關(guān)于落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況的報(bào)告xiexiebang推薦-免費(fèi)閱讀
【正文】 提倡人人參與學(xué)校管理，堅(jiān)持購(gòu)物兩人出行、報(bào)帳三人簽字的管理，每學(xué)期都對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區(qū)群眾的監(jiān)督。學(xué)校設(shè)立了舉報(bào)電話、意見箱等，使學(xué)校工作做到了組織得力、責(zé)任明確，保證了教育收費(fèi)的有效開展。公用經(jīng)費(fèi)的使用沒有建立獨(dú)立帳目，與業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外收入等資金混在一起，不能體現(xiàn)?？顚Ｓ谩Ｈh義務(wù)教育階段各中小學(xué)校除按規(guī)定收取作業(yè)本費(fèi)外，沒有收取其它任何費(fèi)用。辦公室設(shè)在縣教育局，負(fù)責(zé)具體工作。為保證這項(xiàng)機(jī)制的深入貫徹落實(shí)，紀(jì)檢委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、教育等部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握情況，深入各農(nóng)村中小學(xué)校調(diào)研，采取切實(shí)有效的措施，努力推動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的順利實(shí)施，并取得了一定成效。公用經(jīng)費(fèi)使用情況透明度不高，大多學(xué)校沒有將公用經(jīng)費(fèi)的使用情況向師生和群眾公開，缺乏社會(huì)監(jiān)督。為確保農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制的有效落實(shí)，把上級(jí)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，使廣大農(nóng)村孩子和學(xué)校都能公平地享受到這一惠民政策，縣紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、教育等部門將落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，要求各學(xué)校嚴(yán)格按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并將免費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)進(jìn)行公示。成立了了以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管教育的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、教育等部門負(fù)責(zé)人成員的落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于這樣一個(gè)純農(nóng)業(yè)的貧困縣來說更是一件功在當(dāng)代、利在千秋、影響深遠(yuǎn)的大事。為此，建議省市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各縣具體情況，有針對(duì)性地提高相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，足額補(bǔ)助取暖費(fèi)用，以滿足冬季教育教學(xué)工作全面有效實(shí)施。二、存在的問題和建議從新機(jī)制實(shí)施以來的運(yùn)行情況看，公用經(jīng)費(fèi)切實(shí)得到了有效保障，并能合理使用，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的發(fā)展，各校經(jīng)費(fèi)都能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但仍相對(duì)欠缺。②省級(jí)資金130萬元，用于高墻小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積1800㎡，總投資220萬元（其中省級(jí)專項(xiàng)資金130萬元、臺(tái)塑集團(tuán)捐資45萬元、省教育廳45萬元）。（4）會(huì)計(jì)核算及帳務(wù)處理。%%；秋季補(bǔ)助2656名（其中小學(xué)1096名、初中1552名、特殊教育學(xué)校8名），按原定標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)250元/、初中375元/、特殊教育學(xué)校500元/），貧困寄宿生生活費(fèi)共計(jì)86萬元（中央86萬元），秋季小學(xué)初中享受補(bǔ)助比例均達(dá)33%以上。2007年7月份，教育局、財(cái)政局再次分別派專人參加了省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合在廊坊舉辦的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制培訓(xùn)。（2）為切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施，確保資金運(yùn)行的規(guī)范性，早在2007年2月縣財(cái)政局就建立了農(nóng)村義務(wù)教育地方財(cái)政專戶，并成立了財(cái)政集中支付教育分中心，專門負(fù)責(zé)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的支出審核與監(jiān)管，在所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變的前提下，實(shí)行財(cái)政集中支付制度。搞好相關(guān)后續(xù)工作及銜接工作，尤其是經(jīng)費(fèi)供給方面的銜接，妥善解決遺留問題。改革后，新的投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制未出臺(tái)，但是國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途規(guī)定嚴(yán)格，學(xué)校缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)。目前各學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常，教師相對(duì)較穩(wěn)定，特別是學(xué)校收費(fèi)難度降低，學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象明顯減少，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)明顯減輕，學(xué)生入學(xué)率達(dá)到了100％。①“普九”后新增負(fù)債如何解決的問題；②個(gè)別規(guī)模、實(shí)力特別弱小學(xué)校上級(jí)部門按學(xué)生人數(shù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)其實(shí)際效果與大型學(xué)校差異明顯；③民辦公助學(xué)校與全公辦學(xué)校的差異明顯；④一些學(xué)校過去搞借資（向?qū)W生家長(zhǎng)借款，學(xué)生畢業(yè)時(shí)退還）全部納入學(xué)校統(tǒng)一管理，新機(jī)制運(yùn)行后無經(jīng)費(fèi)退還學(xué)生家長(zhǎng)。保障措施（1）為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)。2006年8月，縣教育局計(jì)財(cái)股長(zhǎng)參加了由市教育局財(cái)務(wù)科組織的、中央教科所舉辦的“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”培訓(xùn)；2007年2月，縣教育局計(jì)財(cái)股主管會(huì)計(jì)參加了省教育廳財(cái)務(wù)處舉辦的“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制預(yù)算編制”培訓(xùn)。具體情況見陽(yáng)原縣2010年《學(xué)校預(yù)算編制綜表》、《陽(yáng)原縣中小學(xué)2010年預(yù)算編制說明》。資金管理情況（1）中央和省級(jí)資金、市級(jí)和縣級(jí)配套資金年底前都已撥付到位。中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目實(shí)施情況我縣2010年按規(guī)劃實(shí)施的中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目共3個(gè)，涉及3所學(xué)校。每個(gè)項(xiàng)目獲取立項(xiàng)批復(fù)后，都辦理了招投標(biāo)手續(xù)，有工程預(yù)、決算、施工圖紙、監(jiān)理日志、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告等工程檔案資料。我縣地處河北省西北部高寒地區(qū)，每年取暖期都在5個(gè)月（10月初至次年4月底）左右，取暖費(fèi)支出較大。三、評(píng)價(jià)結(jié)果和結(jié)論依據(jù)《河北省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，經(jīng)逐項(xiàng)自查自評(píng)，我們認(rèn)為我縣的經(jīng)費(fèi)保障措施是有效而完善的，自評(píng)得分9分；預(yù)算管理相對(duì)到位，公開公示工作不夠及時(shí)，仍有欠缺，自評(píng)得分18分；資金管理，運(yùn)行狀態(tài)較好，自評(píng)得分36分；中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目管理，嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)施過程手續(xù)完善，資金使用發(fā)揮了最大效益，自評(píng)得分30分。按縣城中學(xué)130元/人，縣城小學(xué)和農(nóng)村中學(xué)100元/人，農(nóng)村小學(xué)70元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，全縣義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除；，按中學(xué)60元/人，小學(xué)50元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，已全部撥付到位。多種形式宣傳到位一是從縣到局到校多層次召開會(huì)議，傳達(dá)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》和財(cái)政部、教育部《關(guān)于對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1