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牡丹江市行政問責暫行辦法-免費閱讀

2025-10-20 02:19 上一頁面

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【正文】 有了制度,就有行動的依據。對到服務對象要熱情、主動,屬在本人職責內的事要及時處理,首先接受辦理的人員要負責到底,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要告知辦結時間,并負責該事項的跟蹤督辦,對申辦材料不符合要求的,必須當場驗明和明確告知申辦者,并進行詳細指導和說明。二、問責規(guī)定致力于提高行政機關的公共服務水平、效率和公眾滿意程度。(三)加強道德素質修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。(三)。學習心得有以下幾點:一、學習《哈爾濱市行政問責規(guī)定》的重要意義行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。擬問責的行政部門領導干部及其工作人員在問責期間可以就問責的事項進行陳述和申辯。對行政機關領導干部的行政問責,由行政監(jiān)察機關按照《行政監(jiān)察法實施條例》第二十四條的規(guī)定辦理,對重大及社會影響較大的案件,由行政監(jiān)察機關調查并提出問責意見或建議,報上級部門研究決定,監(jiān)察機關組織實施。第三章 行政問責方式第十一條 行政機關領導干部被問責的,采取下列方式追究責任:(一)作出書面檢查;(二)責令限期整改;(三)通報批評;(四)誡勉談話;(五)停職檢查;(六)給予行政處分;(七)引咎辭職或責令辭職;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。第二章 行政問責范圍第五條 單位領導干部及其工作人員的行政問責實行權責統(tǒng)一,有錯必糾,過錯與責任一致,教育與懲戒相結合的原則。第二十六條 本辦法由行署監(jiān)察局(監(jiān)察處)負責解釋,自發(fā)布之日起試行。擬問責的行政部門領導干部及其工作人員在問責期間可以就問責的事項向行署、林管局陳述和申辯。行署行政效能監(jiān)察中心、行署行政效能投訴中心設在地紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,負責受理行政效能和行政問責的信訪舉報(舉報電話2731103)。第十二條 行政機關工作人員被問責的,采取以下方式追究責任:(一)作出書面檢查;(二)取消當年評選先、優(yōu)、模資格;(三)通報批評;(四)扣發(fā)獎金;(五)調整工作崗位;(六)給予行政處分;(七)辭退;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。第六條 行政機關執(zhí)行上級機關的決策和部署不力,有下列情形之一的,應當對其主要領導干部問責:(一)無正當理由,未完成行署、林管局明確規(guī)定應由其承擔的工作任務或未認真執(zhí)行行署、林管局的指示、決策或交辦事項的;(二)不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關依法做出的決定和命令的;(三)效能低下,執(zhí)行不力,致使政令不暢,影響行署、林管局整體工作部署的;(四)不履行或不認真履行職責,致使行署、林管局一個時期的某項重要工作未能按時完成,影響全局工作安排的;(五)其他執(zhí)行上級行政機關決策、決定不力,政令失暢的。第三篇:大興安嶺地區(qū)行政問責暫行辦法大興安嶺地區(qū)行政問責暫行辦法第一章 總 則第一條 為強化行政責任,促進行政機關、企事業(yè)單位領導干部及其工作人員依法行政,確保政令暢通,提高行政效能,嚴肅行政紀律,防止和減少行政過錯和行為失范,建立勤政、廉潔、務實、高效的行政機關。第十二條 對負有直接責任的領導干部,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責令作出檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評、責令公開道歉;情節(jié)嚴重的,給予建議調整工作崗位、責令辭職、建議降職或免職。市監(jiān)察局提出的處理意見報經市政府同意后,由市監(jiān)察局下達行政問責決定書,并送達被問責領導干部本人及其所在單位。第三條 行政問責堅持實事求是、權責統(tǒng)一、客觀公正、教育與懲戒相結合的原則,區(qū)別不同情況,依法依紀認定和追究領導干部的責任。例2:某市規(guī)劃局工作人員違規(guī)給在某村集體土地上建房的一城鎮(zhèn)居民辦理了規(guī)劃審批手續(xù),房產局產權處工作人員又依據規(guī)劃審批件辦理了房屋產權證照,該房屋證照在動遷中被依法注銷,規(guī)劃局和房產局在行政復議中敗訴。