【正文】 公開選拔面向社會進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍。第四十六條 黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)以本級黨委名義向人民代表大會主席團(tuán)提交推薦書，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。第四十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。需要報(bào)上級備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級組織（人事）部門備案。第三十六條 市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，一般應(yīng)當(dāng)由上級黨委常委會提名并提交全委會無記名投票表決；全委會閉會期間急需任用的，由黨委常委會作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會成員的意見。部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方意見，進(jìn)行醞釀。第三十三條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾靸?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行?？疾斓胤近h政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會保障、衛(wèi)生健康等的考核，強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第五章 考察—5—第二十三條 確定考察對象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與平時(shí)考核、考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。第二十條 個別提拔任職，參加民主推薦人員按下列范圍執(zhí)行：（一）民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，參照本條例第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行，可以適當(dāng)調(diào)整。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。不得越兩級提拔。第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。（三）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。第二章 選拔任用條件第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部，用好各年齡段干部。10責(zé)任追究 【條例摘要】實(shí) 行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。地方領(lǐng)導(dǎo)同一職位最多干10年解 讀 對于交流時(shí)限、哪些干部該交流，新《條例》作出了進(jìn)一步“補(bǔ)充”。但是，刪除了“在考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職 的”情形。新《條例》細(xì)化為，“領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒 有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行公開選拔；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競 爭上崗”。此規(guī)定體現(xiàn)了依法 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的精神。（七）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。也就是說，決定某位干部應(yīng)該提拔的關(guān)鍵時(shí)刻，所在單位組織部門、紀(jì)檢部門、黨組織、巡視機(jī) 構(gòu)，有“發(fā)言權(quán)”。程文浩認(rèn)為，新條例把過去的原則性標(biāo)準(zhǔn)具體化，體現(xiàn)了新的選拔任用制度防范庸官貪官的預(yù)防性功能。（五）受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。例如地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，新條例要求，“更加重視勞動就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會保障、衛(wèi)生健康等的考核”。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)干部多次強(qiáng)調(diào)，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則。2對將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用？ 答：《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號）第八條規(guī)定，檢查結(jié)果作為評價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。2在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第四條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：⑴違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的； ⑵臨時(shí)動議決定干部任免的；⑶不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；⑷個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；⑸突擊提拔、調(diào)整干部的；⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的；⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。五是查處追究全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。重點(diǎn)把握三個環(huán)節(jié)：⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在換屆工作中，凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價(jià)使用的重要依據(jù)，逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口，完善事前報(bào)告工作機(jī)制。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。換屆期間，“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守，確保群眾反映問題的渠道暢通。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。重點(diǎn)看三個指標(biāo)結(jié)果：一看教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的知曉度。⑶對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，樹立起正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。（三）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部，用好各年齡段干部。三是及時(shí)備案。搞好干部選拔任用工作，必須堅(jiān)持黨管干部原則，對整個干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀管理，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)。這次公開選拔的突出特點(diǎn)是：范圍廣，凡具有國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的國家正式干部和市人事部門批準(zhǔn)的聘用制干部(含村干大專班畢業(yè)的村干部)，不管機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，符合條件的都可報(bào)考；競爭力大，全縣共695人報(bào)名參加考試。為了準(zhǔn)確把握干部的思想政治素質(zhì)、能力水平、精神狀態(tài)、工作成效，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽民聲，尊重民意，集中民智，認(rèn)真落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對沒有經(jīng)過民主推薦程序和推薦得不到所在單位大多數(shù)群眾擁護(hù)的，不予列為考察對象。對那些政績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部大膽提拔使用，而對那些政績平平，只有“唱功”而沒有“做功”，甚至投機(jī)取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進(jìn)行降免或調(diào)整。二、以靠得住、有本事為標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向在干部選拔任用工作中，我們始終堅(jiān)持以《條例》為準(zhǔn)繩，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《條例》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《條例》，努力做到堅(jiān)持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，對照《條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件，客觀、準(zhǔn)確地衡量干部的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度以及廉潔自律情況等，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直一級機(jī)構(gòu)黨組織也普遍召開黨委會，學(xué)習(xí)宣傳《條例》。第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總結(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總結(jié)市委組織部：按照市委組織部信組監(jiān)督*號文件通知要求，我們對我縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》工作情況和干部選拔任用工作情況進(jìn)行了一次全面自查。其次，抓好組織人事干部的學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中，做到了“四個注重”：一是看品德，注重選拔靠得住的人。四是看公認(rèn)，注重選拔群眾基礎(chǔ)好的人。二是嚴(yán)把考察關(guān)。2000年，我們制定了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度的意見》，在干部調(diào)整中，我們不斷拓寬公示范圍，除利用縣電視臺等新聞媒體向社會公示外，還在公示對象工作單位進(jìn)行張榜公示，廣泛聽取意見。兩次公開選拔，在全縣引起了強(qiáng)烈反響，對營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成發(fā)揮了十分重要的推動作用。在實(shí)際工作中，我們努力做到以下“三點(diǎn)”：一是科學(xué)規(guī)劃。在干部選拔使用過程中，涉及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長及政法部門副科實(shí)職以上干部的調(diào)整，都按照要求及時(shí)向上級組織和有關(guān)部門備案。應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向。提任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。搞好換屆，必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。⑷對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。1中組部對違紀(jì)行為查處有什么要求？答：查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。二要從嚴(yán)查處。各級黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)格把關(guān)。1市委提出的“20個禁止”換屆紀(jì)律要求是什么？ ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為；⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動名義拉幫結(jié)伙拉票賄選； ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證，賄賂他人； ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請和消費(fèi)活動； ⑸禁止收受他人賄賂；⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官；⑺禁止為他人提拔調(diào)動說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作；⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部； ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿； ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選；⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；⑿禁止超職數(shù)、超職級、超規(guī)格配備干部；⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相；⒂禁止通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，詆毀中傷他人；⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動的行為；⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利； ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈送紀(jì)念品； ⒆禁止違反換屆選舉工作程序；⒇禁止阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí)，同時(shí)，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。健全市縣兩級電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信受理、來訪接待舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。2在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任？答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第五條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的；⑵不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的；⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；⑷不按照規(guī)定向上級組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的； ⑸對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；⑹對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；⑺不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，“什么樣的人該用，什么樣的人重用，都要把德放在首位”。國家行政學(xué)院教授竹立家表示，去年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次要求，改變“唯GDP政績觀”。（六）其他原因不宜提拔的。其中，“群眾公認(rèn)度不高”，反映了當(dāng)事人的德與才均不能服 眾、群眾基礎(chǔ)差；“近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次”，反映了當(dāng)事人能力和績效的欠缺；對于“裸官”的限制，主要出于防范腐敗行為尤其是 貪官外逃的考慮。此外，“個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”也將發(fā)揮作用，負(fù)責(zé)干部考察的機(jī)構(gòu)，可以查詢、核實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，還可以“邀請”審計(jì)部門介入，對掌握“財(cái)權(quán)”的崗位人選，啟動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。副廳提正須在原職干滿兩年解 讀 用哪把尺子如何量，決定哪些干部應(yīng)該提拔？對此，新舊條例都對工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷作出了一定限制，如“提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年 以上基層工作經(jīng)歷；提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷”等。6公開選拔 【條例摘要】公 開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)