體來說，2005年市局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高，這是局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果，之所以能夠出現(xiàn)上述情況，主要是做好了三方面的工作：（一）健全機(jī)構(gòu)，形成法制工作的組織網(wǎng)絡(luò)局政策法規(guī)處，專職負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作，在所屬區(qū)縣執(zhí)法單位都設(shè)有專職的法制工作人員，專門負(fù)責(zé)案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的指導(dǎo)。為了更好的開展工作，我們參照《市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》具體制定了《局行政執(zhí)法行政處罰案卷評(píng)查表》從立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段分解細(xì)化評(píng)查指標(biāo)以百分制形式加以考核。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn) 的問題，限期整改，督促落實(shí)。通過此次評(píng)查，在一些案卷中也反映出部分執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政工作的需要。五、今后任務(wù)（一）提高認(rèn)識(shí)。（五）歸檔裝訂方面。（三）程序方面。二是證據(jù)種類相對(duì)單一。（三）行政執(zhí)法理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是行政執(zhí)法的程序更加完善。三、工作成效（一）行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。（六）嚴(yán)格評(píng)議考核，落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各部門對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題也高度重視，通過統(tǒng)一執(zhí)法文書、完善執(zhí)法程序、制定評(píng)查制度等措施，及時(shí)研究整改，規(guī)范執(zhí)法工作。市執(zhí)法局、煙草專賣局在評(píng)卷中，嚴(yán)格細(xì)致，敢于揭短，找出了不少細(xì)節(jié)問題。今年4月，我市在認(rèn)真調(diào)研和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《天水市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》。抓依法行政必須抓案卷評(píng)查，抓案卷評(píng)查就抓住了全面推進(jìn)依法行政工作的“突破口”。一、基本情況2009全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，從5月份開始，至7月底結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)月。二是涉及處理處罰的審計(jì)事項(xiàng)均符合《中華人民共和國行政處罰法》要求，即主體合法，違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，行政處罰決定適當(dāng)，審計(jì)行政處罰程序合規(guī)。通過各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真自查，主要存在個(gè)別審計(jì)證據(jù)取證日期和編制審計(jì)工作底稿日期不一致；個(gè)別審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)證據(jù)不充分、反映事實(shí)不清楚；甚至個(gè)別審計(jì)項(xiàng)目存在定性不準(zhǔn)確等問題。通過此次評(píng)查，我局將對(duì)存在的問題認(rèn)真分析，并提出解決措施，加強(qiáng)依法行政，保證審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有效運(yùn)行，并認(rèn)真按照審計(jì)法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)執(zhí)法。第一篇：審計(jì)局開展執(zhí)法案卷評(píng)查的工作總結(jié)審計(jì)局開展執(zhí)法案卷評(píng)查的工作總結(jié)區(qū)審計(jì)局以黨的十七大精神和《實(shí)施綱要》為指針，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)執(zhí)法監(jiān)督條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。第二篇：市審計(jì)局2006行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作總結(jié)XX市審計(jì)局：為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國審計(jì)法》，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施，根據(jù)XX市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)省審計(jì)廳、省人民政府法制辦公廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（遵市審辦〔2006〕18號(hào)）的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)上下高度重視，及時(shí)進(jìn)行研究，就全局2006行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了統(tǒng)一部署，用近1個(gè)月時(shí)間對(duì)2006年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查。三、交叉檢查不走過場(chǎng)重點(diǎn)抽查，各業(yè)務(wù)科室交叉檢查階段，主要抽查了XX市局下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目和部分我市自定項(xiàng)目。三是所有涉及審計(jì)處罰的審計(jì)項(xiàng)目無一出現(xiàn)錯(cuò)審及行政復(fù)議。評(píng)查范圍是43個(gè)市直行政執(zhí)法部門、7個(gè)駐市省屬行政執(zhí)法部門和各縣區(qū)政府及其所屬行政執(zhí)法部門2008年7月1日至2009年4月30日期間形成的行政許可、行政處罰和行政復(fù)議3類案卷。今年，全省行政執(zhí)法案卷評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定在我市召開，為此，我市把案卷評(píng)查工作作為依法行政工作的重中之重，在4月15日召開的全市依法行政工作會(huì)議上重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，明確要求各縣區(qū)、各部門要采取有力措施，抽調(diào)得力人員，擴(kuò)大案評(píng)范圍，嚴(yán)把案評(píng)質(zhì)量，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)搞好評(píng)查工作，使評(píng)查面達(dá)到各部門本案卷數(shù)的50%以上，以扎實(shí)的工作迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開?！对u(píng)查辦法》明確規(guī)定：全市性的行政執(zhí)法案卷評(píng)查每年組織1次；全市市、縣區(qū)兩級(jí)政府隸屬的所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要參加行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)；案卷評(píng)查的結(jié)果將作為行政執(zhí)法考評(píng)、依法行政考核、政府績(jī)效評(píng)估等評(píng)比的依據(jù)。在集中抽查階段，我們組織市政府法律顧問、市行政學(xué)院和重點(diǎn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干和有關(guān)工作人員組成抽查小組，采取一卷一表的方式，對(duì)各縣區(qū)、各部門報(bào)送的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)查辦法》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐宗進(jìn)行評(píng)查，作出評(píng)查意見和評(píng)分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣區(qū)、各部門在自評(píng)基礎(chǔ)上，采取483條有力措施對(duì)存在問題進(jìn)行了整改。為了防止行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作評(píng)而無果，流于形式，我市高度重視對(duì)評(píng)查結(jié)果的有效利用，努力實(shí)現(xiàn)評(píng)查效用的最大化。在實(shí)際執(zhí)法工作中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和執(zhí)法犯法的現(xiàn)象在不少部門不同程度的存在，要切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，就必須從提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)抓起。行政處罰基本能夠按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行各階段的法定程序進(jìn)行；行政許可能夠在法定期限內(nèi)受理行政許可申請(qǐng)、作出行政許可決定。過去，在老百姓心目中，辦證就是收費(fèi)，處罰就是罰款。一些行政處罰案卷偏重采用調(diào)查（詢問）筆錄作為定案證據(jù)，對(duì)其他種類證據(jù)收集不夠全面。一是一些行政許可決定的作出超出了法定期限。一是一些部門的卷宗編號(hào)、卷皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編序不規(guī)范。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中確立的一項(xiàng)重要制度。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。許多執(zhí)法單位通過執(zhí)法檢查，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)了存在的問題和困難，明確了努力方向，達(dá)到了預(yù)期的目的。局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的部門單位共有16個(gè)，自2005年1月1日至2005年11月31日共出動(dòng)“打假”執(zhí)法人員59427人次，查處違法案件1208起，其中一般程序案件808起，簡(jiǎn)易程序案卷400起，罰沒款合計(jì)萬元。從上至下形成了相