例6:某市一派出所對前來辦理戶口遷移的服務對象,不按照一次性告知的規(guī)定辦理,致使當事人跑了七、八趟,費了十多天時間才將本應兩次就能辦完的事辦成。例2:某市防疫站服務窗口工作人員對辦理衛(wèi)生防疫許可證審批前置要件不全的審批對象,因未出具不予受理通知書,違反《行政許可法》有關規(guī)定。對外來辦事人員態(tài)度蠻橫,故意刁難,服務質量差,甚至因言行不文明導致沖突,造成不良影響的;例:某市房產交易大廳窗口人員對前來辦照的群眾態(tài)度生硬、故意刁難,與辦事群眾發(fā)生口角,造成不良影響。例2:某市環(huán)保局執(zhí)法人員得到某排污企業(yè)好處后,對居民投訴反映該企業(yè)大量排污的問題熟視無睹、置之不理,該執(zhí)法人員被行政警告并調離執(zhí)法崗位。給予該黨委書記行政警告處分。主管領導被誡勉談話并責令限期整改。1違反規(guī)定安排使用財政資金、國有資產,造成資金浪費或國有資產流失的;例:某市財政局違反規(guī)定擅自將某專項資金20萬元外借,不能按期歸還影響資金正常使用,給予該局主管領導行政警告處分。例2:某市城管執(zhí)法局,對一商戶長期違法占道經營視而不見,不依法糾正。該院主要領導和主管領導被責令引咎辭職。瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件等重要信息的;例1:某縣政府辦在接到某鎮(zhèn)上報的發(fā)生洪水淹沒鎮(zhèn)中心校的電告后,因未及時向上級有關領導匯報情況,致使救災工作處置不及時造成不應有的損失。例:某市城管執(zhí)法局違反《行政許可法》,決定將某市場管理權以合同方式委托給無執(zhí)法主體資格的一民營企業(yè)代管,該企業(yè)在代管期間發(fā)生打傷商販事件。在建設工程招投標、專項資金使用、國有資產轉讓、政府采購、土地征收、劃撥及出讓、產權交易、金融信貸等重大問題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理,違規(guī)操作的。例1:某部門對市政府要求嚴格防止冬季煤氣中毒工作,重視不夠,沒有制定預防和緊急搶救預案,在發(fā)生重大煤氣中毒事件中,搶救不及時,措施不得力,造成了人員傷亡,該部門被責令限期整改,主管領導被責令辭職,“一把手”給予行政處分。無正當理由,未完成市委、市政府明確規(guī)定應由其承擔的工作任務或未認真執(zhí)行市委、市政府的指示、決策或交辦事項的。第五章 對有功人員的獎勵按照獎懲并重的原則,在對不履行或不正確履行法定職責的行政機關領導干部及其工作人員進行行政問責的同時,對能夠正確履行職責,工作成效顯著的行政機關領導干部及其工作人員將予以獎勵。第二十一條 在調查過程中,擬被問責的行政部門領導干部及其工作人員應當向調查組做出書面說明,有關部門和人員應當對調查組的調查工作予以協(xié)助和支持。對行政機關領導干部的行政問責,由行政監(jiān)察機關按照《行政監(jiān)察法實施條例》第二十四條的規(guī)定辦理,對重大及社會影響較大的案件,在市長的領導下,由行政監(jiān)察機關調查并提出問責意見或建議,報市政府常務會議討論決定,監(jiān)察機關組織實施。第十三條 被行政問責的領導干部在當年公務員年度考核中不得評為優(yōu)秀檔次,當年不得提拔重用。第二章 行政問責范圍第六條 行政機關執(zhí)行上級機關的決策和部署不力,有下列情形之一的,應當對其主要領導干部問責:(一)不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關依法作出的決定和命令的;(二)無正當理由,未完成市委、市政府明確規(guī)定應由其承擔的工作任務或未認真執(zhí)行市委、市政府的指示、決策或交辦事項的;(三)不正確執(zhí)行上級機關依法作出的決策和部署,給公共利益、行政管理相對人合法權益、國家財產造成嚴重損失的;(四)不履行或不認真履行職責,效能低下,致使市委、市政府部署的一個時期的重要工作未能按時完成,影響全局工作安排的;(五)其他執(zhí)行上級行政機關決策、決定不力,政令失暢的。第一篇:牡丹江市行政問責暫行辦法牡丹江市行政問責暫行辦法第一章 總則第一條 為促進依法行政,提高行政效能,保證行政機關及其工作人員正確、及時、公正、高效實施行政管理,防止行政過錯和行為失范發(fā)生,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。第七條 行政機關違反規(guī)定進行決策,發(fā)生重大決策失誤,有下列情形之一的,應當對其主要領導干部問責:(一)超越部門權限擅自決策,制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定或者命令的;(二)重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事項及重要人事任免不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進行,重大決策事項不按照規(guī)定進行公開、公示、組織咨詢論證或者可行性論證的;(三)社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,未按照規(guī)定通過組織聽證會、論證會等形式聽取意見的;(四)在建設工程招投標、專項資金使用、國有資產轉讓、政府采購、土地征收、劃撥及出讓、產權交易、金融信貸等重大問題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理,違規(guī)操作的;(五)因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者其他不良社會影響的;(六)違法設定或實施行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強制等行政行為的;(七)其他違法違規(guī)決策或決策失誤的。部門主要領導或多名(三人以上)工作人員被行政問責的,該部門在當年目標管理考核中不得評為優(yōu)秀檔次。市行政效能投訴中心設在市紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,負責受理行政效能和行政問責的信訪舉報(舉報電話6556110)。擬被問責的行政部門領導干部及其工作人員在問責期間可以就問責的事項向市政府陳述和申辯。第二十六條 獎勵范圍行政機關領導干部及其工作人員有下列情形之一的,按有關規(guī)定予以獎勵:(一)提前、超額完成承擔的各項工作任務,認真執(zhí)行市委、市政府的指示、決策或交辦的事項,成績突出,成效顯著的;(二)積極探索,創(chuàng)新工作,本部門和本人工作受到市級以上表彰,相關經驗做法在省級以上進行介紹和推廣的;(三)科學預測,決策果斷,措施得當,杜絕或避免重大突發(fā)公共事件的發(fā)生,或在公共事件發(fā)生后,有效減少損害和不良影響的;(四)合理安排使用財政資金和國有資產,積極開源節(jié)流,為國家節(jié)省大量資金的;(五)創(chuàng)新服務、積極服務、周到服務,工作效率高,受到群眾和企業(yè)表揚的;第二十七條 獎勵方式(一)通報表揚(二)記功(三)記大功(四)授予先進工作者或勞動模范榮譽稱號(五)升級(六)升職(七)通令嘉獎在給予上述獎勵時,可適當發(fā)給獎品或獎金。例:某局無正當理由,對市政府下達的“美化、綠化、凈化、亮化”工程任務目標,沒有按期完成應當承擔的工作任務,該局被通報批評,并責令限期整改,主管領導被誡勉談話。例2:某局對市紀委交辦的“民心網”和“967967聲訊服務熱線”群眾投訴的“涉環(huán)”問題重視不夠,處理不及時、不到位,主管領導被通報批評并責令寫出書面檢查。例:某市建筑部門對政府的重大項目沒有按規(guī)定進行招標,而是采取弄虛作假的方式邀標,同時部門主要領導從中插手、指定,搞“暗箱操作”,對部門領導給予行政處分,并責令辭職。對該局主要領導給予行政記大過處分。給予縣政府主管領導行政處分并通報批評。采取行政措施違法或不當引發(fā)群體性事件,對群體性、突發(fā)性事件處置失當造成嚴重后果的。該局主管領導被誡勉談話并責令限期整改。1有意隱瞞重要信息或未按規(guī)定內容、時限、程序進行政務公開,干擾政務公開或設置障礙抵制政務公開監(jiān)督檢查的;例:某縣政府部門對自來水漲價沒按要求舉行聽證會,引起群眾強烈不滿,對該部門主要領導誡勉談話并責其作出書面檢查。違反規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響,用人嚴重失察、失誤,造成嚴重后果的;例1:某局違規(guī)將無學歷、又沒被列入后備干部的一工作人員直接提拔為科級干部,上級黨委宣布此提拔無效。授意、指使、縱容本部門工作人員阻撓、干預、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;例:某局上報年度經濟指標造假,被本局一工作人員舉報,該局領導對舉報人打擊報復將其調離工作崗位。對工作目標、工作任務和上級交辦的事項,無正當理由未及時完成的;例:某市安全生產監(jiān)督管理局交通安全監(jiān)管科沒有將年度事故死亡人數等安全指標控制在規(guī)定范圍內。給予其調整工作崗位、取消當年評選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎金。責令其作出書面檢查并通報批評。責令該所戶籍民警作出書面檢查并通報批評。兩局相關人員被行政警告處分、取消當年評選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎金。第二章 問責事項第四條 在領導干部管轄范圍內或者工作中,有下列情形之一的,應當問責:(一)對黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行不力,不認真、不自覺貫徹落實科學發(fā)展觀,對經濟社會發(fā)展造成嚴重影響,產生不良后果的;(二)對市委、市政府和上級組織決定的重要事項、確定的重點工作、交辦的重要任務,責
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